法德“金婚”要大办
和平“夫妻”五十年 应对危机显疲态
王芳 郑红
2013-1-21 7:02:46来源：《 人民日报 》（ 2013年01月21日 21 版）1月22日是法德两国签署《爱丽舍宫条约》50周年纪念日。21日至22日，德国首都柏林将举办纪念《爱丽舍宫条约》签署50周年庆祝活动。
法国总统奥朗德将率领一个庞大的代表团赴德国参加纪念活动，除了总理艾罗、欧洲事务部长贝尔纳·卡泽纳夫和外交部长法比尤斯等政府成员外，还有400名法国国民议会和参议院议员应邀出席。22日的庆典将以一场隆重的音乐会拉开帷幕。为彰显法德友好，音乐会上将演奏德国作曲家贝多芬和法国作曲家圣桑的代表作品。之后，两国将共同举行内阁联席会议和议会联会。
1963年1月22日，时任法国总统戴高乐与时任德国总理阿登纳在巴黎签署《爱丽舍宫条约》，确立了双方未来紧密的合作关系，为两国关系翻开了新的一页。《爱丽舍宫条约》被视作“法德轴心”形成的基石，对推进欧洲一体化建设影响深远。为纪念该条约签署50周年，法德政府把2013年确定为法德年。半个世纪来，经过法德几代领导人的推动，法德之间已建立一套完整的合作机制，从双方首脑定期会晤到外长和防长的沟通，再到召开内阁联席会议和议会联会，两国间各领域各层次的交往与合作都不断加深。法德这对“历史性伙伴”也为欧洲一体化进程起到了至关重要的作用，被认为是欧盟发展不可或缺的“发动机”和领导力量。
不过有分析称，尽管双方准备高调庆祝，但这无法掩盖在欧债危机的背景下，人们对德法两国的角力以及欧洲未来走向不确定性的担忧，甚至有人将当下的德法关系比作一对“年迈而精疲力尽的夫妻”。
不和谐因素首先表现在经济方面。2003年，法德协议共同进行经济改革，要在2010年前后实现结构性改革。10年过去了，德国成功的调整使其经济成为欧洲亮点，但法国的经济改革迟迟难有进展。经济上的不平衡致使双方对话的思考起点和侧重有所不同，要达成相互理解和一致颇费沟通。
自法国前总统萨科齐败选后，原本在欧债危机中起主导作用的“法德轴心”力量似乎越来越弱，有舆论认为，德国依靠近年来经济的强劲发展，在欧洲问题上独断专行。法国《世界报》将德国总理默克尔称为“女皇”，认为德国因法国在经济上的弱势对其越来越不重视。
德国政治学家、德法问题专家阿尔弗雷德·格罗塞称，德法两国在最基本的问题上都各自占理，默克尔认为必须实行减缩政策，而奥朗德认为没有经济的发展就无法偿还债务。欧债问题最终只有通过统一的欧洲财政来解决，但双方又都不愿为欧债危机作出改变。
除了经济问题，双方在外交和安全政策上态度也明显不同。当前，法德乃至整个欧洲缺乏在安全政策问题上统一行动的基础。格罗塞认为，相比法国，德国在外交上十分保守。
不过，法德双方依然认为，加强两国关系是必须的和重要的。法国国际关系研究所专家汉斯·斯塔克分析说，无论如何，哪一方都不愿意破坏友好的气氛。欧盟对外关系委员会一位官员认为，法德需要一种“重新平衡”的关系，法德合作在欧盟内部仍将是一个典范。
在庆祝“金婚”的时刻，法德都在认真思考这一关系的发展方向，并共同酝酿新的合作。深化青年的交流与合作受到两国政府关注。按照计划，两国今年将在创办仅仅一年的法德青年局协调下开展一系列青年交流活动。
（人民日报巴黎、柏林1月20日电）
