大力树立社会主义荣辱观，是历史的要求，时代的呼唤，新闻工作者的角色不仅是历史的记录，更应是推动历史前进的鼓手，要树立强烈的责任意识，当仁不让地肩负起推动树立社会主义荣辱观的历史重任。一是作有力推动社会主义荣辱观理论上的探索者。首先，宣传报道好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，需要广大新闻工作者首先学习和把握社会主义荣辱观理论，用科学的理论不断矫正思想，规范行为，在新闻宣传中去用通俗易懂的方式讲清楚理论问题。其次，“八荣八耻”是社会主义价值观的具体化和科学发展观的重要组成部分，它来自于群众实践，也需要在群众实践中得到检验。要在面向群众的报道中探索解决影响树立社会主义荣辱观的突出问题，不断总结新经验、新路子，搞好新的理论概括，不断完善和升华社会主义荣辱观理论。再次，新闻工作有着自身的理论和规律，将宣传贯彻社会主义荣辱观与学习马克思主义新闻观有机结合，积极探索“八荣八耻
” ……改进作风深入采访
让新闻充满“鲜活”的气息
２００５年岁末，新华社国内部推出了“岁末民生调查”系列专题。这是继农民工工资调查、农民工子女求学调查、农民工文化生活调查、岁末灾民调查之后他们连续５年进行的调查式报道。
这个系列报道讲述的每一个故事，虽然不过千字左右，却都见人、见事、见场景，真实记录了普通老百姓生活中的喜事、愁事、难事，反映出岁末之际普通百姓心里的所想、所盼、所喜、所忧。
“采访离生活贴得有多近，稿子就离读者有多近！”这是参与报道的记者们发自内心的感触，也是新闻战线的一种共识。
以胡锦涛为总书记的党中央提出新闻宣传工作要在“三贴近”上下功夫的要求，近年来已经成为我国新闻媒体改进和创新新闻报道的重要指导原则。广大新闻工作者带着强烈的使命感和责任感，走向基层，深入群众，从现实生活中采集最鲜活的素材，报道最生动的新闻。像山东电视台“农业科技”栏目，编辑、记者们长期坚持到农村采访、制作电视节目，他们的脸色在全台是最黑的，但农民群众却夸赞他们“情深似大海，义重如泰山”。
改变文风开拓创新
让新闻呈现“生动”的魅力
去年年底，人民日报政治新闻版推出了《体验》专栏，以图配文的形式，报道大时代中普通人的生活变化。这个专栏突破常规图片选用标准，用较大篇幅安排具有新闻性和视觉冲击力的图片，增强了报纸的动感和吸引力。
“长期以来，人民日报形成了比较固定的报道形式，读者反映‘严肃有余，活泼不足’。”人民日报总编室的同志介绍说，在落实“三贴近”要求过程中，人民日报积极鼓励创新报道形式，既注重保持庄重大方的大家风范，又力求具有引人入胜的宣传效果。视点新闻版开辟了专栏《人生境界》，抓住普通群众最感动人、最打动人的一个侧面、一个瞬间、一个故事、一个细节、一句话，反映社会公德建设的成果。许多后来大规模报道的先进人物如王顺友、
王书田等，都是这个栏目率先报道的。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略
决策以后，人民日报立即将《新农村》周刊从两块版扩大到三块版，成为贴近广大农民群众
和农村基层干部的一个知名周刊。
这样“以读者为本”，不断创新带来的变化，在许多媒体的版面上、节目中都可以看到，
都可以感受得到。
经济日报在２００４年６月和１０月两次大改版，而改版的基本原则就是“按照大局的
要求来取舍新闻，按照读者易于接受的方式来写作新闻，按照便于读者接受的思维方式来编
辑稿件”。
中央电视台运用大型直播强化宣传效果，由以往的单一形式报道向规模化、系列化报道
转变，调动多种节目形态，多角度、多层次地及时播报重大新闻事件，增强了报道的时效性
和信息量，收到了良好的收视效果。
