2006年信用社信贷工作总结
文章标题：2006年信用社信贷工作总结
县联社：
2006年是推进建设社会主义新农村宏伟目标任务的第一年，是实施第十一个五年发展规划的开局之年，是全面深化农村信用社改革、促进发展的关键年，是省联社成立后全省农村信用社新的管理体制运行的第一年。今年，在省联社和县委、县政府的领导下，按照平凉市银监分局和人民银行泾川支行的监管要求，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会精神，认真履行服务“三农”宗旨，紧紧围绕年初全县信用社工作会议确定的工作目标，按照抓改革、抓管理、抓发展的工作思路，以科学发展观统领全局，以深化改革为动力，以加快发展为目标，以开拓创新为手段，以强化管理为保证，进一步加快改革与发展步伐，业务经营和信贷管理工作达到了预期目标。
信贷工作紧紧围绕业务发展题，积极实施信贷营销，进一步改进支农服务，完善贷款操作，完善资产负债结构治理；规范管理，稳健经营，提高信贷资产质量，提高技术化服务水平为重点，促进综合实力明显提高，倾力推动我县农村信用社各项工作和地方经济的稳步健康发展。
一、2006年信贷指标完成情况
围绕业务经营中心，各项业务发展势头良好，各项信贷指标提前超额完成计划。
（一）信贷投放：积极实施有效信贷营销策略，各项贷款在上年42489万元的基础上净增5059万元，贷款余额达到47548万元，占年计划放出5000万元的101.18%，其中：累计放出29014万元，累计收回23955万元。
（二）存贷比例：存贷比例达到93%，在年初99.69%的基础上下降了7.69个百分点，比原年计划95%多降2个百分点，资产负债比例日趋合理。
（三）风险管理：通过上半年的“百千万”活动，和10月份清收不良贷款“百日攻坚”活动，清收盘活不良贷款4717万元，余额在年初4803万元的基础上下降了773万元，余额为4030万元（其中：逾期贷款余额403万元，呆滞贷款余额3627万元），占比由年初的11.3%降至8.48%，下降了2.82个百分点，比原年计划2.5个百分点多降0.32个百分点，达到央行票据置换标准。其中年内收回“三违”贷款1071万元，收回公职人员拖欠贷款104万元，收回村组集体贷款38.63万元。当年计提风险拨备840万元，呆帐准备金余额达到2097万元。按月进行经营风险分析，落实会议决议并按时报送风险管理会议纪要。
（四）利润目标：贷款利息收回3645万元，完成年计划3603万元的101.17%，实现净利润251万元。
（五）信贷登记咨询系统：在做好信贷登记咨询系统的日常登记、咨询、维护、上报工作的基础上，5月份完成了信贷登记咨询系统的版本升级和更新。
（六）个人征信系统 ：12月份，人行平凉中心支行通过统一培训，我县于
12月15日如期完成了全辖20个营业网点个人征信系统基础数据的录入和首次上报工作。
（七）贷款审批：基层上报审批的贷款上户调查面达了到100％，2006年，基层上报审批贷款127笔4855.37万元，信贷部门及时调查审查，入户调查127笔4855.37万元，及时逐级提交会议审批，其中联社审委会审批76笔3878.3万元，联社审贷小组审批29笔164.47万元，有22笔812.6万元不符合审批条件贷款（占16.7%），写明原因退回呈报社未审批。
（八）调查监测：合理匡算，灵活运用资金，及时搞好各社资金余缺调剂，全年共向16个信用社调剂资金8580万元，截止年底，调剂资金余额3450万元。及时解决了资金的供需矛盾。搞好调研，当好参谋，按要求进行信贷调查；按时报送各种信贷报表27种，建立、更新各类台帐13类。
（九）支农再贷款：对目前使用支农再贷款的3家信用社（12月末余额1800万元，年初余额6500万元），认真指导规范使用、照章管理，及时登记和更新支农再贷款台账，按条件审查，及时发放，充分发挥支农再贷款的经济效益和社会效益。
