盐亭县在全市率先启动“六五”普法工作
高规格 早落实 求实效
发布时间：2011-08-18 11:21:45
【我要纠错】
【字号 大 默认 小】【打印】【关闭】
八月十六日，盐亭县委、县政府召开了“六五”普法启动大会，参加会议的有：县委、县人大、县政府、县政协有关领导，县法制建设领导小组、县法治县创建领导小组成员单位负责人，县级部门一把手、分管领导，乡镇党委书记、分管领导、普法依法治理办公室主任，各基层派出所所长，法庭庭长，司法所长，法律服务所长及全体司法行政干部。
县委常委、政法委书记龚晓钟在会上强调：要抓早抓落实，创新开展“六五”普法工作，建设法治幸福盐亭。各级各部门、各乡镇，要切实加强领导，落实人员、经费，迅速掀起“六五”普法高潮。要围绕党政中心工作抓好普法措施的落实，努力增强普法的实效性，在深度上、手段上、创新上、效果上要有重大突破。普法工作是综治工作的重要组成部分，县上把普法工作列入综治维稳工作的重要考核内容，将严格考核，逗硬兑现奖惩。
县人民政府副县长、公安局长胡永强，县政法委副书记、县综治办主任余先君分别讲了话。
为了贯彻好、落实好中央精神，开好头，起好步，高规格、高起点、严要求、创新开展普法依法治理工作，做到上级规定动作不打折扣，自选动作有创新，努力增强普法工作实效性，为构建幸福盐亭多作贡献。该县出台了十项创新举措：
一是提高认识，切实加强对六五普法工作的领导。
县上已经成立以县委书记、县长为正副组长，人大、政府、政协及有关部门为成员的六五普法和依法治县领导小组。在9月20日前，各部门，各镇乡要成立以党政一把手为正副组长的六五普法和依法治理领导小组，并督促下属单位及村（社区）成立相应机构。村（社区）应成立书记、主任为正副站长，治保主任、民兵连长、大学生村官、中心户长、妇女主任、团支部书记和村文书为成员的普法民调维稳工作站。
二是成立普法依法治理办公室，落实专兼职工作人员。
县级部门，与政策法规科股（保卫）合署办公；镇乡，与综治办、信访群工办、安办、司法所、派出所、法律服务所、团委、妇联、工会合署办公，集中人力物力财力，整合基层政权和政法资源，充分发挥政治优势，促进各种力量良性互动，为基层群众提供法制宣传、信访接待、政策咨询、心理疏导、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷排查、大调解和法律程序等涉及和谐稳定工作全过程、全方位“一站式”“一条龙”优质服务。
三是制定切实可行、有力有效的六五普法规划。
各部门、各镇乡要在9月20日前制定六五普法规划以及乡镇人大主席团的六五普法决定，并督促下属单位及村（社区）制定普法依法治理规划，明确指导思想和工作措施，做到以规划统领六五普法工作。以后，每年年初有书面计划；年中，有检查督促，切实保障计划实施；年末，有书面总结和表彰奖励、档案可查。
四是强化宣传，提高群众知晓率。
要采取会议、板报、岩标、布标、编普法歌曲、法制文艺汇演、户外宣传栏、广播电视、普法讲堂和下发宣传资料等多种形式，强化对六五普法的宣传。要研究利用城市公交车、主题公园、通讯平台短信、普法大蓬车、法制长廊、普法夜校等新型阵地，不断扩展法制宣传教育的覆盖面。各部门、各镇乡在9月20日前，要在机关大门口印制醒目的普法依法治理宣传栏，将领导小组名单及六五普法工作的主要措施公示上墙，并督促下属单位及村（社区）落实普法宣传栏，在机关单位、场镇、公路沿线和人口密集的地方书写布标、岩标，让群众知晓。
五是在“六五”普法中，全面推行法律顾问制度，强化法治县创建工作措施。
切实抓好法治县、法治镇乡、法治单位创建工作，通过普法工作推动法治县创建。在9月底前召开所属部门、镇乡六五普法启动和法治示范创建推进会，并印发宣传资料，成立并组织六五普法讲师团深入到下属单位、村（社区），广泛宣讲六五普法的指导思想、工作措施、主要对象，以及群众生产生活密切相关的法律知识。县级各部门、镇乡、村社区、企事业单位应按要求全面建立法律顾问制度，聘请律师、法律工作者参与政策研究制定、协商谈判、纠纷调解和诉讼代理的全过程，切实做到依法决策、科学决策、民主决策，在源头上避免和减少各类纠纷发生。
六是在“六五”普法中，要全面实施“四三制人民调解法”，强化人民调解工作。
各部门、各镇乡要在开展六五普法工作中，切实抓好矛盾纠纷排查和人民调解工作，通过法制宣传教育，化解各类社会矛盾。县上要完善县人民调解委员会、县人民调解委员会联合会、县人民调解中心和下属的盐亭县惠民流动调解庭，并规范运作。各部门要建立行业性人民调解组织，各镇乡要健全人民调解委员会，并指导所属单位和村（社区）完善各级人民调解组织，做到有机构、有办公场所、有吊牌、有印章、有调解员队伍、有规范化的调解文书档案。要依托司法所、法律服务所，巩固我县成立全省第一家流动人民调解庭的成功经验，以原区为单位进一步规范九个跨区域性的人民调解庭，对辖区内的重大疑难纠纷及时实施准司法化调解。对大的院落、灾后重建小区和车站、商场、旅游景点要建立固定的普法民调工作机构，做到全天候为群众生产生活提供普法民调服务。在调解工作中，要切实实施我县在全市率先总结提炼的“四三制人民调解法”（以矛盾纠纷化解为目标，在调解工作中对当事人切实开展“三讲”：讲法律、讲政策、讲道德；尽力实施“三导”：引导、劝导和向导；努力做好“三调”：建立三级人民调解组织，当矛盾纠纷发生后，坚持逐级调解和调解优先的原则，做到人民调解、行政调解和司法调解衔接配套，尽量通过调解，化解各类矛盾纠纷；有效抓好“三助”：把司法局的法律援助、法院的司法救助，以及政府的民政救助、低保、社保和社会捐助相结合，为有经济困难的矛盾纠纷当事人，切实解决后顾之忧）。
