“智慧城市”实施规划
1.智慧政务
发挥政府引领示范作用，按照“服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律、法规、标准化体系、管理体制是保障”的要求，推进智慧政务建设。
（1）统筹建设“智慧政务”基础设施。
加强资源整合，统筹建设“智慧政务”基础设施，建立政府公共云计算服务平台；完善统一互通的电子政务网络，建立和完善政务信息资源目录体系、数据交换共享平台和自然人、法人、地理空间、宏观经济等基础信息资源库，整合建立政府信息资源共享平台，实现部门间信息共享。统筹建设党政机关公文交换、网上办公应用平台，探索规范电子政务建设、应用与运维机制，实现电子政务高效运作。
（2）强化电子政务应用体系建设。
重点推进社会保障、文化卫生、科技教育、行政审批、公共安全、城市管理、智能交通、国土规划、环境保护、农业水利、工商税务、工业监测、财政审计、宏观经济、社区服务等重点社会服务领域信息化建设，更好地为社会公众提供方便、快捷、高效的服务。
（3）建设完善决策支持信息化服务体系。
依托政府云计算平台和信息共享平台，完善政府决策支持信息服务体系，为各级领导宏观决策提供全面、准确、及时、可靠的信息，从而快速提高对“智慧城市”的全面感知，增强宏观决策的有效性和科学性，提高政府公共服务质量，满足城市运行和经济发展的决策需求，促进智慧政府发展战略的顺利实现。
（4）完善政府公共服务平台。
继续完善政府门户考核评比体制，突出服务能力及交互能力；继续强化各地“阳光政务”工程建设，提升政务公开的广度和深度；进一步完善政府门户网站群的服务内容和功能，突出完善信息公开、在线办事、公众参与三大功能，构建为企业和公众提供政府各个部门服务的“一站式”政府门户网站。梳理、优化审批业务和办理事项，切实推进网上办事和审批，设立政府网上新闻发布室，积极开展网上评议、信访、听证和调查等多种互动交流业务，使政府公众网站成为为民办事的服务平台、政府信息发布的窗口和联系群众的重要渠道。
（5）加快信息安全保障体系和公共应急保障系统建设。
构建网络与信息安全事件应急防范综合支撑平台，提高对网络运行故障、网络违法犯罪、网络失泄密等的监控、执法与应急处置能力；加快政府应急指挥系统和要害、敏感等部门的应急处置信息系统建设，积极利用信息化手段化解社会风险，预防和减少各类突发公共危机事件及其造成的损失。
2.智慧民生
以市民需求为导向，在公众充分关注的社会保障、劳动就业、教育、卫生、社区服务等民生领域，推进市民卡应用，深化公共事务信息系统建设，示范引领智能社区和智能家庭应用。
（1）深化公共事务信息系统建设。
继续完善公共事务信息系统应用体系建设，提升信息资源共享、利用水平，完善服务网络、拓展服务范围，逐步实现对公众工作、生活的全方位和全过程服务；拓展市民卡应用，全面实现市民卡公共服务、社会保障、公用事业和便民利民四大功能。
（2）建立市民综合服务平台。
以“96345”为龙头品牌和核心，完善和提升呼叫中心和网络平台两个服务中心功能，整合开放各类民生信息资源，围绕社会保障、住房、公积金、教育、文化、交通、水电煤气、家政服务等各种民生信息和生活服务，形成业务受理、跟踪督办、处理反馈、市民回访的全过程“闭环”管理机制。
（3）推进“智慧社区”工程。
完善和推广社区综合服务信息平台，整合基层公共服务资源，面向社区提供集政务、商务、物业和信
息服务等一站式属地化便民服务。
（4）实施“智慧家庭”行动计划。
发展以智慧理财、智能监控、家庭教育、家庭医生、视听娱乐和智能家居等功能于一体的家庭综合智能系统，普及数字化、智能化生活新方式。
3.智慧交通
建立基于物联网技术为基础的、集智能调度、视频监控、定位管理、运营分析等应用服务为一体的、极大提升综合交通监管能力和效率、能应对交通重大突发事件处置能力的智慧交通体系。
（1）加快推进数字道路（公路）、数字航道的建设，
以感知为主要手段，加快推进交通基础设施和车船感知系统建设，健全路网监测、监控系统，升级扩建航道、港口码头视频监控系统，整合高速公路、城市道路视频监控信息资源，建设行车引导、停车引导、智慧出行服务系统，通过网站、电子信息屏、电台实时发布道路、水路交通信息，对车船进行引导，更加方便公众出行。
（2）加强交通领域各行业信息资源的共享与交换，
加快推进行业基础数据库和信息交换平台建设，实现跨地区、跨部门、跨行业的信息交换和共享，提高交通信息资源对综合交通组织、运行、管理、服务的支撑作用，建立基于多种运输方式应急联动和预案的综合交通应急指挥体系。
（3）建立车辆、船舶跟踪的管理平台，