（十）信贷培训：在坚持经常化、多渠道培训的基础上，结合信贷业务新的变化于4月17日――19日对辖内所有信贷人员、会计、部分代办员进行了贷款五级分类集中培训，10月1日对辖内信用社主任、信贷主办进行了第二期信贷业务培训，同时利用下乡督促、检查工作的时间，对信贷人员经常性进行现场辅导培训， 督促其尽快提高业务素质和工作技能，以适应工作要求。
（十一）信贷管理：本着“信贷队伍整体素质不断提升，贷款风险降到最低限度”的管理目标，加强风险意识教育，提升全员的遵纪守法、合规经营意识。通过贷款五级分类贷款搜集信息资料，信贷档案管理逐步向规范化、标准化轨道迈进。3月28日，参加联社案件综合专项治理工作对信贷管理工作进行了专项检查，10月11日又对全县信贷管理工作进行了全面风险排查，以促进信贷业务规范运作，信贷管理水平逐步提升。
（十二）贷款五级分类工作：贷款五级分类先行试点，然后在20个营业网点全面推开,于10月份全县贷款五级分类工作全部纳入了门柜系统，实现了以电子化自动清分为主、个别手工调整为辅的按季调动态管理，经平凉监管分局和省联社检查验收，均为合格。
（十三）专项工作：
1、全面开展“百千万”活动，调查摸底、建档评级，核对贷款、积极营销、发放贷款，吸存扩股、抓降清非。活动中，预约存款17266户，6954万元，承诺贷款14888户8554万元，预约股金1437户240万元，活动期间吸收预约存款7555户4290万元，增扩股金1382户212万元，发放承诺贷款6542户，6793万元，收回各类贷款7149笔本金5389万元，利息966万元，其中收回不良贷款1114笔，收回本金687万元，利息149.7万元，核对贷款34860户，金额40221万元，占应核对户数38285的91.05%，活动扎实有效。
2、贷款档案移交：对年内调离的31名信贷人员监督办理了信贷员离岗贷款档案移交手续。
3、信贷员换片交流：对全县99个信贷人员进行全面调查，对个包片三年以上的进行换片交流，防堵信贷风险。
4、开设信贷大厅：荔堡、丰台、玉都、合道、飞云、泾明、汭丰、王村、太平、党原、营业部10社1部按照联社统一规划、统一设计进行布置，开办了
信贷大厅；城关、城区、窑店、罗汉洞、黄家铺、红河、梁河、黑河8个信用社设有专门的信贷办公室。
5、清收不良贷款“百日”攻坚活动：按照省联社《关于开展全省农村信用社清收不良贷款“百日攻坚”活动的通知》（甘信联［2006］180号）精神，泾川县联社高度重视，认真贯彻落实， 10月1日召开全县信用社主任、信贷人员参加的专题会议进行安排部署和动员，并以泾信筹组发［2006］22号下发了《关于开展清收不良贷款“百日活动”的安排意见》，明确目标任务、细化清收措施、强调工作要求。经过检查验收，截止12月31日，不良贷款在9月底余额4060万元的基础上下降29.59万元，完成计划135万元的21.92%，余额为4030.5万元，占比由9月底的8.21%降至8.48%，上升了0.23个百分点，由于12月份大量自然调入的不良贷款未能及时清收、化解，未能达到预期目标。
二、主要措施及工作成效
2006年，我们主要从以下几个方面开展工作：
（一）树立科学的发展观，增强自治自律能力。首先坚持以发展为第一要务，高举发展的大旗，进一步调整发展思路，抓住历史机遇，把发展作为“富民兴社”的第一要务，树立全面、协调、稳健和可持续的发展观。依靠国家的政策扶持和自身努力逐步消化历史包袱，用发展来解决前进中的问题，真正把我县农村信用社办成适应现在经济发展需要的合作金融机构。其次提高自治自律能力。在经营中既要发展业务，又要防范风险；既要着手解决当前问题，又要积极谋划长远，统筹兼顾。同时切实转变经营观念，变“要我发展”为“我要发展”，不能仅仅为了完成任务而做工作，要自加压力，确立发展思路，谋求发展蓝图，增强自治能力，摆脱经营困境，实现可持续发展。