以人为本贴近生活
让新闻凸显影响力和感染力
“近两年改革发展的实践证明，‘三贴近’是实现最大传播效果、提高国家电台核心竞
争力的根本途径。”中央人民广播电台有关负责人告诉记者，近几年来，他们的改革、创新
及制度安排都围绕着提高节目竞争力、影响力来进行，而要做到这些，最首要的还是贴近实
际、贴近生活、贴近群众，最大限度地满足听众的需求。
据介绍，自２００２年以来，中央人民广播电台全面推行“频率专业化，管理频率化”
改革，成功地推出“中国之声”、“经济之声”、“音乐之声”等９套专业化频率，从整体上提
高了节目质量。
通过坚持在电视宣传工作中落实“三贴近”，中央电视台重大宣传报道节目对观众的吸
引力和凝聚力明显增大。据中央电视台总编室提供的统计数字，２００５年全台１５个频道
总体收视份额达３４．１４％，连续５年保持上升趋势；２００５年观众人均收看中央电视
台节目的时间达到５２分钟，日均观众规模达６．８亿人。
新华社在重大政治性报道中贯彻“三贴近”要求，不断探索增强正面宣传效果的新思路。
２００５年纪念抗战胜利６０周年报道中，新华社策划了大型系列报道“我的见证”，几十
位记者分赴全国各地，寻访了４２０位抗战亲历者，获得了大量珍贵的第一手资料。参与策
划报道的新华社解放军分社社长贾永说，关注大事件中人的命运、人的情感，并通过一个个
具体人的具体经历透视历史，使这组报道呈现了一种“原生态”新闻的真实可信，而且充满
人情味和人性关怀的气息。
搭建和谐社会所需要的桥梁加强和谐社会所需要的舆论监督满足和谐社会中受众的
知情权提供和谐社会中的学习榜样
营造和谐的传受关系在构建和谐社会中，新闻媒体营造和谐的传受关系是一个不可
缺少的因素
善解善待善用善管新闻媒体
负着重要的职责。如何把全党全国各族人民的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，新
当前和今后一段时期，学习、宣传和全面贯彻落实党的十七大精神是新闻宣传战线的首要政治任务，新闻媒神落到实处，为不断夺取全面建设小康社会新胜利提供有力的思想保证。 宏观上把握全局，精心组织，周密部署，又要在具体实施中锐意创新，突出重点，提升质量，真正把宣传、贯彻
随着我国经济社会迅猛发展，各项改革进入攻坚阶段，社会利益多元化和价值观念多样化趋势继续发展，日社会现实需要及时报道和解释，纷繁复杂的社会矛盾有待调解和疏导，众说纷纭的社会舆论亟待引导和把握，新况新问题对新闻媒体提出了新要求，同时也对各级地方党委、政府和宣传部门如何善解、善待、善用、善管新闻地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地履行党和人民赋予的责任和使命。
一、善解新闻媒体 了新课题。破解这一课题，才能不断加强和改进新闻宣传工作，才能不断增强社会舆论的引导能力，使新闻宣传
新闻是重要的意识形态，是在一定思想理论和价值观指导下，经过对客观事实的选择、提炼、加工，对社会系统、定型、自觉的反映，在“用事实说话”中，表达的是一种“无形的意见”，对受众起着舆论引导的作用。面理解、准确把握新闻媒体的性质、功能、职责，才能真正重视和切实加强新闻宣传工作。 作为新闻的传播者，是一定阶级、政党等特定群体的喉舌工具，反映他们的主张和观点，维护他们的立场和利益
从性质上看，新闻媒体是党和人民喉舌，不是社会公器。社会公器是西方资产阶级新闻观的一个口号。喉舌会公器，是两个截然不同的概念，反映了不同阶级、不同社会制度、不同意识形态对新闻媒体性质和作用的不同中体现了马克思主义新闻观和西方资产阶级新闻观的根本对立。我们的新闻媒体坚持马克思主义立场、观点和方新闻媒体视为游离或独立于党和人民之外的大众媒体，更不能站在对立面来看待。 党的主张、国家意志和人民利益，肩负着党和人民喉舌的职能，是由我们党和社会主义国家的性质决定的。我们
