同志们：
今天，全区乡镇（办事处）党委书记培训班和村（居、社区）党组织书记培训班正式开班了，在此,我谨代表地委和地委组织部，向前来参加学习培训的各位学员表示欢迎，并通过你们向长期奋斗在基层一线的广大干部致以诚挚的问候！
根据省委“万名书记大培训”的统一部署和要求，地委分期分批把全区乡镇（办事处）党委书记和村（居、社区）党组织书记组织起来集中学习培训，目的是为了进一步提高全区乡村党组织书记的整体素质和工作能力，努力开创我区农村工作新局面。下面，我就办好这次培训班讲三点意见：
一、深刻认识全面提升乡村党组织书记素质能力的重要性和必要性
首先，全面提升乡村党组织书记的素质能力，是加快社会主义新农村建设步伐的需要。建设社会主义新农村，是十六届五中全会党提出的一项事关全局、意义深远的重大战略任务。近年来，我县按照中央、省委的统一部署，创新工作思路，以建设为载体，全面推进农村扶贫开发和新农村建设，“三农”工作取得了明显成效。但是，我县是一个农业大县，全县约85%人口生活在农村。农村贫困面大、基础设施差、农民收入低的现状并未得到根本改变。乡镇党委、党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础，乡镇党委书记、村（居、社区）党组织书记是贯彻执行党的路线方针政策的执行者，是带领广大农民群众发家致富的领头雁。其素质的高低，能力的大小，直接影响着全区新农村建设的质量和进程。加强对乡村党组织书记的教育培训，努力提高他们的综合素质和执政本领，对于加快社会主义新农村建设步伐，实现我区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
其次，全面提升乡村党组织书记的素质能力，是加强农村基层组织建设的需要。乡镇（办事处）党委、村（居、社区）党组织，是党的组织基础，是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位，是党联系和服务群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。乡镇党委和村（居、社区）党组织能否切实增强创造力、凝聚力和战斗力，能否
切实引领农村党员干部队伍发挥先锋模范作用，能否带领群众尽快富裕起来，满足群众需要，直接关系到党在农村执政基础的夯实和执政地位的稳固，关系到全区改革、发展和稳定的大局。因此，只有认真做好乡村党组织书记的教育培训工作，全面提高乡党组织书记的综合素质和工作水平，才能更好地为发展试验区农村经济、增加农民收入、构建和谐毕节提供坚强的组织保证。
再次，全面提升乡村党组织书记的素质能力，是确保试验区经济社会跨越式发展的需要。当前，我区经济跨越发展、社会和谐稳定的任务十分繁重。面对国际金融危机后果持续显现，经济发展速度放缓，经济下行压力增大的严峻形势，地委提出要“抢机遇、抓投资、调结构、保增长、促和谐、求跨越”，确定了全区生产总值增长13%，财政收入增长15%，农民人均纯收入增长10%，全社会固定资产投资力争完成500亿元以上的年度目标。实现这一目标任务，对乡村党组织书记的素质提出了新的更高的要求。广大乡村党组织书记只有顺应新形势的需要，自觉地加强学习培训，全面提升自身素质和能力水平，实现从管理型、经验型、单一型干部向服务型、创新型、复合型干部转变，才能创造性地开展工作，为试验区经济社会跨越式发展作出应有的贡献。
二、勤于学习、勇于实践，不断提高推动农村改革发展的能力
建设社会主义新农村，关键在党，关键在人。全面推进毕节试验区农村改革发展,乡村一级党组织责任重大，使命光荣。大家作为乡镇（办事处）、村（居、社区）的党组织书记，必须勤于学习、勇于实践，善于用马克思主义中国化的最新理论创新成果武装头脑，坚持以科学发展观统领全局，准确把握科学发展观对新农村建设提出的新要求，并把这些要求转化为谋划新农村建设的思路和政策措施，不断提高推动农村改革发展的能力。
一是要提高开拓创新的能力。乡村党组织书记作为推进社会主义新农村建设的组织者、实施者，作为农村各项工作的直接领导者，面对新农村建设进程中出现的各种新情况新问题，必须按照建设学习型组织的要求，自觉加强学习，全面提升本领，创新工作思路、创新服务
方式、创新活动载体，使自己切实履行好为官一任，造福一方的职责。要克服因循守旧、求稳怕乱的思想，要有一股子闯劲、一股子干劲，在各自的岗位上不断创造出新的更大的业绩。二是要提高依法执政的能力。随着民主法治进程的加快，广大农民的法律意识、维权意识有了很大提高。在新的形势下，从经济上保障农民的物质利益，政治上尊重农民的民主权利，已经成为新形势下做好农村工作的基本要求。但是，由于受传统观念和工作方法的影响，一些基层干部习惯于搞“一言堂”，习惯于用行政命令来推动工作、解决问题，既损害了群众的利益，也影响了群众的生产积极性。因此，我希望大家不仅要学法、懂法，而且还要学会用法律手段管理农村的各项事务，严格依法办事，善待群众、尊重群众。
三是要提高化解矛盾的能力。维护农村大局稳定，事关经济社会发展，事关基层政权巩固。切实履行好维护农村稳定、确保一方平安的职责，是每个乡村党组织的政治责任。特别是在我区正处在大发展、大跨越的形势下，农村不安定因素较多，各种突发性事件、群体性事件经常发生。大家一定要有高度的政治敏锐性，要保持对信息的高度敏感，对那些可能引发群体性的事件，可能升级转化的矛盾，要提早介入，提前化解，做到“小事不出村，大事不出乡镇”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。要始终把群众利益放在首位，感情上融入群众，工作上联系群众，作风上贴近群众，以“万名干部下基层”、“乡村夜访”“结对帮扶”等活动为载体，变群众“上访”为干部“下访”，主动与群众沟通交流，增进相互理解，倾听民情民意，了解群众生产生活困难，并尽力帮助解决。同时，要通过做细致深入的思想工作，理顺群众情绪。在面对突发事件时，要处变不惊，挺身而出，亲临现场，运用各种手段，协调各方关系，形成合力，化解矛盾。乡镇党委要建立突发事件预警机制，研究矛盾调处办法，超前制定化解各种矛盾的应对预案，做到未雨绸缪，有备无患。