（二）强化人本管理，加强业务培训，提高队伍素质。人才是构成企业核心竞争力的重要因素。在新的一年里，从“武装头脑，指导实践，推动工作”的角度全面强化人本管理，加强队伍建设。着重抓好一线信贷人员的业务培训，在培训内容上突出金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容，在较短时间内培养造就一批政治过硬、品质优良、业务素质高、能适应改革步伐的员工队伍。认真学习金融方针政策和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。4月17日至19日，对全县信贷员、会计、部分代办员共计116人进行了贷款五级分类集中培训，10月1日对辖内信用社主任、信贷主办进行了以规范办贷行为和依法管贷为主要内容的第二期信贷业务培训，通过培训教育，有效提高了信贷人员业务素质和工作技能。同时利用下乡督促、检查工作的时间，对信贷人员经常性进行现场辅导培训， 督促其尽快提高业务素质和工作技能，以适应工作要求。
（三）突出支农重点，搞好资金营运，积极支持社会主义新农村建设。“以农为本，为农服务”是农村信用社的服务宗旨和永恒主题。2006年是“十一五”发展规划的第一年，党中央和国务院高度重视“三农”问题，这就要求农村信用社要以支农、富农、兴农为已任，紧跟全县优化产业结构的步伐，千方百计的提高支农服务水平。要树立“大农业”和现代农业的观念，从支持我县“十一五”发展规划的高度出发，促进信贷结构和我县经济结构的同步调整，促进我县和谐社会和新型农村的建设。
1、以深化农户小额信贷为平台，打好信贷支农基础，“百千万”活动扎实有效。坚持“以农为本，面向三农”的经营理念，把信贷投放的重点定位在“三农”贷款和农户小额信用贷款上来，重点支持农户种植业、养殖业、加工、运输、
外出务工等方面的资金需求，在此基础上全面展开“百千万”活动，突出贷款营销重点，加大支农力度，优化信贷结构。借第一季度备春耕生产之机，信用社在辖内全面展开“百千万”活动，进一步端正经营思想，把服务“三农”的着力点放在支持粮食生产、农村产业结构调整、农民多元化增收这三个方面，增加有效信贷投放，扩大贷款营销规模，优化信贷结构。逐村上门进行有效贷款营销，采用墙标、板报、宣传栏、宣传单等群众喜闻乐见的形式加大营销宣传力度，广泛宣传农村信用社的金融服务业务。深入开展送科技、送信息、送知识、送贷下乡活动，开展上门营销，密切社农关系，引导农民发家致富。通过持久、深入的立体宣传攻势，让更多的农户和社会公众了解、熟悉农村信用社的各类金融产品，增强农村信用社对市场的吸引力。扎实开展好农村信贷需求调查，掌握辖内农户和个私企业的信贷资金需求，及时分析农村信贷需求的新情况、新问题，研究措施，并合理安排资金，确保“三农”需要。在做好农户资金需求状况调查的基础上，扩大农户小额信用贷款的发放面和农户贷款证的发放量，及时满足信用状况好，还贷来源有保障农户的有效信贷需求，特别对上半年农民春耕生产的信贷资金需求给予了适时支持，累计发放春耕生产资金2510万元，帮助农民增加收入。以农户为信贷营销重点。坚持以农民增收为出发点，全力推广农户小额信用贷款，进一步扩大农户贷款面，全年累计发放农户小额信用贷款8224 万元，培植新的收入增长点。“百千万”活动中，预约存款17266户，6954万元，承诺贷款14888户8554万元，预约股金5437户1040万元。活动期间吸收预约存款7555户4290万元，增扩股金1382户212万元，发放承诺贷款6542户，6793万元，收回各类贷款7149笔本金5389万元，利息966万元，其中收回不良贷款1114笔，收回本金687万元，利息149.7万元，达到了预期目的。
2、改进支农服务，优化农村信用环境。一是建立健全了农户资信档案，提高支农服务水平。通过进一步提高认识，把建立农户信用档案作为农村信用社改进支农服务、提高信贷管理水平的一项基础工作，在上半年开展的“百千万”活动中，上门调查,对原评定的信用等级审核调整，对全县214个行政村69625户农户建立了资信档案，评定信用户46351户，为9709户调升了信用等级，对信用度下降的4040户调减了信用等级，力求档案资料真实、准确、规范、标准。二是大力推进农村“信用”工程建设，努力打造农村信用工程。全面推进全县“信用”工程建设，通过深入开展“百千万”活动，在评选信用户的基础上各社对照信用村评选标准和条件，摸清了拟建“信用村”目标，在今后的工作中，着重加强拟建信用村镇的培育工作，成熟一个，评定一个，进一步优化农村信用环境。
