山东省先进会计工作者侯选人事迹材料
（范金礼）
该同志系我所副主任会计师、自1994年从事会计师事务所工作，通过考试，于1997年获得注册会计师和注册资产评估师资格、于1998年获得注册税务师资格，十几年来热爱注册会计师事业的情怀始终如一，无任何不良行为记录，真正做到了自觉坚持注册会计师的职业操守、诚实守信、勤勉尽责、爱岗敬业。主要表现在以下几方面：
（一）工作业绩：
该同志主要负责事务所的业务开展、质量控制、执业标准、信息化建设、人员培训和党务工作，亦参与重大项目的实施与控制，现主要介绍以下几个方面的工作情况。
1、业务发展
发展是硬道理，针对会计市场的激烈、无序竞争的执业环境，与董事会一道从战略高度制定了事务所的中长期发展规划。作为业务带头人把全部身心都投入到市场开发和业务拓展上。振青所改制以来，由第一年业务收入500万起步，一年跨上一个大台阶，连续大幅度迈进，经过11年的努力，2010年已经达到7500万元。并在北京、上海、宁波和山东地区设立了12家分所。2010年财政部、中注协公布的全国百强事务所排名第50位，省注协公布的全省百强事务所排名第2位。
2、狠抓执业质量
执业质量是事务所的立身之本，作为主管业务的副所长，一直把执业质量作为头等大事来抓。为了进一步规范质量控制工作，增强业务人员在执业中的风险控制能力，保证执业质量，他从制度建设和实际工作要求等方面做了许多工作，加大了管理力度。为了进一步规范事务所所的质量控制工作，增强业务人员在执 业中的风险防范能力。如：根据《质量控制基本准则》和相关规定，两次主持修订了事务所的《质量控制制度》。对审计准则要求的全面质量控制和审计项目质量控制两个层次的质量控制政策与措施，分别作出明确具体的规定和要求。
同时，根据本所在外地设有分所的特点，根据事务所的《管理大纲》和《质量控制制度》的规定，每年定期组织质量监管部和标准部对所有分所的执业质量
1 进行检查。尽管所有分所都要执行总所的相关制度个规定，但针对分所相对独立的执业特点，他特别关注分所的系统风险，因为只有控制了系统风险，才能从源头上杜绝执业风险。这与今年中注协提出的对事务所的检查重点，由项目质量检查转变为关注事务所系统风险的检查思路不谋而合。所以自改制以来，未出现一次因执业质量问题而导致的诉讼、告诫或投诉。
3.强化风险意识
2007年最高法院发布了《关于审理涉及会计师事务所审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》，该司法解释虽然首次承认了注册会计师执业准则的法律地位，但也更加明确了注册会计师若不能做到谨慎执业，就要承担相应的法律后果。该同志在深刻理解该司法解释的精神的基础上，以最新司法解释为底线，要求和规范业务工作。利用每次会议、每次培训班的机会，反复向大家强调谨慎执业、保证工作质量、保持工作底稿完整的重要性，以力求规避风险，保证事务 所始终能够健康发展。同时又主持制定了《业务违规行为惩戒及赔偿实施办法》，设立了由九名资深执业人员组成的风险评估委员会，切实加强事务所风险防范控 制和管理工作。严把质量关，将执业风险消灭在萌芽中。
4、外汇审计业务成绩突出
2005年初，中注协和国家外汇管理局相继发布了外汇审计业务的新要求，该同志及时提出了事务所的贯彻执行意见，并专门组织了相关业务培训，保证了外汇审计业务的顺利进行。尽管我们承担了青岛市最多的外商投资企业的外汇审计业务，但由于我们一贯重视这项工作，所以连续几年在青岛市外管局召开的会计师事务所外汇审计工作会议上，成为仅有的两个受到表扬的事务所之一。
5、重视事务所的信息化建设
领导事务所进一步加快信息化建设步伐，建设统一的执业网络、统一的质量控制、统一的执业规程和统一的信息技术平台。一是根据审计准则的变化设计开发了新版的内控管理软件，为内控管理体系的有效运转提供了完善的技术支持平台；二是建立了专职信息员制度和信息化工作制度，做到事务所内部互联互通、信息共享和业务协同，三是新审计准则颁布后，原来的审计软件已不能满足业务需要，该同志组织专门班子，对国内较成熟的审计软件进行对比、测试，并根据我们的需要进一步改编，一次性采购了110套中普审计软件，实现了审计作业、2 审计管理和工作底稿流程化管理，提高了审计工作效率和执业质量水平。
（二）专业水平及理论学习：
1、注重专业理论的学习和应用
该同志十分注意学习有关的政策法规、专业知识和技术，了解国内外同行业的情况，在我国会计市场即将对国外全面开放的时候，该同志认为不断学习、尽快提高自己应对这一严峻考验的能力非常重要。因此，他在学习时努力使理论联系实际，以指导自己的工作。
他根据事务所发展的各个阶段不断主持制定和修订各项规章制度及《员工手册》和《管理大纲》。不断规范事务所的各项工作。同时参与编写了200
