（2009年7月1日）
同志们：
在全镇上下解放思想，干事创业，加快发展的新形势下，今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立88周年纪念日。在此，我谨代表镇党委、政府向辛勤工作在各条战线上的共产党员表示节日的问候，向今天受到表彰的党员和新加入党组织的同志表示最热烈的祝贺！下面，我根据党委意见讲两个方面的问题。
一、总结过去，成绩斐然鼓舞人心
中国共产党从诞生到现在，已经走过了88年的光辉历程。88年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇；是中国共产党领导人民与时俱进，开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的新征途、开创了亘古未有的宏图伟业。近年来，全镇干部群众在镇党委政府的领导下，紧扣发展第一要务，解放思想，锐意改革，团结一致，真抓实干，经济和社会各项事业取得了令人瞩目的新成绩，展示了蓬勃向上的新气象，谱写了石羊塘发展的新篇章。主要体现在四个方面：
镇域经济快速发展
最近几年,我们围绕县委提出的“建设经济强县，推动跨越发展”总体目标，紧扣经济建设经济这一中心不放松，通过抓招商、调结构、促务工，使我镇经济走上了健康快速发展轨道。致力优环境、兴产业，成功引进宏业、盛达、安盛3家烟花鞭炮企业，且已进入规模化生产；培植了14家投资100万以上的中、小企业，镇办企业黄金塘水泥厂扩容和除尘投入了500余万元。积极调整农业产业结构，成立了鹏飞农业有限公司、星田农业合作社、福泰养殖合作社等5家农业专业合作机构和协会组织，加速了农业集约化规模化和土地流转进程；种养大户不断涌现，2008年出栏生猪6万余头，年出栏生猪1000头以上有27户；水稻杂交制种一直稳定在4000亩以上，麻鸭、油菜、鱼苗等传统产业得到进一步巩固壮大。劳务经济有了更大发展，全镇外出务工经商人员达1.2万人,劳务总收入达1.5亿元,农村富余劳动力基本实现了就业转移。 基础设施建设突飞猛进
我们本着“内激外引”的思路，对上积极争项引资，对下激活民间资金，握紧拳头保重点，集中精力办实事，人民生产生活条件得到明显改善。农业设施上：近几年以来，两次争取国家农业综合开发项目资金500多万元，惠及18个村改善了农田水利条件；争取水土保持项目资金50多万元，用于改善我镇的植被环境；争取土地整理项目资金300万元，解决了黄家垅、汤家垅两村的1500亩水稻灌溉难的问题；争取优质稻专业基地和国家种子基地建设项目资金250多万元，改善了谭家垅、花石垅等村的农田设施；争取项目资金200余万元，防渗了老虎岩水库；全镇小二型水库和主要骨干山塘都已除险保安，基本清除了我镇的水利死角和水利隐患。集镇建设上：2006年，镇财政投入120万元，从10公里外的高陂水库引水至镇区，解决了区民和学校师生2000人的饮水难题，并于去年再次投入20多万元进行水质净化处理；2007年，投入60万元改造镇农贸市场，彻底改变了垃圾市场的面貌；2008年，投入近250万元，对镇区进行了提质改造，集镇得到美化、亮人和净化，高标准建成了一座新农村客运站,并启动了车站小区建设。道路建设上:2006年以来,国家,集体和个人累计投入达2600万元,盘大公路全线硬化贯通,泥金路得到修复改造,村组硬化道路210公里 ,到目前为止，100%的村、80%的组已实现通水泥路。人居环境上:咱们农村的危房、毛房比比皆是，而如今一栋栋小洋楼如雨后春笋拨地而起。2007年镇财政克服资金吃紧的困难，投入110万元,建成了一座占地10亩，建筑面积1500平方米、功能全、标准高的敬老院；2008年多方筹资40万元建成了镇卫生院住院楼，添臵了医疗设备;今年,项目资金投入200万元的镇中学创模范化学校建设正在实施当中。 社会事业全面进步
过去,我们在坚持以经济建设为中心的同时，注重了各项事业的协调发展。
