五青„2007‟2号
关于认真做好全镇基层团组织换届工作的
意见
各团总支、团支部：
按照济源市委群团组织换届工作会议和共青团济源市第十六次代表大会筹备工作会议精神要求，根据《团章》规定，我镇基层团组织应进行换届选举，为保证换届工作和出席镇十次团代会代表选举工作的顺利进行，现就如何做好全镇基层团组织换届工作提出如下意见：
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一、充分认识基层团组织换届工作的重要意义 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是党联系青年的桥梁和纽带，搞好团组织换届工作，不仅对于充分发扬团内民主，密切团组织与团员青年的联系，创造一个有利于优秀青年人才脱颖而出的环境，推进团的建设进程，具有十分重要的意义，而且对于巩固党的青年群众基础，切实加强党的基层组织建设，增强党组织的生机和活力也具有非常重要的作用。
1、团组织换届是适应新形势变化，开创团的工作新局面的需要。2007年，我国进入全面建设小康社会与和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，国家“十一五”规划全面实施，党的十七大也将胜利召开，中国目前面临着前所未有的大好形势和机遇。新的形势对团的建设提出了新的课题和更高要求。这次基层团组织换届工作要求我们结合新的形势，选举产生广大团员青年拥护的团的领导班子，使之能够真正动员和带领全镇广大团员青年，围绕党的中心工作，积极开展团的各项活动，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，开创全镇团的工作新局面，实现
全镇共青团工作新的跨越。
2、团组织换届是按照科学发展观要求加强基层团组织建设的需要。近年来，各级党组织十分重视团的建设，特别是通过开展增强团员意识主题教育和党建带团建工作，我镇基层团的思想、组织和作风建设都得到了明显加强，多数团组织具有较强的凝聚力和战斗力。但同时也应该看到，一些基层团组织松散，有的甚至处于瘫痪、半瘫痪状态；一些领域团的组织不够健全，团的工作不能有效覆盖广大团员青年。这种状况与新时期新形势下对团的工作要求还有一定差距。通过这次换届工作，要把素质高、能力强、作风实、青年欢迎的优秀团干部推荐并选拔到团的领导班子中来，切实加强团的自身建设，增强团组织的凝聚力、战斗力和号召力，使新一届团的领导班子真正成为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的坚强有力的战斗集体。
3、团组织换届是加强党的基层组织建设的需要。党的性质、宗旨和任务及青年在革命和建设中的作用，决定了团的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。通过团的基层组织的换届，加强基层团的自身建
设，确保党的事业后继有人，是基层党组织的一项重要任务。同时，对于促进全镇党建带团建工作的深入开展也具有十分重要的作用。各级团组织要高度重视这次团组织换届工作，增强政治责任感，以良好的精神状态，扎实的工作作风，切实把工作抓紧、抓实、抓好，圆满完成换届工作任务。
二、基层团组织换届工作的指导思想、任务和要求
这次换届工作要严格按照《团章》规定的民主程序选举产生村级团组织，配齐配强团的专职干部，特别是正、副书记，增强团组织的活力，进一步提高我镇基层团组织建设的整体水平，保证全镇团的各项工作任务的完成，在推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会、和谐社会的实践中更好地发挥共青团党的助手和生力军作用。
行政村（企业、学校、机关）团支部是农村团的最基层组织，在基层团的工作中起着主导作用。加强基层团支部的建设，是镇团委换届工作的一项基础工作，在召开镇团代会前要对行政村团支部普遍进行一次换届。各基层党组织要按照中央、省委、市委及镇
党委有关选拔年轻干部、加强干部队伍建设的要求，切实加强对农村基层团干部的选拔配备，把那些政治坚定、带头致富能力强、热心青年工作的优秀党团员、大学生村官或农村青年优秀人才选拔充实到团的工作岗位上来，配齐配强村级团的干部队伍。村团支部书记要具有高中以上文化程度，年龄一般不超过28岁，是农村青年星火带头人的可优先考虑。团支部书记是党员的可以吸收参加行政村党支部委员会，不是党员的一般应通过选举参加村民委员会。团支部委员候选人可由村党支部提名，也可由团员推荐和自荐，经反复酝酿协商或预选，确定正式候选人，然后提交团员大会以无记名投票方式进行差额选举，选举结果需报镇团委审批并发文公布。在换届选举中要借鉴农村基层政权直接选举的成功经验，采取积极稳妥的步骤，有计划地试行村团支部书记直接选举，扩大团内民主。
各支部（总支）换届后，要及时填写团支部团员花名册，加盖公章后于7月25日前交到镇团委。
三、切实加强对团组织换届工作的领导
团组织换届选举工作是政治性、程序性、时间性很强的工作，各级党团组织必须高度重视，要把换届
工作列入党团组织的重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施。
1、建立组织，落实责任。要成立以党支部主要领导为组长的换届选举工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。要把团的换届工作纳入到本村、本单位的主要工作中去，集中精力和时间抓好具体工作的落实，
2、以换届促团建，推进基层团组织的规范建设。各级党团组织要在抓好换届工作的同时，切实加大团的建设力度。要把团的建设纳入党的建设的总体布局。要坚持党建、团建一起抓，建立团建的协管制度、工作例会制度、督促考评制度；做好基层团组织的规划建设；要理清基层团组织的工作思路，带动基层团组织的整体活跃。
共青团五龙口镇委员会
2007年7月18日