8、2009年度《税收政策汇编》，2010年又分别以副主编的身份参与《新税法下企业纳税会计实务操作》一书的编写，并在中国市场出版社出版发行。（见附件）
在该同志的带动和启发下，事务所的学习氛围浓厚，员工的学习积极性高涨，从过去仅在内部刊物《振青通讯》和事务所的网站投稿开始，到现在每年都有《山东注册会计师》、《中国注册会计师》、《中国注册税务师》等会刊采用我们事务所员工撰写的理论文章。这些文章的发表对于加强事务所文化建设、在同行业中为提升事务所的声誉起到了一定的作用。
2、率先按新准则的要求编制小型企业财务报表审计工作底稿
新的注册会计师执业准则施行之后，对于审计业务工作的理念和方法均带来较大变化。但由于从新准则的颁布到实施的时间太短，中注协没有来得及出台与之配套的审计工作底稿。由于我国百分之九十多的企业为小型企业，根据这个现实，为了贯彻执行新执业准则，保证执业质量，规避法律风险，同时从业务工作的实际出发，使我们在对小规模企业审计中，既能够保证审计的有效性、又可以保持较高的工作效率，该同志决定在省内同行业还没有新审计工作底稿的情况下，先走一步，组织标准部努力理解新准则的精神，并遵循我所《质量控制制度》的规定，编制了一套既符合新准则要求又适用于小规模企业需要的审计工作底稿。在工作底稿的设计过程中，通过书面和会议等多种形式向业务骨干征求了意见，经反复修改才最终定稿。我们这套工作底稿制定使用一年后，中国注册会计师协会直到2008年底出版2009年才上市《小型企业财务报表审计工作底稿编制指南》。而且我们自编的这套工作底稿与之差异很小，完全能够适应新准则和我 3 们实际工作的要求。
近年来我们多次承接如“中石油”等央企的内部审计业务，为了保证工作质量，该同志从内部审计业务的不同特点出发，编制了《注册会计师执行企业内部审计业务的基本要求》，从此类业务所应遵循的基本原则、审计程序、审计方法、人员安排、审计报告撰写等各方面制定了基本要求，为指导业务实施发挥了重要的作用。
3、主持制定和重新修订了多项业务报告模板：
（1）根据新的验资准则，重新修订了各种情况下的验资报告模板。另外，在企业兼并后新设企业并无资金投入、原验资报告已不可考不能作为依据、但有关机关又需要验资报告的情况下，我们制定了新的验资报告模板，以解决业务发展的需要，并力求规避风险。
（2）为适应我们工程项目财务决算（结算）专项审计业务不断发展的需要，我们根据有关规定和办法编制了工程决算专项审核报告模版，同时制定了出具该专项报告的规定，为规范工程项目决算专项审核报告的出具、为会计师事务所与工程造价咨询公司的业务人员如何协调工作提供了依据。
（3）根据需要制定和修订了“清算审计报告”和“外资办事处审计报告”的模板。
（4）根据高新技术企业认定审计的要求，及时制定了审计报告模版获有关部门认可，并在全市的该类业务的培训中采用了我们的报告模板。
（5）我们根据海关的保税货物核查审计业务的实际情况，认为该业务不应属于历史财务信息的审计业务，并以此为契机，根据《历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务准则》制定了适用于合理保证和适用于有限保证的两类报告模版，使业务人员在执业时有章可循，从而保证执业质量。
（6）近年来企业之间的重组越来越多，为了适应业务需要，本年度先后制定了“外商投资企业吸收合并”、“外资企业改制为内资企业”等情况下的验资报告模版，为业务人员开展业务提供了依据。制定模版时我们除了满足业务需要之外，还着重考虑风险问题，在报告中严格限定审验范围，以规避因我们无法追溯审验而可能存在的前期风险。
（7）为了防范企业清算审计中潜在的风险，出台了《关于出具企业清算审 4 计报告时对复核程序的规定》等。同时，事务所根据新审计准则不断修订各类经济鉴证报告模板、工作底稿等，并编制了事务所《执业指南汇编》。
（三）职业道德
职业道德是指注册会计师的职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任，主要体现在是否能够恪守独立、客观、公正的原则。
诚实守信、遵纪守法、严格遵循《中国注册会计师职业道德基本准则》是注册会计师的立身之本。执业十几年来，他一直把此作为规范自己行为的最高信条，不论竞争多么惨烈，不论执业环境多么恶劣，不论经济诱惑多么大，他都坚守着这条注册会计师的道德线。有一次由朋友介绍，青岛市一家有相当影响的国有大集团公司为了银行授信的需要，找到他以高额费用为代价要求为其出具虚增业务收入的审计报告，他坚持原则，不顾朋友的面子，不为利益所动，断然拒绝了该集团的无理要求。诸如此类的例子数不胜数。
（四）社会责任
