南湾街道2011年工作计划
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南湾街道2011年度工作计划
2011年不仅是实施十二五规划的开局之年，而且是深圳举办大运会的喜庆之年，更是深圳全力推进特区一体化、谋划特区后三十年新辉煌的起跑之年。南湾街道党工委、办事处的总体思路是：按照区委“五个发展”和“五大战略”思路，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，抢抓特区一体化和迎办大运会重大历史机遇，努力把南湾打造成产业高端、交通发达、配套完善、民主法治、环境优美的新城区。
一、以产业转型升级为中心，加快经济结构调整
经济发展总目标：各项经济发展指标保持持续较快增长，二三产业结构差距持续缩小，工业园区进一步完善，低端企业有序退出，社区经济转型进一步加快，重点企业创新能力进一步增强，物流、珠宝、家电等产业借助大运会实现质的飞跃，高科技制造业实力明显增强。一是加快社区股份公司转型改革,支持社区经济向物业服务型、商业管理型、合资开发型转变。支持南岭村社区投资电子商务信息产业，支持吉厦、樟树布投资参股“村镇银行”。加快下李朗、茶山旧工业区升级改造。继续完善股份司内部管理，加快村建供水设施整合，稳妥推进股份公司董事会任期审计和换届选举。二是着力打造好“两个产业中心”，抓好李朗片区和沙湾片区统一规划，促进各社区与部门通力合作，加快金融、公交、商业服务网点配套建设，率先建好下李朗商贸示范街和厦村餐饮商业示范街。三是加快文化产业发展。推进深圳世纪工艺文化品总部项目建设。利用求水山酒店五星级优势,做强求水山风景区，发展高档会务、休闲旅游度假区。支持宝福珠宝商务酒店申报五星级酒店。进一步扩大南湾文化旅游产业发展，树立南湾特色旅游品牌。四是加快粤信、中外运等7大物流项目建设，争取海大装饰、康利石材物流项目开工，支持上李朗社区配套建设大型物联网信息供应平台。五是清理和淘汰213家无牌无照企业、15家低端加工企业，争取10家以上的来料加工企业转型升级成功。六是加快家电基地配套设施建设，完成国芬路、香叶路建设，完成金积嘉路电力、电信改造工程。
二、以改善民生为重点，加快城区基础设施建设
基础建设总目标：以服务民生为宗旨，加快文体、学校、医院、公园、保障性住房、市政道路、危险边坡、公交站点等基础设施建设，改善城区公共服务功能。一是抓好沙湾片区文体活动中心、老年活动中心、党员活动中心项目建设；提升两个物业管理项目服务水平，争创市、区级优秀项目，努力构建节能环保、绿色低碳示范区；支持南湾人民医院、沙湾医院改扩建升级；启动南湾第二初级中学和南湾公办幼儿园建设；支持南岭村建设“妇女儿童服务中心”。二是全力打通22条社区断头路；修复一批破损路；将布沙路、丹河路、平李路等市政道路改造提升为街道的景观路；新建2座人行天桥;完善恩德圣地陵园道路及生态建设。三是大力推进南岭村、樟树布、丹竹头、吉厦、沙塘布等社区城市更新项目；完成沙塘布城市更新和下李朗旧工业区升级改造前期手续；完成2个二类城中村综合整治项目；大力推进上李朗、下李朗、沙湾、厦村、沙塘布等社区服务中心项目建设。四是加快南湾郊野公园建设，加快李朗污水处理厂和厦村河岸休闲公园、沙湾关口景观小公园建设，加快沙荷路、深惠路扩建、丹运路、平湖物流园等项目征地和拆迁安置工作，争取改造危险边坡42处。
三、以争创文明城市为动力，大力改善城市宜居环境
