2015广州审计报告:近3年用人单位少缴失业保险费近两千万
昨日，在广州市人大常委会第五十六次会议上，广州市审计局局长冯慧光作了关于广州市2015年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。值得注意的是，在对重点民生项目及专项审计时发现，部分用人单位涉嫌少缴失业保险费，三年共计71071人次，涉及金额1938.91万元。此外，社保业务系统中有1013人登记的身份证号码不准确。
审计部门表示，对本次审计出来的问题，已按相关规定向有关部门移送了涉嫌严重违法违纪问题线索18起。今年12月，审计部门还将向市人大常委会作全面整改情况的专题报告。
部门审计
被审计对象：28个政府部门及其165个属下单位
11个部门支出超预算或扩大支出范围
●市金融局2013至2014年的公务用车运行维护费、差旅费、会议费等超预算共计120.98万元。
●市国资委2015年超范围列支监事会工作经费31万元。
●市水务局属下3个单位2012年和2014年的公务用车运行维护费等超预算共计24.88万元。
10个部门“收支两条线”执行不到位
●2011至2013年，广州大学学费、管理费等非税收入7684.54万元未实行“收支两条线”管理。
●2015年，市体育局物业出租等收入2863.14万元、市农业局属下2个单位资产拍卖等收入776.36万元、市交委物业出租收入402.86万元未上缴市财政。
16个部门财务管理存在问题
●2013至2015年，市社科联属下1个单位违反规定将应发工资等款项232.06万元存入个人账户再进行支付。
●广州仲裁委未报批租用4373.53平方米物业用于办公，支付租赁费206.3万元。
●市文联未按合同约定，提前支付合同款121.4万元。
●市农业局属下1个单位少缴租金收入税款82.36万元。
项目审计
被审计对象：重点民生项目
在对2013至2015年度广州市失业保险基金专项审计时发现
●有部分用人单位涉嫌少缴失业保险费，三年共计71071人次，涉及金额1938.91万元。
●社保业务系统中有1013人登记的身份证号码不准确。
在对广州市城市维护建设资金审计时发现
●有6家公司共45个城市维护建设子项目未按规定在建设工程交易平台公开招标，涉及金额19814.6万元。
企业审计
被审计对象：9户企业
广汽工业集团 原广州发展集团市城投集团广州农商行广州无线电集团珠江钢琴集团纺织工贸企业集团有限公司 广州钢铁企业集团 广州交易所集团
财务收支
●4户企业存在虚开发票、推迟确认收入、合并财务报表编制不符合规定等问题，收入、成本、利润不实金额分别为81663.8万元、2675.31万元、2824.75万元。
●5户企业存在已付合同款但未收到货物造成损失、未按合同约定收款、执行环保政策不力被处罚、超标准收取服务费、未依法追收被拖欠货款、未严格执行协议催收垫支款等问题，涉及金额69077.2万元。
工资管理
●2户企业存在实际发放工资总额超出备案预算、在管理费用列支工资性支出、工资总额核算不完整、超额计提工资等问题，涉及金额4121.67万元。
资产使用管理
●4户企业未经评估将共计26.06万平方米物业转让或出租，或以低于市场参考价的租金出租，涉及金额2774.17万元。
●1户企业将共计1.56万平方米物业出租超过6年，未按规定事先征询市国资监管机构的意见。
●1户企业有54项抵债金额共计52250.1万元的抵债资产超过2年未处置。
招投标和公开交易
●4户企业的部分工程、服务及采购项目未按规定招标，涉及合同金额30587.34万元。
●2户企业部分工程及服务项目规避招标，涉及合同金额901.09万元。
●4户企业有9.39万平方米物业出租未公开招租。
绩效审计
被审计对象：项目绩效
万亩果园湿地项目绩效
●已开放区域中有1295.75平方米建筑物处于闲置停用状态，占比13.8%，且仅有的2个科普馆建设后闲置，影响了科普教育功能的发挥。
●万亩果园湿地一期临时停车场未办理《机动车停放保管服务收费证明》。
歌剧院建设工程项目绩效
●2010年5月至2015年6月，多功能剧场使用率为43.53%，与同期使用率达63.36%的大剧场相比存在差距。
●部分艺术品存在闲置、损坏现象。如：1件合同价为20万元的艺术品因安全问题闲置。
●有215万元艺术品未按规定作固定资产核算。
从化万亩花卉产业示范园区绩效
●有13个建设项目资金使用率低于50%，涉及金额6344.87万元，占计划投入财政资金的30.21%，其中有7个项目的资金使用率为0，涉及金额745万元。
●2个工程项目被取消，剩余财政资金4175.75万元长期闲置。
