2007年度北湖区招商及商务工作方案
2007-4-26 8:26:37北湖区商务局
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观统领开放型经济发展全局，对内打基础，努力提高开放型经济工作水平，对外树形象，不断优化经济发展环境，以招商引资为重点，以扩大出口为导向，坚持“引进来”与“走出去”相结合，在更广、更宽的领域内，构筑我区开放型经济发展新优势，加快推动我区经济国际化进程。
二、目标任务
①新批利用外资项目10个以上，合同外资3800万美元，实际到位外资3500万美元；②内联引资25亿元，其中境内省外资金11亿元；
③新增境内省外注册资本金2.25亿元；
④外贸进出口总额8700万美元；
⑤兴办境外企业1家以上，劳务输出120人；
⑥引进国内外战略投资者5个以上，力争全年商务工作、招商引资工作分别跻身于全市前列；⑦社会消费品零销售总额增长13%；
⑧定点屠宰率92%。
三、组织领导
为切实加强全区开放型经济工作的领导，成立区重点项目建设开放型经济领导小组。组长：段海清
副组长：谷群辉 唐建军 王 智 罗 军
成员：陈圣德 阳岳义 刘 杰 谷文能
赵小川 曾小平丁秀洁 稂百花
贺光玲 邓国荣 张志伟 徐长虹
胡乙根 曹兴明 刘叶健 李社云
刘玖林 刘铁军 黎晓文 刘 军
李 斌
四、工作措施
1、坚持“三外并举”，开创开放型经济工作新局面。
①坚持“开放兴区”战略，做大外资。
一要坚持开放带动。把“开放带动”作为实现经济跨越式发展的首选战略，将大开放贯穿于整个经济工作，站在全区的高度去思考，谋划决策，带动全区思想的更新。
二要坚持上下联动。一是领导带动，继续实行区级领导联系跟踪落实项目责任制；二是部门联动，全区各部门都要积极投身到开放型经济工作中，再掀招商引资新高潮，落实2006年区委、区政府下达的53个区直单位招商引资任务。
三要坚持活动推动。今年要按照市委、市政府的要求积极参加三大招商活动。①市委、市政府今年4月19日在深圳举办2007年郴州（深圳）投资说明会暨旅游推介会；②6月8日由省委、省政府承办的“珠洽会”；③9月16日由市委、市政府举办的郴州生态旅游节经贸洽谈会。其次进一步改进招商引资方式，突出小分队招商，以商招商、驻点招商等形式，增强招商引资的针对性、实效性和绩效性。
四要坚持考核促动。进一步完善考核办法，健全考核奖惩机制；建立健全“谁引进、谁受益”的激励机制，继续实行乡镇、街道引进项目税收分成制；强化督查力度，以督查促落实，以督查促发展，以督查来推进各项目标的完成。
②坚持“多元化”战略，做大外贸。
一是大力推进品牌建设，提高出口产品档次。
二是坚持实施“四个多元化”战略：贸易主体多元化、贸易方式多元化、出口商品多元化、市场多元化。
三是大力发展进口贸易，促进外贸平衡发展。
四是增强企业贸易摩擦的能力，健全公平贸易工作体系。
③坚持“走出去”战略，做活外经。
一是壮大外经经营主体。鼓励和支持企业到境外设立公司和贸易机构。
二是拓展对外承包工程，拓展对外承包工程，扩大市场份额，依托市政府驻南非办等窗口鼓励企业走出。
三是完善外经服务体系。
2、突出“三大重点”，力争招商引资新突破。
①突出引进战略投资者这一重点。要突出大项目、大资金、大产业的引进，结合北湖的比较优势，加大引进战略投资者力度，继续跟踪煤矸综合发电，水泥厂、家乐福、沃尔玛、石墨深加工等大项目的引资工作。
②突出园区、重点乡镇、经济部门、行业招商这一重点。要突出北湖工业园、科技产业园、石盖塘工业小区、华塘节能工业区为龙头的园区招商平台，经济及行业部门要结合自身条件开展
多种形式的行业招商。
③突出“珠三角”产业梯度转移这一重点。要积极对接“珠三角”，加快实施对接“珠三角”工作步伐，抢抓机遇，整合各种资源，全方位地对接“珠三角”推动北湖又好、又快发展，今年要做好丰莱鞋业二期、石盖塘宏生纺织配套招商工作。
3、强化“三项建设”凸显外向型经济新优势。
①强化项目库建设。要切实抓好招商引资项目库建设，依据国家产业政策，严把环保关，突出引进战略投资者这一主题。区发改局要重点开发一批大项目、好项目，力争在4月15日前完成北湖区《招商引资项目册》的编印工作。
②强化环境建设。今年要以市委、市政府开展“打基础、创环境”工作为契机，在全区开展“优化投资环境年”活动，努力营造“人人都是投资环境、个人都是北湖形象”的良好氛围。一是要进一步加强诚信建设；
二是要进一步规范从政行为；
三是要进一步改进服务质量；
四是要进一步提高行政效率；
五是要进一步加强环境治理。
③强化队伍建设。要加强外经贸系统干部理论、业务知识培训工作，培育一支思想觉悟高、业务水平强的高素质专业队伍。