七是推行网格化社会管理新举措，夯实普法工作基础。
认真总结完善并继续坚持我县五五普法期间实施的社区普法民调楼幢长制度和农村普法民调中心户长制度。在城镇，要以楼幢为单位，依托物业公司、门卫等机构和人员，分楼幢选举一名热心服公务、具有一定法律知识、公道正派的同志作为该楼幢的普法民调负责人；在农村，要按地域地形、经济关系、伦理关系和邻里关系，以10—20户为限，从中选择一户经济条件较好、遵纪守法、热心服务公务的，作为普法民调中心户，专门负责这10—20户群众的法制宣传教育、人民调解以及信访综治维稳相关工作。建立激励机制，充分发挥他们法制宣传员、纠纷调解员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、情报信息员、权益维护员和干群联络员的八大员基础作用。
八是创新普法形式，增强普法工作针对性和实效性。
继续坚持和完善五五普法期间创新实施的“干部下访日”、“社情民意恳谈日”、“导访制”和“点援制”。每月15日作为“干部下访日”和“社情民意恳谈日”，各级干部进村入户宣传法律和政策，面对面地与群众直接座谈，听取呼声和要求；依法依纪依规，为有矛盾纠纷的群众提供导访，实施有利有效的引导、疏导、劝导和向导，变群众上访为干部下访，让有矛盾纠纷的群众做到“四个清楚”(清楚自己反映的问题，是否有法律政策依据；清楚自己反映的问题，应当由哪个部门，通过什么程序和方式解决；清楚自己反映问题的方式方法，是否得当；清楚违规违法上访，应承担什么法律后果)。对符合人民调解和法律援助条件的，一律按“点援制”的要求，由当事人向病人选择医生一样，自己选择调解人员和援助律师，切实做到应援尽援，应援优援，应调尽调，抓早抓小抓苗头，关口前移，增强普法工作的针对性和实效性。
九是落实普法工作经费。
县级各部门、镇乡和企事业单位要把普法工作经费，列入单位预算，切实做到实报实销，为普法工作顺利开展，提供坚实的财力保障。
十是严格考核，逗硬兑现奖惩。
县上将把六五普法工作列入综治维稳工作的检查、考核范围，严格实施一票否决。各部门、各镇乡也要把普法工作列入所属单位、村（社区）目标考核的重要内容，逗硬考核，兑现奖惩。对普法工作措施不落实的部门和单位将取消年终评先表模的资格。
会议要求，县级各部门、各乡镇要及时出台普法规划，落实人员和经费，在9月20日前全面启动“六五”普法工作。及时召开动员大会，书写宣传标语，组织普法讲师团，深入基层加强对“六五”普法的宣传。
会议要求，在“六五”普法工作中，要强化矛盾纠纷排查和大调解工作，建立和完善行业人民调解组织和乡镇、村（社区）各级人民调解组织，切实按照我县率先提出的“四三制”人民调解法，对各类矛盾纠纷及时公开调处，努力增强普法工作的针对性和实效性。
会议强调，要把普法工作与法治县创建工作相结合，狠抓依法办事示范单位、法治乡镇、法治村、法治社区，诚信守法企业、法治学校的创建工作。
会议号召，全县各级各部门、各乡镇要迅速行动，高起点，严要求，开好头，起好步，切实抓好“六五”普法启动之年的各项工作，切实做到上级规定动作不打折扣，自选动作符合盐亭实际，有创新。为争创法治示范县不懈努力。
这次启动大会由县法制建设领导小组办公室主任、盐亭县司法局党组书记局长陈兴春主持，县司法局分管副局长罗义代表法建领导小组传达了中共中央、国务院“六五”普法的主要精神，并结合盐亭实际，提出了十项贯彻落实新举措。
我局采取四项措施启动“六五”普法工作
发布日期：2011-08-11 点击次数：274
2011年是“六五”普法的开局之年，为深入贯彻各级《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》意见，进一步深化工商法制宣传教育工作，我局落实四项举措，全力做好“六五”普法启动各项工作。
一、精心研究，科学制定“六五”普法规划。“五五”普法结束以后，我局在总结经验的同时立即着手“六五”普法规划的制定工作。在规划中，明确了普法目标、普法对象，落实了普法经费，并根据工商职责将普法任务进行详细分解。
二、明确责任，及时成立“六五”普法领导小组。为保证“六五”普法工作有组织、有计划、有步骤的开展，我局成立“六五”普法领导小组，确定了各部门的普法责任人，邀请科长、系统业务能手等，组建“六五”普法讲解团，丰富普法队伍。
三、创新载体，搭建“六五”普法新平台。积极创新普法教育的方式方法，我局把每年的三月定为工商普法宣传月；开设工商普法课堂，根据各行业协会的不同需求，有计划、有针对性的开展法规培训；八月还与县普法办共同策划工商普法专刊，深化普法知识传播。
四、突出重点，营造“六五”普法宣传氛围。为加强工商法律法规知识的普及，我局精心制作一批“六五”普法标语，悬挂在各地的街道、社区、企业；购置最新的普法音像材料，组织系统执法人员接受普法教育；出台领导干部学法制度，提高领导干部依法决策的意识；为“六五”普法顺利开局营造浓厚的法治氛围。（法规科）
