土城镇人民政府
关于报送土城镇扫黑除恶专项斗争工作
汇报材料
尊敬的钟检查长及督导组领导：
2018年以来我镇党委政府严格按照中央省市县相关文件会议精神，在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，结合我镇实际，扎实推进我镇扫黑除恶专项斗争，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,全面加强不为黑恶势力充当保护伞的警示教育，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，有力维护我镇的社会和谐稳定。现将我镇2018年上半年扫黑除恶专项斗争开展情况总结如下：
一、强化组织领导
为加强我镇扫黑除恶工作的领导，我镇成立以书记杨勇任组长，其他领导任副组长，各部门负责人为成员的镇扫黑除恶除恶专项斗争领导小组，镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室综治办，钱信林副镇长任扫黑办主任，具体负责扫黑除恶专项斗争日常工作。
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二、全面完成各项工作任务
（一）加强线索摸排。我镇全面动员全镇广大党员干部、群众代表深入村、组、农户在全镇范围内全覆盖的开展了黑恶势力线索摸排，紧盯涉法涉诉、工程承包等重点领域，着重摸排以下10类涉黑、恶势力及其“保护伞”线索：
1.垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
2.在征地、租地、拆迁、涉农项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
3.在项目建设领域强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力；
4.在农贸集市、农产品批发市场等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
5.插手各类纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力 6.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 7.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
8.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞基层资产的黑恶势力；
（二）营造良好宣传氛围。
为让扫黑除恶工作真正入脑入心，充分发动干部群众参与，我镇多渠道、多平台全面加强了扫黑除恶专项斗争的宣传力度。
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一是用LED显示屏，滚动播放扫黑除恶宣传标语，各村（社区）充分利用宣传栏和显示屏、标语等多种形式营造良好宣传氛围。
二是定期组织全体镇干部学习上级有关扫黑除恶专项斗争文件精神，广大镇村干部要结合脱贫攻坚帮扶、技术培训等工作节点，积极开展扫黑除恶专项斗争宣传，以各种形式和方法确保举报线索渠道畅通。
三是全面张贴开展扫黑除恶专项斗争的通告，每村至少悬挂一副以上的标语、口号，广泛通过发送手机短信、微信、QQ、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争。
四是大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围，迅速动员全镇上下参与专项斗争，营造浓厚的扫黑除恶氛围。
（三）严肃工作纪律。
各村（社区）、镇级各部门一经发现线索，必须立即向镇扫黑办报送，每一条线索要尽量详细，不得虚构或夸大事实，不得故意捏造事实诬陷他人。对举报提供线索的群众必须严格保密，依法保护。对执纪不到位，造成严重后果的，要严肃问
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责；对通风报信、渎职失职的，要严厉查处；纵容违法犯罪分子或恶意举报、陷害他人的，将依法追究法律责任。
三、存在的问题
（一）宣传发动不到位，氛围不浓厚。
1.宣传发动不到位。一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。
2.宣传氛围不浓厚。群众知晓度低，极少数群众对举报方式不了解，部分村组干部对扫黑除恶的认识不全面、积极性不高。
3.宣传方式缺乏创新。没有很好的利用互联网、大数据、在线上宣传的意识不够明确，媒体的运用方面也不够全面，比如：平常在微信只是发个文章进行宣传，而很多“圈友”只是一带而过，宣传的效果不明显，但是如果采取微信制作视频的方式发放到朋友圈，则可以引人入胜，给人别具一格的视觉冲击，能更好的达到宣传效用。在新兴起的APP上没有运用到它们的传播途径，如未在微博上进行宣传、也没有知乎等比较常用且用户较多平台上进行有关扫黑除恶的宣传等。
（二）村（社区）“两委”重视不够。
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2018年以来，我镇党委曾组织督导组到各社区（村）进行督导，发现少数村组干部对专项斗争重视不够、组织不力、履行扫黑除恶职责力度不够，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底。
（三）工作机制不够完善。应以更高的站位、更严的要求、更实的举措，加强工作整体调度，不断健全完善工作机制 。
（四）群众揭发不主动。怕打击、怕报复的心理仍然存在，掌握问题线索不敢说、不能说，造成扫黑除恶线索排查难度加大。
（五）村镇干部态度不够端正。镇上有一部分的干部对扫黑除恶不沟重视，故此在对下属各村各干部进行宣传的时候就会有敷衍了事的心态。镇干部对扫黑除恶的认识有待提高，村委相关领导干部对该扫黑除恶不重视。因为村、镇干部的心态不对、态度不够端正，很大程度上导致了村民也对扫黑除恶认识不够全面，最终致使我镇整体村民对扫黑除恶的知晓度偏低。
（六）打击范围面窄。打击的范围还停留在农村恶霸、黑社会这个层面。未从站在多个角度、多个方位去思考，如：
1.与法轮功等敌对势力、邪教势力内外勾结、蒙骗群众、制造混乱的黑恶势力；
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2.利用网络、自制书刊等攻击中国特色社会主义制度、故意抹黑党和国家领导人形象的黑恶势力；
3.煽动群众冲击、扰乱党政正常秩序的黑恶势力； 4.用金钱拉拢腐蚀党政干部、企图在党委政府培植“代言人”的黑恶势力。
5.以拉帮结派等手段寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸的黑恶势力等。
四、下一步工作计划
1.、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2.继续加大线索摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3.加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。
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4.加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5.加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。继续查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进扫黑除恶。
2018年8月27日
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