大力推进客货运车辆、船舶和执法车船的信息化、智能化装备，利用RFID、GPS及GIS等技术，实时监测、监控车船的位置和货物的安全，建立支持跨部门、跨区域、可视化、智能化船舶和车辆的实时综合监管系统。
（4）加快推进出租汽车、公交车调度指挥一体化建设，
在升级改造的基础上整合全市公交车、出租车指挥调度中心，建设全市出租汽车和公交车安全与服务质量信息化管理系统，全面提升出租车、公交车服务和安全运营水平。
（5）加强海域管理，
建设渔港渔船安全救助信息系统、海洋与渔业综合视频监控系统、海洋与渔业地理信息系统、海域管理系统，建立相应的数据库系统，实现渔船定位、动态管理、防灾和安全救助一体化。
4.智慧健康
实施“智慧健康”工程，以建立居民电子健康档案为重点，推进辖区全体居民全程健康管理；以区域卫生信息平台建设为重点，推进城乡远程医疗、区域影像、双向转诊和移动医疗工作；以完善医院管理和电子病历为重点，推进数字化医院建设；以健全疾病防控和完善卫生监督网络为重点，推进公共卫生信息系统建设。
（1）建设市、县（市）两级卫生信息平台。
按照国家、省卫生信息化建设的总体规划、数据标准和功能规范，建设市、县（市）两级卫生信息平台和服务于卫生全行业信息交换和信息传输的卫生专网。县（市）信息平台与市级卫生信息平台对接，市卫生信息平台接入省卫生信息平台。
（2）建设两大基础资源数据库。
包括电子健康档案数据库和电子病历数据库，按照卫生部颁布的相关标准规范，建立市、县（市、区）两级中心数据库，并实现县（市、区）医疗机构在县级卫生信息平台汇聚后相关数据统一上传市、省级卫生信息平台。
（3）建设五大业务应用系统。
建立和完善公共卫生信息系统、医疗服务管理信息系统、合作医疗信息系统、基本药物制度监管信息系统、综合卫生管理信息系统。
5.智慧电网
整合现有电网在发电、配电、输电、用电等方面的信息化资源，集成应用新一代信息技术对现有电网
进行改造升级。
（1）以坚强输配电网架为基础，保障能源供给。
通过坚强智能输配电网初步建成，确保市域内电力的安全可靠输送，推动电网发展由粗放型向集约型转变。
（2）提高清洁能源发电并网能力。
通过应用智能电网先进的控制技术及储能技术，完善清洁能源发电并网的技术标准，提高清洁能源接纳能力，实现“即插即用”；通过智能电网对大规模间歇性清洁能源进行合理调度，提高清洁能源生产运行的经济性。加快电动汽车充换电设施建设，促进国家新能源战略及节能减排措施的实施。
（3）构建通信信息网，推动电力光纤入户。
以信息通信平台为支撑，积极推动电力光纤到户（PFTTH）工程建设，以解决智能电网配电侧通信系统建设“最后一公里”的接入问题，为用电信息交换交互提供可靠的通信保障，服务“三网融合”，支撑公共服务平台应用。
（4）实施企业集约化管理，提升电网运行水平及应急处理能力。
通过建设输电线路设备状态监测系统、智能变电站、配电自动化、电能质量监测、需求管理、用电信息采集、智能电网可视化平台等试点工程，构建安全、可靠、优质、清洁、高效的可持续能源供应体系。
（5）以便民服务为宗旨，为用户提供互动化营业厅、95598互动网站、24小时智能营业厅和手机营业厅等综合互动平台，打造我市互动营销的新模式，提高供电服务水平。
6.智慧城管
通过资源整合、手段创新、功能拓展，深化数字城管建设，建立健全智慧城管应用体系。构建以基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑，以数字城管、应急指挥、队伍管理、网上办案、决策辅助、行业监管为主要功能的城市管理公共服务平台，进一步提高城市建设管理的精细化、智能化水平。
（1）以“数字嘉兴空间地理基础信息平台”为基础，建立城市服务与管理综合指挥平台。深化工商、税务、质监、国土、水利和环保等重点信息管理系统的建设和整合，加强城市管理与社区治安、教育、卫生、工商等其他社会管理联动。
（2）完善城市建设与管理业务信息系统。改造升级住房管理、公积金管理信息系统，实现市域范围内系统互联，并与银行等相关业务系统实现互通；提升房产网上交易平台，实现透明售房；建设市政园林和建设市场管理信息平台，实现项目全覆盖、服务全方位的管理目标。
（3）建立智慧城市综合执法信息平台。以城市综合管理执法业务系统为核心，建立智慧城市综合执法信息平台，实现城市相对集中的处罚权在执法办案、执法监督和执法服务各环节、全过程的信息化，提升执法终端能力和执法规范化水平。
（4）加强公共安全事件应用处置信息系统建设。按照全方位、实时化要求，加快推进智能安保、智能消防和应急处置、灾维预警、安全生产监管、食品药品安全监管、环境监测、口岸疫情预警等信息系统建设，提升政府监管水平和服务能力。
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