1、民主法制建设得到加强。人民代表在经济建设和重大决策中发挥了重要作用，依法行使了法律赋予的监督参政议政等权力.通过严打整治、普法教育的深入，我镇的社会治安秩序明显好转，去年，投入30万元建成了高标准司法办公楼，今年5月，全市综治工作会在我镇现场参观学习。
2、人口与计划生育工作取得新的发展。我们能够顶着压力、攻坚克难，着力从抓流动人口管理、社会抚养费征收、法制教育等方面入手，使全镇的计划生育水平总体趋于稳定。
3、各项惠农政策得到落实。农村合作医疗保险参与率逐年上升，去年参合率达95%以上，医疗补偿金额267万元，发放大病医疗救助金10万元。粮食“两补”各项民政资金能不折不扣地落实到位；08年落实低保对象1043人，下发资金 260 万元，建设安居房、雪灾重建房、慈善房共23栋，救助贫困学生250人。
4、各项事业全面推进。按照上级要求，我们进行了教育布局调整、撤减了15所学校、增加了教育投入、整合了教育资源，从而提高了教学质量，我镇中学0
8、09连续两年取得了在全县中考综合排名第二的可喜成绩。文化事业得到长足发展，兴建了2个乡村大舞台，投入18万元的镇中心文化站建设地正在筹建当中。农村清洁能源建设起步良好，在达水桥、明塘等村新建沼气池238座。年内组织了两次安全生产大排查，对教育设施，学生接送车辆、花炮行业，非法加油站进行了专项安全整治，杜决了安全事故的发生。
由于坚持两个文明一起抓，精神文明建设取得了丰硕成果。通过开展评选表彰“和美家庭”、“和谐家庭”和“十佳寿星”，发表“争做文明居民倡议书”，送戏下乡等活动，昔日的陈规陋习得以克服，健康、文明、科学的生活方式得以不断建立，人民群众热爱家乡，建设家乡，发展家乡的热情和精神风貌已成为加快石羊塘发展的强大动力。
党的建设不断加强 石羊塘历届党委高度重视自身组织和基层干部队伍建设，全镇党员总数从建国初期的几十名发展到今天的一千多名，为我镇改革开放和现代化建设提供了坚强的组织保证和人才支持。一是优化了队伍。一大批致富能力强，年轻有为青年加入了党组织，党员结构逐年得到优化，去年,在充分发扬民主，尊重民意的基础上，搞好了支村两委换届，配优配强了村级班子，精简了队伍，支书、主任全部实行“一肩挑”；支村两委成员平均年龄比上届均有下降，具有高中学历40人，占总数的55.6%，大专以上学历10人，占总数的13%。二是加强了组织阵地建设。新建了5个村组织活动中心，建成了13个村级远程教育点，全镇所有的基层党支部都配备了电脑，为党组织信息化管理打下了基础。三是注重了教育和管理。在全镇广大党员干部中深入开展“三个代表”重要思想和先进性教育活动，组织民主评议党员、表彰优秀党员、开设“民情直通箱”、为民办实事多种形式的党建活动，党员干部创业典型和先进事迹层出不穷，如：佳台村党支部近两年来能集民智，激民力将全村的组路全线硬化，并能积极走出去从外地引资91万元用于基础设施建设；洲上田村党支部能克服困难兴建村组织活动中心，优化环境引进天锡煤业公司；明塘村党员何新文同志从事养殖业十余年，去年投资200多万元兴建了万头猪场，存栏母猪近300头，成产了攸县麻鸭养殖协会，并能带领当地群众养殖致富；黄金塘水泥厂党支部书记田冬生同志致富后不忘回报社会，近几年捐献近20万元用于资助中学、周边村组道路建设、敬老院、集镇建设和扶助特困学生；离任村干部中的阳述乐、杨端生、陈桂生、夏祖生等同志具有高风亮节，听党召唤的优良品质。这些人和事只是我们党员队伍优秀事迹中的一个缩影，不平凡的例子还很多。四是加强了干部作风转变。对照县委提出的作风转变严的要求，在镇村干部中认真组织了“集中大走访”、“回访”、“理论面对面宣讲”等活动，使我镇的党群干群关系越来越密切。