3、加大信贷投放力度，重点支持我县四大产业发展。我们把发展特色高效农业作为农业结构战略性调整的关键，大力推进农业产业化经营，重点扶持农民发展“果、畜、菜、草”等优势产业，以丰台张观察、窑店公主、高平胡家峪为发展生态果园建设重点对象，共发放贷款1582万元，建设生态果园 368户 1998亩。以飞云东高寺窑店坳心、高平胡家峪等村为支持果库建设项目建设对象，共发放贷款980万元，扶持了 15户，建起了21座果库。以王村、泾明、罗汉洞、城关为蔬菜种植重点乡镇，共发放贷款650万元，建起了温棚180座，种植蔬菜5200多亩。以党原丁寨、樊家、永丰三村为重点扶持 139 户温棚养猪，80座牛棚建设320户温棚养牛对象，共发放贷款1150万元。其中：温棚养猪投放130户72万元，生猪存栏14795头；投放修建牛棚63座390万元；投放温棚养牛311 户 980万元，肉牛存栏 1815头。以红河柳王、玉都尹家洼为草畜养殖重点，共投放贷款730万元，扶持了160个草畜养殖典型户，最大限度的发挥
发支农主力军作用，促进农业整体水平和农民收入的提高，达到了农民增收，信用社增赢，实现社农“双赢”。
4.大力支持非公经济发展，重点支持农业龙头企业和项目带头人的发展。择优对发展前景好的私营企业和个体工商户等非公经济发展给予了大力支持，如：向南北商贸公司发放流动资金贷款160万元、梁河酒厂发放流动资金贷款100万元、楠林责任有限公司发放周转贷款100万元、陇东汽配城发放流动资金贷款100万元、窑店“双千吨果库”建设资金贷款30万元、张怀成发放工程流动资金贷款100万元、泾明长务城砖厂周转贷款25万元、玉都程建平家电经销贷款15万元、荔堡谢玉郎肉食贮藏贷款45万元、王勇工程周转贷款90万元等等，半年来共发放此类贷款1265万元，支持带动全县整体经济的发展。
5.以支持小城镇建设为主，着力支持
二、三产业的发展。主动参与政府确定的基础设施重点工程和项目，各信用社积极参与对县委县政府确定的重点项目和重点工程的调查、评估论证，在符合贷款基本条件下积极主动参与支持了这些重点工程和项目，尤其是对小城镇开发和小康屋建设给予了积极支持，为泾明山底下、丰台乡丰台村、党原樊家、高平铁佛等村小康屋建设投放信贷资金652万元，大力支持我市城镇体系的发展和建设。
（四）强化清收措施，化解信贷风险。不良贷款是影响农村信用社实现可持续发展最大的历史包袱。要采取遏制与清收并重的策略，集中精力下大力气加大不良贷款清收力度。一方面，要对不良贷款的实际状况进行认真分析，对新增的不良贷款要逐笔、实时监控，对新增不良贷款额处于全辖前列的重点单位、重点责任人和重点客户重点关注。另一方面，对不良贷款实行新老划断。对“老”贷款较多的单位，给特殊政策，创宽松环境，让其通过发展来化解风险。同时加大“三违”贷款的管理和清收，结合包片人员目标清收、责任人责任清收，全年共收回“三违”贷款 1071.47万元，收回“三违”贷款1071万元，收回公职人员拖欠贷款79.646万元，收回村组集体贷款20.354万元。以及借助法律手段依法清收多措并举， 上半年的“百千万”活动、10月份的“百日攻坚”活动中，各社根据实际，单兵作战和集中攻坚相结合，累计收回不良贷款531万元，为提前超额完成年度计划奠定了坚实的基础。
（五）抓好贷款利息清收工作。结合不良贷款的清收盘活工作，采取有效措施，加大利息清收力度。在坚持按月、按季、按年定期结息的基础上，对欠息户要按时送达利息催收通知书，对“钉子户”确定专人，跟踪催收，发扬蚂蚁啃骨头的精神，截止12月31日收回贷款利息收回3645万元，完成年计划3645万元的 101.17%，基本达到了应收尽收。
（六）加强信贷管理，规范业务操作，提高信贷资产质量。
