牢牢把握“抓项目、扩固投”这个关键
经济发展靠项目，项目落实靠投入。大项目带来大投入，大投入带动大发展。项目是投入的载体，经济存量的优化、增量的提升、总量的扩张要靠大项目带动，企业壮大、产业升级、区域发展要靠大项目支撑，实现赶超发展的宏伟战略目标，最终也要落实到一个个项目上。在当前经济下行压力增大的背景下，我们尤其要把“抓项目、扩固投”这个事关全局的生命线牢牢抓在手上，紧抓不放，切实抓出成效。
全力以赴抓项目、扩固投是发展后劲所在。今天的投入是明天的产出、后天的发展。没有项目、没有固投，就没有后劲、没有未来。大投入带来大发展。依靠大投入带来大发展的做法，在国内并不鲜见。天津市固定资产投资从2007年的2388亿元猛增到2011年的7511亿元，其中200
8、2009年两年的投资增速分别为42.5%和47.1%，保证了天津连续多年的经济增速全国领先，经济总量从2007年的全国第24位跃升至2011年的第18位。合肥2011年固投达到3360亿元，位居全国省会城市第七，今年一季度完成固投893亿元，拉动了经济逆势增长。大项目形成大磁场。大项目，并非单指投资规模，而是综合考量资产质量和盈利水平，能形成巨大的产业链和产业集群，并由此带动更多的投资收益和就业岗位的好项目。我们现在正在培育“十大产业”，有机硅、光伏、石化、纺织、电子等完全可以通过延伸产业链，形成和发挥磁场效益，成为新的经济增长点。大城建铸就大载体。三年来市财政已投入中心城区建设200多亿元，今明两年，市本级续建、开工的项目达到160个，将完成投资240亿元，持续的投入使八里湖新区雏形渐显，成为城市经营的典范，是承载九江未来的希望所在。同时，以修水良塘新区、武宁沙田新区为代表的县城新区建设的顺利推进，拓展了城市空间，积累了发展后劲，提振了发展信心。
千方百计上项目、扩固投是发展环境所求。一是大环境要求。目前的经济运行态势与0
8、09的情况的不同之处在于08年中央4万亿经济刺激计划，给各地解决了燃眉之急，而现在是“八仙过海、各显神通”，我们能不能完成全年固投1600亿目标任务，取决于抓项目的力度、扩投资的强度。要广开门路争项目，通过深入研究政策，加强与中央、省相关部门的对接，加强与央企、省企的沟通合作，争取更多的项目列入国家、省里的盘子，争取更多的用地指标列入省里的计划，争取更多资金支持九江发展。二是小气候需求。近日，省里在我市召开深入推进九江沿江开放开发工作会议，省委、省政府主要领导亲自参加，把推进九江沿江开放开发作为我省对外重点打的三张牌之一，并且拿出了一系列支持举措，可以说，省里对沿江开发的期望、重视和支持都前所未有。我们要借势造势，顺势而为，通过完善沿江公路、铁路、码头等基础设施建设，做优做实沿江平台，为重大项目落地创造条件。三是各方面诉求。银行有投资欲望。现在银行不是缺钱，而是苦于找不到好的项目。我们要提高生成项目、策划项目、包装项目的水平，以好项目来吸引投资。民间有投资欲望。近年来，随着我市发展环境发生改变，众多九江成功人士有志于返乡创业，我们要抓住这一契机，使小项目遍地开花，为民间投资创造涌动的舞台。部门有投资欲望。八里湖新区良好的软硬件环境吸引了不少中央、省属企业和部门单位的眼球，要适时在土地、收费等方面给予优惠，鼓励部门企业上项目，拓宽抓固投渠道。
攻坚克难推项目、扩固投是发展成效所依。经济社会发展要取得实实在在的成效，根本在于一个个项目的落地、推进和投产。要全力优环境，使项目落下来。经济发展的竞争就是投资环境的竞争，就是干部作风的竞争，就是工作效率的竞争，目前，我们一个项目审批一般都要半年，有的要一年，这样的速度，“黄花菜”都凉了。因此，优化发展环境，重点要在项目审批上下功夫，通过优化审批流程，提高审批水平，做到既不违反文件规定，又能够节约时间，争分夺秒推项目落地。要大力保要素，使企业顺起来。通过强化用地、用钱、用工、用电、用料、用房“六项保障”，破解难题，优化服务，确保项目顺利推进。采取有针对性措施，帮助企业解决融资、招工、煤电油运等方面的困难。加强对重点企业的帮扶，建立重点企业领导挂点联系制度，一个企业一名领导，点对点解决实际问题。要聚力抓调度，使项目快起来。经济发展两条线，一条是保投入，一条是稳运行，运行的关键在于调度。要分线、分块分解投资规模计划。市本级重点抓好驻市企业和九江经济开发区的工业项目投入和八里湖新区的城建项目投入。各县（市、区、山）根据县情，按年度固投50亿元、60-70亿元、80-100亿元三个层级，分别落实任务。要继续坚持固投调度机制、项目调度机制、招商引资调度机制三大调度机制，做到每月一调度，每季一交帐。要加强跟踪督查考核问责，形成一级抓一级、一级带一级的科学调度体系。