从功能上看，新闻媒体要坚持新闻宣传与信息传播的有机结合。新闻宣传与信息传播是新闻媒体的两大功能相互联系，又相互区别。新闻宣传是信息传播的重要组成部分，具有信息传播的一般属性和特点。但它又是一种播形式，具有自身的特殊属性和规律，不能与一般的信息传播混为一谈、等量齐观。新闻宣传强调意识形态属性重时效性，更加关注社会效果。我们必须正确认识新闻宣传与信息传播的关系，实现新闻宣传与信息传播的有机好地发挥新闻媒体的功能和作用，决不能用新闻宣传取代信息传播，更不能以信息传播取代甚至否定新闻宣传。从职责上看，新闻媒体要坚持舆论引导，反对新闻炒作。舆论引导与新闻炒作，是新闻媒体进行新闻报道时不同的态度和做法。舆论引导，是坚持正确导向，通过有效把握报道的方向、数量和频率，使新闻报道符合党的政策，符合改革发展稳定的根本要求，符合广大人民群众的共同愿望。新闻炒作，则是通过非常规的手段和方式社会热点问题大肆渲染和刻意煽情，谋求轰动效应，以达到某种目的。舆论导向是新闻工作的灵魂，坚持正确的是党和人民赋予新闻媒体的神圣职责。江泽民同志指出：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是对，采取有效措施予以遏制。 之祸。”新闻炒作违背新闻工作的正确原则，是对人们思想行为的干扰和误导，是一种不负责任的行为。我们必
二、善待新闻媒体
长期以来，广大新闻工作者犹如蜜蜂一样，辛勤地从事新闻的采集、传递、加工和报道。我省各级新闻媒体围服务大局，面向基层、服务群众，牢牢把握正确舆论导向，不断提高舆论引导能力，思想理论宣传深入浅出，海传浓墨重彩，对外对台宣传卓有成效，先进典型宣传催人奋进，重大主题宣传有声有色，突发事件报道把握得当值得全社会的信赖和尊敬。各级党委、政府和宣传部门应当进一步关心媒体、支持媒体、善待媒体。 改革开放和现代化建设提供了有力的思想舆论支持。福建能有现在的发展氛围、发展态势、发展局面，新闻媒体功
善待媒体，就要讲平等、重沟通。与新闻媒体打交道，既不能拉关系、走后门，也不能敬而远之、避而远之不理不睬、无可奉告，甚至“防抢、防盗、防小报（记者）”。要在平等的基础上信任新闻媒体，相信我们新闻流是好的，能够恪守新闻职业道德，始终坚持新闻的真实性、全面性、客观性、公正性，是一支政治强、业务精作风正的队伍，是一支党和人民可以依赖的队伍。不能以偏概全，要善于与新闻媒体交往、交流、交朋友，而不子。 待、视为另类，甚至高高在上、指手画脚；要及时指导，而不是一味指责；要常吹风打招呼，而不是出现偏差后
善待媒体，就要讲尊重、重支持。对新闻媒体报道，既要强调宣传纪律，又要尊重媒体按照新闻价值规律去工作和新闻报道的结合点，在重要性、新鲜性、接近性上做文章，将宣传任务转化为新闻选题，做到围绕宣传中服务大局、密切联系实际、有力引导舆论。反之，如果采取简单的灌输式宣传，空洞说教，吓跑了受众，宣传效打折扣。同时，不论是对中央新闻单位，还是省、市、县媒体，各级党委、政府和宣传部门都要为媒体采访报道处理。 的方便和条件，对那些妨碍阻挠正当采访，甚至扣压证件设备、限制人身自由的行为，要协调有关部门依法依规
善待媒体，就要讲宽容、重改进。新闻媒体在新闻报道中，要严格遵守宣传纪律，杜绝原则性的错误。然而奏的新闻工作中，一些小差小错难以避免。出现一些情况时，各级党委、政府和宣传部门要本着惩前毖后、治病则，与新闻媒体一起查原因、找问题，帮助改进工作，为新闻媒体和新闻工作者创造适度宽松宽容的工作环境。执行宣传纪律有机地结合起来，做到宽严适度、宽严相济。 松不等于放松，宽容不等于纵容。要小事讲宽容，大事讲原则。要着眼于改进新闻宣传工作，把创造宽松工作环