1、从严查处违规行为。在确保新增贷款质量上，加强对各社及信贷员贷款权限的管理，严禁各社及信贷人员发放超权限贷款，对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款，加大的查处力度，发现一起，处罚一起。在上半年案件综合专项治理活动中查处违规放贷信用社9个，涉及责任人8人次，违规放贷42笔168.5万元，处罚金额2000元，并限期清收违规贷款；对不坚持审贷分离制度的王村等5个信用社主任各处100元罚款，并限期整改；对违规向代办员授权发放贷款的丰台等8个信用社主任各处50元罚款，并限期补充完善手续；对11个信用社未按期如实调整贷款形态471笔729.9万元，给予违规信用社会计、主任分别处以每笔2元的经济处罚，并在现场调整到位。10月11日再次对全县信贷管理工作进行了全面风险排查，对全违规贷款中辖内农户以其住宅、家庭财产
抵押，调查报告要素不全，以及贷款资料不够规范等普遍性的问题，通过现场辅导培训，促进提高和规范；对形态不实、贷款集中度过高、书面催收不全面、个别利率执行有误等操作性问题，对照制度规定，通过现场辅导规范操作，限期整改；对投向偏离、投量脱轨、提供虚假贷款资料、屡禁不止，明知故犯有意发放违规贷款的53名责任人进行了批评教育，根据《平凉市农村信用社员工违规行为处理暂行规定》，并处以3836元罚款进行了处理，违规贷款限年底前收清；对虚增贷款、以虚假资料冒名贷款方式处理超额储蓄代办费、以及城区信用社新增贷款投向高度集中等个别特殊问题经社务会议、主任办公会议研究处以900元的罚款并限期整改，通过帮、教、纠、处，促进办贷行为规范化。
2、做好贷前调查。认真开展贷前调查，准确预测贷户收益，确保贷款按期收回。
3、严把贷款审批关。严格审查借款是是否属本社辖区、贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法，担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等。年内基层上报审批贷款127笔4855.37万元（其中联社审委会审批76笔3878.3万元，联社审贷小组审批29笔164.47万元），信贷部门及时上户调查，入户调查面达了到100％，根据贷款管理制度进行审查，及时逐级提交会议审批，对不符合贷款条件的22笔812.6万元（占16.7%）提出具体意见，及时退回，通过以上措施，确保信贷资产质量逐步提高。
4、推行农户花名册制度。为杜绝多头、垒大户、跨区贷款，全县营业网点全面推行农户花名册制度，各社备有辖内农户花名册一式四份，一份由信贷员保管据册户主调查、审查、发放贷款，一份社主任保管据册审批，一份柜台保管，据册监督核算，一份送缴联社信贷部门据册审批，有效规范了办贷行为。
5、信贷员换片交流。3月份对全县99名信贷人员包片进行了全面调查摸底，对包片三年以上的83人，实行换片交流，防堵风险隐患。
6、加强贷款档案管理。根据《甘肃省农村信用社信贷管理暂行办法》，针对我县信贷档案管理实际，研究制订了《泾川县农村信用社信贷档案管理实施细则》，各社确定兼职信贷主办一名，负责本社信贷档案的管理工作，对信贷档案统一模式、规范化、标准化管理，实行专柜归档、专人保管，确保信贷档案的完整性。
7、建立贷款档案移交制度。2－3月份，对年内调离的31名信贷人员，逐人进行了贷款档案移交手续，确保信贷档案完整，减少信贷资金风险，确保信贷资产安全，促进全县信用社的信贷档案管理工作提档升级。
8、开办信贷大厅，推行公开办贷。经过统一规划、统一设计、统一制作门牌、信贷知识宣传牌、信贷人员岗位职责，7月底前荔堡、丰台、玉都、合道、飞云、泾明、汭丰、王村、太平、党原、营业部10社1部按照联社统一规划、统一设计进行布置，开办了信贷大厅；城关、城区、窑店、罗汉洞、黄家铺、红河、梁河、黑河8个信用社设立专门的信贷办公室，信贷人员逢集日集中在信贷大厅公开、透明办贷，有效树立和提升了信用社形象。
