XX乡2011年社会治安重点整治工作年度总结
今年初，因赌博问题比较突出，我乡被市综治委确定为2011年社会治安重点整治单位。对此乡党委、政府高度重视，坚决贯彻落实市、县综治委的决策部署，变压力为动力，在全乡上下开展了广泛深入的重点整治工作，并取得了显著成效。
一、党政重视，真抓实管。年初以来，乡党委、政府把重点整治工作作为今年工作重中之重的一项经常性工作来抓，做到“五到位”。一是思想到位，充分认识到社会安定稳定是全乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好重点整治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强化认识；二是领导到位，党政领导亲自部署重点整治工作，多次在大会、小会上强调重点整治工作的重要性，对于重大的重点整治工作亲自参与，并实行班子成员包村挂点责任制，使各村都有一名领导具体负责重点整治工作，同时向11个村派驻工作组，与乡直单位建立工作联系组；三是机构、人员到位，制定了乡社会治安重点整治工作实施方案，成立维稳工作队和社会治安重点整治工作领导小组，规范重点整治工作制度，重点整治人员专职专用，抓好日常工作，每月召开重点整治工作分析会，并请重点整治成员单位负责人参会，分析研究部署各项重点整治工作，每季度召开重点整治汇报会，分析会各项措施落实，
并反馈重点整治信息；四是责任到位，实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、乡直各单位签订了责任状；五是经费到位，重点整治业务经费列入财政预算，做到专款专用，重点整治工作做到了年初有计划和规划，半年有检查，全年有总结。
二、强化宣传，营造氛围。一年来，我们组织相关人员，深入各村、乡直各单位全方位开展重点整治工作宣传。包村领导、包村工作队员、派出所民警等进村召开村两委座谈会，张贴禁赌标语，发放禁毒宣传材料，同村干部一同入户进行宣讲，讲政策，讲法律，讲危害，切实提高群众远离赌博的意识。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和效果性，结合重点整治阶段性工作，大张旗鼓地宣传“扫黑除恶”、打击“六合彩”等赌博、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。至今，我们共发放禁赌宣传单3000多份，张贴标语200多条，各村通过高音喇叭宣传120多次、专刊10多期，订阅、分发《长安》、《法制今报》等多份杂志。在三月份的宣传月中，我们积极开展社会治安重点整治专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决重点整治热点、难点问题。
三、进村入户，排查防范。根据我乡特点，我们在重点整治工作上因地制宜，强化措施，严加防范。一是抓重点时间、重点节日的防范。我乡外出务工、经商人员多，重点节日期间回乡过节的青
年也多，这期间是不安定因素的易发期，针对这些情况，我乡由乡派出所牵头，抽调人员，加强力量，强化“两会”期间、清明节和“5.1”“10.1”期间的安全保卫以及近期社会矛盾纠纷排查工作。二是抓重点人群的防范。对全乡26名精神病人、武疯子进行摸底造册，并指定监护人及村干部注意跟踪、监视，防止其发生危害社会的行为。三是抓重点村落的防范。加大力度对各种矛盾纠纷频发的村落，如一些姓氏关系复杂，宗族派系矛盾激烈，民间纠纷较多，基层组织薄弱的村落进行排查、监控。四是抓安全生产专项排查，防范安全事故。组织安监、农机、国土等部门对辖区的加油站、烟花爆竹经营点、餐饮店、学校食堂、加工厂和乡村道路交通等进行全面安全检查，对存在的安全隐患，及时发出整改通知，责成相关单位和责任人限期整改到位。
四、夯实基础，着力化解。一是加大投入，深入发动，努力夯实基层重点整治基础，依靠群众做重点整治工作，不断提高群众满意率；二是落实领导包案制度，促重点攻难点，较大的纠纷案分别由乡党政主要领导出面协调。党委书记负责抓好对越自卫反击战退役上访人员纠纷调解平息工作；乡长负责抓好XX村的山林权属纠纷调解工作。有关村的纠纷由乡包村领导包案调处；三是严格实行村级矛盾纠纷排查，调处零报告制度，增强村干部对矛盾纠纷排查、