善待媒体，就要讲关心、重服务。广大新闻工作者长期夜以继日奔波在采访现场，奋笔于案头灯下，他们的应当得到全社会的理解和尊重，应当得到各方面的关心和支持。各级党委、政府和宣传部门要切实加强对新闻宣领导，从政治上、工作上、生活上切实关心帮助新闻工作者，努力创造良好的工作、学习和生活条件，切实维护工作者办实事、做好事、解难事，发挥好党委、政府联系新闻界的桥梁和纽带作用。
三、善用新闻媒体 工作者的合法权益。新闻工作者协会要增强服务意识，加强行业管理，发挥独特优势，创新工作机制，真心实意
新闻宣传工作是党和人民事业的重要组成部分。胡锦涛总书记明确指出：“现代社会，宣传舆论的社会影响大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。”各级党委、政府要动工作。可以说，是否善于用好新闻媒体，是党委、政府领导水平、领导能力高低的一个重要体现。 新闻宣传工作的重要性，努力掌握新闻宣传工作的特点和规律，更好地运用新闻媒体统一思想、宣扬主张、教育
一要发挥好新闻媒体正面宣传的作用。正面宣传，是指新闻媒体对社会生活的本质和主流，对社会发展中积
光明的内容，进行肯定性、赞扬性报道和评价。正面宣传为主，是党的新闻宣传工作的重要方针。实践证明，哪挥好新闻媒体的正面宣传作用，哪个地方就能形成团结和谐、昂扬向上的舆论氛围，就能有效凝聚干部群众的智慧聚精会神搞建设、一心一意谋发展。当前，做好十七大的宣传工作是头等大事，善用媒体，就是我们要善于运用量，发挥媒体各自的特色，从栏目设置到主题策划，从调兵遣将到战役布局，都要精心筹谋，精心部署，精心实习宣传贯彻十七大精神的热潮不断向深度和广度推进。宣传部门和新闻工作者要带头认真学习、深刻领会、准确大精神内涵、实质，紧紧围绕十七大提出的目标任务，深入宣传广大干部群众贯彻落实十七大精神的自觉性坚定宣传各地各部门各方面坚持科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，促进经济又好又快发展海峡西岸经济区的伟大事业上来。 传干部群众投身全面建设小康社会取得的辉煌成就，调动积极因素，激发创造活力，把全省人民的智慧和力量凝
二要发挥好新闻媒体热点引导的作用。对一些社会热点问题和各种类型的突发事件如果处置不好，容易引起混乱，影响社会和谐稳定。善用媒体，就是我们要善于运用媒体的力量，围绕群众普遍关注的社会热点或突发事权，积极主动、有效引导社会舆论沿着理智、建设性的轨道发展，不给小道消息和谣言提供传播空间。 时间发布准确信息，及时表明党和政府的立场态度、处置意见和工作进展，在关键时刻、重大问题上一定要牢牢
三要发挥好新闻媒体舆论监督的作用。舆论监督，是指新闻媒体对社会上存在和发生的矛盾、问题，进行揭评性、建议性报道和评价。舆论监督是人民群众通过新闻媒体对国家和社会事务进行监督评议的重要途径，是社主的重要形式，对于促进社会矛盾和问题的解决、减少社会不和谐因素具有重要作用。善用媒体，就是我们要善体的力量，积极开展科学、依法、建设性、有领导的舆论监督，对那些有法不依、有令不行、有禁不止的违法现的作用。
四、善管新闻媒体 些因官僚主义、形式主义损害群众利益的问题，予以揭露和抨击，更好地发挥针砭时弊、弘扬正气、解决问题、