城市管理总目标：紧紧抓住大运会、全国文明城市迎检和国家环保模范城市复检等机遇，以文明指数测评为抓手，力促市容市貌得到很大幅度提升，主干道市容环境与特区内基本实现一体化，街道和社区管理服务水平基本上达到特区标准，市民文明程度大幅度提升。一是进一步加快市容环境提升工程建设进度，开展查缺补漏，确保所有项目按期完工。二是进一步深化清洁卫生管理。加大保洁的软硬件投入，实行街道每周抽查考核一次社区卫生，社区每天巡查考核一次小区卫生，当场打分，当场兑现奖惩合同，对月底综合考评不合格的保洁单位当月终止合同；要求保洁公司加大岗位管理，实现“不让每片落叶停留10分钟”的服务质量，率先实现环境卫生特区一体化目标。三是建立街道、社区、物业小区（工业区）三级“严管街”制度。广泛发动社会力量，对乱拉乱挂、乱摆乱卖、乱贴乱涂、乱倒乱扔等
行为进行严管重罚，努力根除“牛皮癣”等城市痼疾；对所有物业清洁实行自管责任制和周边区域卫生协管制，奖优罚劣，确保市容环境得到根本改观。四是重点做好深惠路、布沙路、布澜路、丹沙路等主干道的街道绿化美化景观改造，对重要交通节点、黄土裸露地和在建工程项目实行摆花点缀。五是全力做好沙湾河综合整治工程，借鉴东濠涌经验，拦截所有入河污水，清理河床淤泥，实行水质净化和调水补水改造，并作好河岸景观街改造，要让沙湾河达到清澈见底、鱼虾回游、水可触摸的效果。六是大力提倡社区种树植草，倡导市民开展阳台绿化和屋顶绿化美化，让绿色充满城市空间，加大企业节能减排力度。七是整治社区公共秩序。引导市民文明行路、文明乘车、文明驾车、文明参观、文明出游、文明餐饮。将每周六确定为排队日，对车站、地铁口、公园等场所引导文明排队。引导居民知荣明耻、识别精俗、告别陋习，养成文明守序意识，自觉杜绝随地吐痰、高空抛物、乱扔垃圾、乱张贴、损坏公物、宠物随地大小便等不文明行为。八是提升市民文明礼仪和精神风貌。引导市民学习礼仪，开展微笑行动，培养积极阳光心态；开展市民学外语、讲外语活动，组织公共服务场所工作人员外语培训；开展睦邻友好行动，促进居民对社区认同感和归属感；开展十佳单位评选竞赛活动，带动提升机关窗口服务水平；开展文明窗口评选活动，加强医院、商场、公交、车站、物业等各行各业“百优窗口”评比活动，开展“千店无假货”、诚信经营示范店评比活动。
四、以迎办大运为要务，全面改善社会环境
迎办大运会总目标：紧紧抓好筹办第26届世界大学生运动会，大干200天，举全民之力、集全民之智，完善城市功能，改善城市人居环境，提高社会综合服务水平，加快城市精细化管理建设步伐，用城市细节感动所有大运中外来宾。一是提升城市生活品质。强化城市重点区域建设，高标准、高效率管理深惠路、水官高速等大运主干道沿线环境，加快丹竹头立交桥片区城市更新步伐，加强储备土地转地和整治，将深惠路打造成南湾率先实现特区一体化目标的示范区。二是开展畅通大运行动。加快路网和公交绿色通道建设，严厉打击非法营运行为，整顿长途客运站点秩序，全面疏理物流园区车辆进出节点，严控立交桥、红绿灯
等交通节点交通秩序，建立主、次干道车辆拥堵急应处置方案，留足紧急避险疏导空间，确保大运会期间辖区不发生长时间堵停现象。三是提升社区综合服务水平。进一步加快街道和社区两级综合服务中心建设，创新社区服务内容，拓展困难群众帮扶救助方式，做好老人、妇女、少儿服务，加强社区日间照料、再就业培训、社区教育、婚介与职介咨询、四点半学校、居家养老、图书阅览、文体康乐等综合服务。四是优化社区文化环境。持续开展打击黄赌毒整治行动，加强网吧经营管理，净化图书报刊等文化环境，重点开展校园周边环境综合整治，建立扫黄打非长效机制。五是调动各种社会力量参与大运志愿者服务。在辖区招募3000名以上社会服务志愿者，深入各社区和公共场所开展大运文化、文明理念传播、公共秩序维护、环境净化、社区治安服务等志愿活动，协助维持主要交通节点交通秩序。鼓励机关工作人员带头参与志愿者队伍，带动全社会力量参与迎大运文明促进行动。