在抓好本单位工作的同时，注重社会责任，积极参与社会公益活动。弘扬社会主义道德风尚，具有较强的为社会服务的意识和责任。时刻把人民群众的利益和需要装在自己的心里。他被青岛市劳动与社会保障局聘为青岛市创业指导中心的志愿专家。为减轻社会的负担，长期以来无偿为社会待业、失业人员再就业工作默默地服务。为社会待业和失业人员的创业项目提供免费咨询服务。为下岗、失业人员再就业小额担保贷款进行了免费审核并出具审查意见70多份。为有关部门担保贷款是否发放与及时发放提供了参考，积极支持了政府民生工程和再就业工作的开展。尽到了一个共产党员应尽的职责。
与此同时，他还担任青岛红十字会、微尘基金的公益顾问，主动免除每年10万元的咨询服务费并与其签订四年的无偿服务合同。为此每年要占用相当长的时间亲自带领一个项目组，放弃其他的收费业务，不定期的为其提供义务服务（附：管理咨询服务合同）。
除此以外，在抗击“非典”、汶川地震、舟曲泥石流等自然灾害以及对口支援边远贫困地区等活动中（包括“慈善一日捐”等），处处以身作则带头捐款捐物。据不完全统计，所在单位仅现金就捐出40多万元。除此以外，为宣传会计法，我们还出资由市财政局主办了青岛市“振青杯”会计法知识大奖赛；另外为
5 帮助莱西武备镇尽快脱贫，我们出资10万元与另外两家单位合作为其建设蔬菜冷风库。
（五）深化党建工作，积极参与创先争优活动
作为事务所党务工作的负责人，他带领一班人始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“十七届四中全会”精神，进一步提高党建工作整体水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。党支部从服务于经济建设的大局出发，明确党建工作和事务所争先创优工作的重点和任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为事务所圆满完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证和制度保证。同时，事务所还设立了党建宣传园地，在内部刊物《振青通讯》和网站上建立了党建工作专栏，加强思想政治工作，引导党员干部进一步解放思想，更新观念，拓宽发展眼界，增强发展意识，全面实践“三个代表”重要思想。党支部一班人自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与研究新的形势下党组织的定位、职能、工作方法，增强党建工作的实效性；围绕提高服从服务大局的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力，努力把党建工作融入中心工作、服务中心工作。
充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，齐心协力共同打造企业形象。如我们承接的中石油黑龙江、青海两省的油库和加油站的审计、评估业务，时间要求很紧，当时正值天寒地冻，我们的项目都在郊区野外，恶劣的工作环境，有时一天只能吃上一顿热饭，但在党员的带头下，没有一人退缩，不叫苦，不喊累，有时连续工作十几个小时不休息，硬是在规定的时间内啃下了这块硬骨头。在做中国黄金总公司的业务时，我们了解到其下属企业都在深山郊外，条件很艰苦，我们就选派了由党员任组长的几个项目组，让党员带头打硬仗，他们带领同志们辗转数千公里，一连两个月吃住在深山里，其中有一位同志的母亲病重手术也没顾得上回来探望。就这样，我们靠党的凝聚力，靠党员干部的模范带头作用在社会上竖起了“振青”这块响当当的牌子。
（六）关注和致力于行业的发展
作为注册会计师行业的老兵，该同志始终关注和尽最大力量致力于行业的发展。
1、对省财政厅和省注协所有的征求意见和讨论，都积极组织讨论、研究。并 6 认真提出我们的意见和建议。
2、早在2005年9月国家税务总局、省委组织部在青召开的保持共产党员先进性教育座谈会，该同志就积极提出“中介机构党组织现状及党建工作的建议”， 呼吁“以行业协会为基础建立党的组织领导，便于对行业的了解、领导和支持，有利于行业的发展。”（详见附1）
3、2007年5月应青岛市中介服务业发展局的要求，撰写了《对青岛市会计中介行业发展现状的认识及意见》。（详见附2）
4、2008年12月回复省财政厅的《关于贯彻落实科学发展观的意见》（详见附3）
5、2010年10月青岛市政府为落实山东省人民政府《关于加快发展我省注册会计师行业的意见》，责成青岛市经信委组织青岛市几个大所座谈讨论，该同志撰写的《关于加快我市注册会计师行业发展的几点意见》，作为这次讨论的主要基础材料上报市长办公会。（详见附4）
6、2010年12月针对青岛市中介服务业发展领导小组办公室《关于征求做好2011年中介服务业奋战工作意见和建议的函》，提出了我们对我市的会计师事务所行业发展思路和建议。（详见附5）
青岛振青会计师事务所
2011年6月10日
