公共机构节能降耗工作开展情况汇报
市公共机构节能工作领导小组办公室：
近年来，我县高度重视公共机构节能降耗工作，认真贯彻落实《公共机构节能条例》和省、市政府《关于贯彻落实〈公共机构节能条例〉的实施意见》，建立健全了公共机构节能联席会议制度、联络员制度以及能耗统计体系，扎实开展节能降耗各项工作，按时完成了市政府办公厅部署的能耗统计任务，公共机构节能降耗工作呈现稳步推进的良好态势。现汇报如下：
一、一年来工作开展情况
（一）成立组织，加强领导。及时成立了以县委常委、常务副县长为组长，县政府办公室主任和机关事务管理局局长为副组长，县纪检(监察)、发改、财政、审计、供电、农业、水利、住建、教育、卫生等单位为成员的领导小组，协调全县公共机构节能降耗工作。下设办公室，设在县政府办，负责日常工作。同时，各公共机构也相应成立了由本单位主要负责人为组长的节能工作领导小组及其办公室，配备了专职联络员，负责本单位的能耗统计、节能联络和日常监督管理工作，把节能降耗工作纳入各单位日常工作范围，不断推动全县公共机构节能工作迈上新台阶。
（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、短信提醒、黑板报、宣传栏等载体进行节能知识宣传，在县电视台开辟节能宣传专栏，组织开展节能宣传月活动，深入开展节能宣传工作。一是加强对机关工作人员的节能宣传。通过发放宣传资料，节能 1
提示标牌、电子屏幕滚动播放等方式，深入宣传国家节约资源的法律、法规、方针政策和节能常识，普及厉行节约的行为规范，倡导低碳、节俭、文明的生活方式，不断提高机关工作人员的资源忧患意识和节约节俭意识，鼓励带头作好节能工作。二是开展抵制商品过渡包装活动。向机关工作人员发放倡议书，要求从我做起，从今天做起，提倡节俭，反对浪费，自觉抵制商品过度包装。三是积极开展“节约粮食、反对浪费”活动。在机关单位食堂张贴节约粮食宣传画和设置提示牌，引导机关工作人员养成健康科学的饮食习惯，树立节俭文明的生活理念。四是抓好中小学校阵地宣传。县节能工作领导小组办公室会同县教育局、团县委，在全县中小学校内开展形式多样的节能宣传教育活动，使广大师生增强了对节能工作的认识和理解。
（三）完善体系、据实统计。根据国务院机关事务管理局制定的《公共机构能源消耗统计制度》和《安徽省贯彻〈公共机构能源消耗统计制度〉实施方案》等相关文件规定，由县机关事务管理局牵头，各公共机构联络员负责，完善统计体系，做好能耗统计工作，建立健全公共机构能耗台帐，组织全面的能耗调查，摸清能耗情况，及时上报统计报表。目前，已将全县财政供给的公共机构纳入能耗统计范围，涉及建筑面积88.29万平方米，用能人数13447人，公车数量389辆,其中:汽油车367辆（含公检法司摩托车），柴油车22辆，并按计划完成了2005年至2009年的能耗统计工作。其中2009年度电消耗量101.2万千瓦时，水消耗量103.2万立方米，汽油消耗量99.73万升，柴油消耗量13.