五、以构建和谐社会为目标，加快治安和安全综合治理
社会治安及安全稳定总目标：确保辖区有效警情、信访总量和群体性事件、安全事故等发案率均下降10%以上，并确保大运会举办期间辖区刑事案件、安全生产死亡事故、群体性事件零发生。一是大力完善社会治安形势评估分析机制。进一步巩固社会治安综合治理成果，开展治安高危人员百日清理行动和黑恶团伙、暴力犯罪排查行动。扩大“红袖章”和警灯、电子眼覆盖面，组织3000人以上的大安保队伍，在文明城市国检和大运会举办期间开展“大查控、大巡逻、大巡防”行动。完成1200套门禁系统安装工程，实现5层以上出租屋门禁系统全覆盖。持续开展多种形式的严打整治斗争，坚决压发案，破大案，确保全街道社会治安平稳可控，大运会期间辖区无命案、无重大安全事故、无群体性事件。二是继续保持查违高压态势，坚决拆除“五类地区”的违法建筑，确保违法建筑持续零增量。加强历史遗留违法建筑问题清理整治和一户一栋工程监督。三是严控重大安全事故和死亡指标。完成60家重点企业安全生产执法监察任务，确保全年安全事故发生率下降10%以上。持续开展火灾、交通、工伤等隐患专项整治。大力推进上李朗社区火灾隐患重点地区整治工程，努力摘除吉厦大厦消防“黑名单”。加强传染病防控，加大安全生产宣传培训教育。四是加大信访
维稳机制创新改革，建立法律咨询、信访投诉、举报监察和争议仲裁“一条龙”的信访维稳体系，确保辖区信访总量下降10%以上，确保到大运场馆上访和进京赴省越级上访事件零发生。五是大力构建和谐劳动关系，开展关爱农民工活动，加大劳动执法监察，确保劳动合同签订率达96%以上。开展就业安置行动。完成245名户籍失业人员就业任务，组织技能培训200人，促进20人实现自主创业。举办公益性现场招聘会12场。六是进一步发挥大综管平台作用，隐患处理率达到95%以上；进一步完善流动人口和出租屋综合管理，巩固居住证管理成果，加强流动人口信息采集,采集率达到95%以上，出租屋信息采集率达到95%以上，房屋编码准确率达100%，隐患信息通报率95%；户籍人口和流动人口计划生育率分别控制在95%和91%以上。
六、以转变作风为手段，强化干部职工队伍建设
队伍组织建设总目标：通过作风大提升和创先争优活动，力求党员干部贯彻街道中心工作的执行力、转变经济发展模式的执行力、维护群众切身利益的执行力、勤政廉政和厉行节约的执行力明显提高。一是加强执行力建设，以迎大运会和建党90周年为契机，大力开展“想干、敢干、快干”为主题的机关作风大提升行动，加强机关日常管理，规范干部职工的岗位职责、考勤及绩效管理，弘扬真抓实干的拼搏精神，增强责任意识、效率意识和质量意识，打造一支干事创业的党员干部队伍。二是加强党风廉政建设，完善廉政制度建设，深化反腐倡廉教育，强化工程建设、政府采购等关键环节的监督管理，加大违纪行为查办力度，营造风清气正的发展环境。三是加强基层组织建设，积极推进社区综合党组织管理改革，平稳推进社区党组织、居委会和股份公司换届选举，为社区经济社会科学发展选好接班人。加大公推直选和竞争上岗力度，加强急难险重岗位干部人才的发现和培养，实施干部素质提升计划，推进人才安居工程，改善基层人才培养环境。四是加强“两新”组织党群共建，扩大覆盖率，创新运作机制，提高党群组织的战斗力。