当然，我们的队伍也存在不容忽视的问题和现象：一是信念动摇，宗旨不牢。少数党员忘记了为人民服务的宗旨，做点事就要跟组织讲回报，甚至没有工资就不参加支部会，有的党员正气不足，斗志不强，带头参与唱幛等迷信活动。二是党性原则性不强。有的党员混同了一般群众，拒不执行组织分配的任务和有关决议，把个人凌骂驾于组织之上，忘记了对党的誓言，甚至带头违法生育，长期拖欠有关税费。三是党员干部影响力不大。有的同志对公益事业不沾边，事不关已，高高挂起，有的同志对影响区域发展环境和石羊塘形象的人或事视而不见。四是团结协作不好。有的支部，有的党员缺乏大局观念，经常闹矛盾，出于个人目的互相拆台，没有把精力放在工作和发展经济上。五是村民小组组长队伍不稳定。组长容易得罪人，报酬又少，许多人不愿担当此任，以致个别组里轮流当组长或抽签选组长。六是开放意识不浓。有的党员思想解放不够，观念落后，只顾个人或眼前利益，对公益事业建设和招商企业总想打歪主意，索拿卡要，强买强卖现象时有发生，动不动就阻工闹事敲诈勒索，严重影响镇域发展环境。当然，我们的队伍主流是好的，以上存在的问题只是个别现象。在以后的工作中，我们应高度重视这些不足，必须对症下药，加强教育和管理。
同志们，我们取得了不可臵否的成绩，这让我们坚定了跟共产党走的信念，坚定了走社会主义道路的信心，这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于各级党组织团结带领全镇人民解放思想，开拓创新，真抓实干，得益于全镇党员的共同努力。在此，我代表镇党委向全体共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、展望未来，任重道远信心十足
2009年，是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，是建国60周年的喜庆之年，更是走出金融危机阴影、谋求新跨越的关键之年，也是县委提出“五年倍增、争创一流”目标的头一年，因此，我们必须瞄准小康目标、抓住战略机遇、立足长远、把握当前，才不会在发展中落伍。
我们要坚定不移落实2006年党代会提出的“十一五规划”奋斗目标，围绕建设新农村主题，全面实施“兴工强镇、产业富镇、开放活镇、和谐发展”四大发展战略，至2011年，财政收入达到1000万元，人均纯收入突破7000元，人口自然增长率控制在6‰以内。我们更要把握当前，紧扣今年的工作思路搞好当前工作，今年的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续实施四大战略，大力招商引资，着力调整产业结构，为实现“保三基、强三化、促三变”的目标而努力奋斗！围绕上述目标，全镇广大党员要切实增强忧患意识和紧迫感，进一步解放思想、自加压力、干事创业，争当建设和谐石羊塘的排头兵。
同志们,我们的目标已明确,我们的问题已查摆，在新形势下要使我们的目标早日实现，全靠我们全体共产党人守住共产党员的本色,不辱新的历史使命，和衷共济，同心同德，共同拼博!下面，我就党员干部如何发挥先锋模范作用，讲四点意见：
第一，共产党员要做解放思想的楷模。今年县委要求在全县兴起“继续解放思想，推动科学发展”新高潮。继续解放思想，推动科学发展，贵在坚持理论联系实际，学以致用、用有所成。解放思想，干事创业，加快发展，是“继续解放思想，推动科学发展”的必然要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。全镇广大党员要结合正在开展的解放思想讨论活动，深入学习和深刻把握科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，全镇上下要倡导十个观念：1．兴工强县观。２．争项招商观。３．规划建设观。４．创业创新观。５．民生保障观。６．生态环境观。７．民主法制观。８．大众公共观。９．礼义荣辱观。10．包容和善观。党员队伍要突出带头倡导“争项招商观”，应树立“人人是环境、个个来招商“的理念，积极为我镇的产业发展出谋划策、牵线搭桥，对于为产业招商作出突出贡献者，镇政府将给予一定奖励。我们要进一步解放思想、更新观念，始终保持与时俱进的精神状态，牢固树立与市场经济相适应的竞争意识、机遇意思、效率意识和开放意识，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，以思路的大解放、观念的大更新，促进全镇经济的大发展、社会的大进步。我们相信，只要全镇一仟多名党员思想解放了，石羊塘镇建设大业就充满了希望。