化解的责任意识。
五、创新管理，全面管控。一是抓好社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作。目前，我乡共接收18人社区服刑人员（其中剥夺政治权利3人，缓刑3人，假释2人），因期满解除社区矫正3人，无一人重新犯罪，我乡的社区矫正工作遵循人性化管理原则，有效促使社区服刑人员更好地回归社会；二是加强流动人口管理，规范私房出租管理，认真做好刑释解教人员的帮教安置工作，针对全乡三年重点29名帮教对象，由乡村干部、治保人员、综治管理员、退休干部、干警等70人组成的帮教小组，按照帮教转化责任分配情况，认真地落实帮教责任制，在组织领导、工作任务、领导责任上下功夫，本着政治上不岐视，经济上予以扶助，生活上给予出路的精神，认真开展社会帮教工作，取得良好效果，努力消除犯罪再发生率；三是全面加强学校治安管理，努力维护学校周边的治安秩序，在XX中学、中心小学各配备了2名保安，1所私立幼儿园也配备了一名保安，做好校园及周边日常治安巡防、涉校涉生重点人员排查管控、学校周边治安整治等工作，同时由派出所所长担任XX中学、学区重点整治副校长，由综治分管领导、干警、普法人员给学生上法制教育课，努力培养学生从小养成遵纪守法的好习惯，防范和及时查处违法犯罪行为；四是建立健全预防青少年违法
犯罪机构，组织发动全社会齐参与，努力营造齐抓共管的工作局面，清理整顿了游戏机、娱乐场所、网吧，消除了不利于青少年成长的社会环境。
六、突出重点，大力整治。搞好重点整治工作，关键在领导重视，重点在抓好落实。特别针对群众反映强烈的聚众赌博问题，乡党政领导高度重视，把整治赌博问题作为今年综治工作的重点。一是加强管控，深入摸排，对重点单位登记造册，列入日常管理，对原来有聚众赌博的部位、场所增加警力，加强巡逻，安排耳目进行布控，一旦发现有赌博行为就严厉打击，绝不手软；二是严厉打击，强力治赌。凡是在XX街周边、各村麻将店一律关闭，发现一家查处一家。通过一年的大力整治，全乡基本上杜绝了“拔饼”、“十三水”、“老虎机”、“六合彩”等聚众赌博现象。
七、健全设施、引导转向。为使广大群众在思想上、意识上正确全面地认识到赌博的危害性，树立起正确的人生观和价值观。我们加大对农村基础文化设施新建力度，让农民在农闲时候有丰富的文化生活。 今年我们投资100多万元建设了XX乡青少年校外活动中心，在每个村先后建设了篮球场、农家书屋、体育健身路径、兵乓球桌等文化设施，通过举办一些文化激情广场、邀请剧团来XX演出、播放农村电影等一系列活动，同时开展“告别陋习，树立新风”，创建文化示范村、评选文化先进家庭和个人等活动，积极营造良好的文化氛围，丰富村民的业余文化生活。
八、初步成效
——立刑事案件9起，破7起，与上年同期持平；
——受理治安案件11起，查处11起，与上年同期下降35%，其中赌博案件查处6起，有效打击了聚众赌博和流窜赌博行为，净化了社会风气；
——排查各类矛盾纠纷26起，成功化解平息26起，调解成功率100%；
——保持无进京或到省市零上访的良好势头。
九、存在问题。一是农村因建房、造林等引发的邻里纠纷、占地等纠纷时有发生；二是治安防控体系还比较薄弱，给社会管理和打击治安、刑事等突发案件带来难度，三是我乡警力明显不足，公安机关打击各类违法犯罪的力度仍要进一步加大。
十、下一阶段重点抓好以下几项工作：一是进一步落实矛盾纠纷排查调处工作，努力化解矛盾纠纷；二是积极稳妥处置群体性事件，加强校园及周边的安全防范和社会面控制；三是认真开展社会治安重点整治工作，切实解决好群众反映强烈的治安难点、热点问题，尤其是继续严厉打击赌博活动；四是加强综治基层组织的建设，不断提高基层综治队伍业务素质和工作能力，强化对乡综治工作人员和村综治管理员、维稳信息员的业务培训，充分发挥维稳信息员、
综治管理员、平安中心户长的作用；五是加强流动人口管理工作，建设好乡流动人口综合服务管理平台，重点加强对租住在XX街的流动人员的监管；六是加大治安防范体系的建设，在主要路口增设电子眼等设备，确保我乡安定稳定。
中共XX乡委员会 乡人民政府
二○一一年十一月二十一日
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