3万升，其它能源消耗量折标煤110.5万吨。2010年我县制定了在2009年的基础上降低5%的约束性目标。前三季度，全县公共机构电消耗量66.84万千瓦时，水消耗量77.07万立方米，汽油消耗量75.18万升，柴油消耗量10.1万升，其它能源消耗量折标煤81.61万吨，各项能耗指标都在控制目标值内。
（四）政府带头，以点带面。我县行政中心大楼建筑面积1.8万平方米，主楼6层，配备了水电供应系统和中央空调、电梯、消防等保障系统，30家单位近400名工作人员集中办公。按照打造节能降耗节约型政府机关的要求，整个行政中心大楼建设设计按节能要求使用了节能材料，包括墙体保温材料，双层隔热玻璃，节水龙头，节水蹲位。制定了《行政中心节能管理制度》和《行政中心节能工作实施方案》，加强节能管理。推行低能耗节能环保产品，办公印发文件、材料，采取双面使用纸张。大楼中央空调在指定的时间内使用，午休和节假日原则上不开启使用，并规定空调开启使用室内设定温度“夏季不低于26度，冬季不高于20度”，提倡“尽量少开空调，开空调关闭门窗”。大楼电梯一般不使用，特殊情况需用电梯临时开启。建立节能日常管理巡查制度，水电、保洁、保安定时检查大楼亮灯和空调关闭情况，随时关闭不必要的照明灯，拧紧水龙头，杜绝长明灯、长流水现象的发生。大楼水电工每天对供水管线、设备运行进行检查维修，堵塞跑冒滴漏。整个供电系统配备大小两台变压器，分别为630和250千伏安，实行分季节交替使用，在夏冬季节使用大变压器，春秋季节使用小变压器，以此减少电量变损。由于管理措施到位，
能耗降低明显，每年节电约3万千瓦时，节水约3000吨，减少开支近8.8万余元。制定公务用车使用管理制度，实施了“一车一卡、定点加油”和油耗、运行费用统计报告制度，逐车、逐月核定油耗定额，实行单车核算，车辆油耗和运行费用明显降低。
二、存在的主要问题
（一）用能设备能效水平偏低。除行政中心等新建办公场所外，我县各级公共机构用能设备能效普遍较低，如高效节能灯的使用量占照明灯具总数量的比例不高，部分空调、电梯等大型用电设备未采用节能技术；办公设备管理粗放，一些单位对电脑、复印机、打印机的选择没有满足节能的要求。
（二）节能管理体制、制度有待完善。我县公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定；节能审计工作尚未开展；能耗统计制度还有待完善，在节能管理、节能改造、节能应用、节能考核等方面还未形成科学化、规范化的制度。
（三）节能技术推广应用不够。由于激励约束机制不健全，造成先进适用的节能技术在公共机构推广应用不普遍。同时，节能信息匮乏也影响了高效节能产品的推广普及。
（四）节能意识有待加强。少数单位对开展节能工作不够重视，宣传教育不够深入，管理措施落实不到位。部分干部职工尚未养成良好的节能习惯，缺乏节约能源的主动性和自觉性，浪费能源资源的现象还一定程度存在。
三、下一步工作思路
推进公共机构节能降耗工作是一项长期而艰巨的任务。我县
将严格按照市政府办公厅的统一部署，进一步完善制度，强化责任落实，加大节能技术和产品的推广力度，建立健全科学的评价考核体系，不断推进公共机构节能降耗工作，确保完成各项目标任务。
一是严格落实岗位责任。在充分发挥人的自觉性的基础上，及时制订和完善公共机构节能工作方面的规章制度，如能耗统计制度、公共机构能耗定额制度、政府采购节能产品制度、节能监督制度等，努力形成长效机制。扎实做好能耗及经费支出统计工作，明确分管领导、落实责任单位和责任人，实行岗位负责制。
二是建立绩效考核评估体系。制订全县节能降耗的中长期规划，核定能耗定额，细化任务分解，将实施情况纳入县政府对各单位年度目标管理考核内容。同时，在汇总分析资源消耗实际数据的基础上，制订能源消耗标准，形成机关能耗定额标准体系，为节能工作提供标准和规范。
三是加大节能工作的督查考力度。加大对各公共机构节能降耗工作落实情况的督查力度，真正调动干部职工节能降耗的积极性和主动性，从根本上杜绝“浪费无责、降耗无利”现象的发生，使公共机构节能降耗工作朝着更加科学化、规范化方向发展。
二○一○年十一月八日