第二，共产党员要做干事创业的标兵。全镇广大共产党员一向具有不怕吃苦、敢打硬打、勇于奉献、争创一流的毅力和作风。计划经济时代，我们曾经创造过辉煌的业绩；市场经济条件下，我们同样需要继续发扬不甘落后、迎难而上、奋发有为、敢为人先的精神，树立一种“干大事、创大业、争一流”的气魄和志向。贯彻落实党的十七大精神，镇党委提出了加快推进石羊塘镇由农业大镇向经济强镇的历史性跨越、率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，全镇上下要团结一心，和衷共济，与时俱进，开拓创新。全镇广大共产党员要把解放思想，更新观念，落实到干事创业的实践中去，在各自的岗位上，勤奋学习，拼搏奉献，以实际行动为党的事业增光添彩；要苦干实干，奋勇奉献，在干事创业中始终保持一名共产党员的先进性，以模范行动影响和带动群众，凝聚全镇人民的智慧和力量，在全镇掀起干事创业发展的热潮。
第三，共产党员要做遵规守纪的模范。作为一名共产党员，在任何时候要带头遵规守纪，要具有一定的道德准则，要敢于同歪风邪气作斗争。党员队伍要力戒十种不良作风：1．不思敬业，得过且过。２．拉帮结派，闹小团体。３．学风不浓，玩风太盛。４．漠视群众，脱离实际。５．铺张浪费，贪图享受。６．以权谋私，索拿卡要。７．只求照顾，不讲纪律。８．好人主义，一团和气。９．骄傲自满，唯我独尊。10．不讲规矩，随意作为。干部要严守十条纪律、认真践行“六个一”： 1.乡村干部每年到每户农户走访一次，察民情、排民忧、办实事，了解群众生产生活情况，帮助群众解决在家在外碰到的各类实际问题；2.乡镇干部每年到办点村每个组召开一次宣传教育报告会，讲政策、讲法规、讲技术、宣讲“三十条”，宣传正面典型；3.乡镇领导每年到每个村召开一次以上党员组长座谈会，谈形势、谈目标、谈发展、谈管理；4.各部门“一把手”每月开展一次大走访，坚持直面群众诉求，一线接访、一线调研、一线解决、一抓到底；5.领导干部每个季度就工作预安落实销号进行一次述职，形成一个完整的工作预安落实销号体系，着力促进各项工作落实；6.镇建立一个集中办公的政务中心，常日办公，方便群众办理民政、国土、计生、保险、户籍等事宜。在促进干部作风转变方面，要一如既往地扎实抓好预安销号、“民情直通箱”和接访回访等制度建设。全镇干部党员要带头克服十种不良作风，按照“六个一”要求积极深入农户、为民排忧解难，取得百姓支持。只有这样，我镇的社会才会更稳定更和谐，我镇的发展环境才会更加优化，我们的各项工作才会落到实处，我们的党组织才会更具向心力和凝聚力。
第四，共产党员要做加快发展的先锋。发展是硬道理，是贯穿“三个代表”重要思想的主题，是广大人民群众的根本利益所在。解放我们前进道路上的一切矛盾和问题，最终要靠发展。全镇广大党员都要坚定自觉地站在时代的前列，以石羊塘镇的发展为已任，立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲，求加快发展之效，把全部心思和精力集中到加快石羊塘的发展上，把各方面的力量凝聚到加快石羊塘的发展上，把共产党人的先进性体现在加快石羊塘的发展上，在招商引资、民营经济发展、农业结构调整、集镇建设以及软环境建设等方面，充分发挥排头兵作用，形成坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力推进全镇工业化、农业产业化、农村城镇化，推动石羊塘镇经济超常规高速度跨越式发展。
历经88年的征程，我们党正进入一个更加辉煌的历史发展时期，历史是继承的历史，事业是发展的事业。石羊塘镇已站在一个新的历史起点上，振兴石羊塘经济的重任历史地落到全镇一仟多名共产党员的肩上。广大党员一定要落实增强使命感，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风，再造石羊塘镇经济发展新优势，再创石羊塘镇各项事业新辉煌！相信只要全镇上下团结拼搏，石羊塘的明天经济一定会更加发展，社会一定会更加和谐，石羊塘的明天会更加美好！谢谢大家！