我国社会正处于转型时期，改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期，利益主体多元，利益关系复杂，社会矛各类问题多发多变，这不可避免地在新闻宣传领域有所反映。特别是近年来，随着信息传播手段的日新月异和市日趋激烈，新闻宣传工作与迅速发展的形势还有许多不相适应的地方，与党和人民的要求还有一定的差距，存在容忽视的问题。比如，有的报道不严密，甚至出现虚假新闻，北京电视台《透明度》栏目在今年7月8日播出的包子》报道被证实为虚假新闻，令人震惊，严重损害了新闻媒体的社会公信力；有的对问题了解不够全面，只反面意见，以偏概全，使舆论监督的效果打了折扣；有的为了猎奇，追求轰动效应，抓住一些没有普遍意义的个例件，刻意渲染、大肆炒作，造成不好的社会影响。特别是个别媒体的记者利用舆论监督要挟批评对象，索要财物一支党和人民信赖和满意的新闻队伍。 利，败坏了新闻媒体的形象和声誉。对此，各级党委、政府和宣传部门要加强管理、严格管理，管住管好，努力
一要深化教育。要坚持党管新闻的原则，继续深入持久地开展“三项学习教育活动”，引导广大新闻工作者马克思主义新闻观，增强大局意识、政治意识、责任意识、阵地意识“四个意识”，打牢理论路线、政策法纪、群知识素养、业务工作“五个根底”，发扬爱岗敬业、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、严谨细致、勇于创新“六种以自己的实际行动维护新闻工作者的良好形象。 真正做到政治坚定、业务精通、作风正派、纪律严明，坚决抵制有偿新闻、虚假新闻、低俗报道和不良广告“四大
二要健全制度。加强新闻队伍建设，推动新闻事业发展，既要靠思想教育、道德自律，更要靠制度规范、机推进制度建设，既要坚持实践证明行之有效的“三堂会审”等制度，又要针对管理工作中的重要环节，逐步建立
人员考核录用制度，抓紧建立和实行新闻媒体刊发报道新闻实名制、新闻采编人员从事报道活动回避制度、新闻会监督相结合的有效机制，用科学的制度和机制引导人、约束人、激励人。 营活动分开制、公开纠错制等制度，建立完善奖惩制度，努力形成激励与约束相结合、自律与他律相结合、内部
三要严肃纪律。新闻媒体要把社会效益放在首位，严格执行党的新闻宣传纪律，反对见利忘义、自以为是、违要深入调查研究，充分掌握材料，用事实说话，严禁道听途说、以偏概全、虚构事实。要客观公正，以事实为依和国家有关政策、法律为准绳，防止主观臆断、感情用事、强加于人。对有争议的问题，要全面、辩证地观察、送审，不宜公开报道的问题可通过内参等途径反映。 分考虑实际情况的复杂性，善于听取不同意见，坚持以理服人；拿不准的问题要及时请示，涉及重要、敏感问题
四要强化监督。新闻媒体在进行舆论监督的同时要接受群众监督。各地、各新闻单位要向社会公布有关制度时公布查处结果。要注意加强同社会各方面的沟通，主动听取意见建议，及时发现问题，不断改进工作。 开监督举报电话，畅通群众监督和社会监督的渠道。对接到的举报电话、收到的群众来信，要专人管理、责成处善解、善待、善用、善管，相互联系、相辅相成、有机统
一、缺一不可。善解是前提，没有善解，就无法善善管；善待是关键，不能善待，就谈不上善解，也不能善用；善用是目的，善解、善待、善管，归根到底是为了管是手段，做不到善管，疏于管理，就无法做到善用。随着党的十七大的胜利召开，宣传战线要切实肩负起学习十七大精神的历史重任，我们要进一步解放思想、转变观念，以创新的思维、进取的精神、求实的作风，用活管心、鼓舞人心、凝聚人心，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区作出新的更大贡献。▲体，以强烈的紧迫感和和使命感来提高新闻宣传水平，提高舆论引导能力，确保十七大精神的宣传贯彻卓有成效
