在政府党组民主生活会上的发言
2011年9月28日
今天区政府党组在此召开民主生活会，按照区纪委、区委组织部有关通知精神，围绕今天会议的主题：“坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”，下面我就个人思想和工作实际以及存在的问题作个简要汇报，并欢迎各位领导、同志给予批评指正，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。
一、基本情况
自7月份调任西湖工作以来，在区委、区政府的正确领导下，在各位领导、同志们的关心支持下，认真履职，扎实工作，全力投入到推动西湖发展的宏伟事业当中。主要体现在以下四个方面：
1、忙而有学
面对工作角色的转换，面对日新月异的发展形势，我深感只有不断地加强学习，才能不断地提高对事物的判断能力和政治敏锐力。因此，不论平时工作多忙多累，我都坚持学习。
一是注重向书本学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会其精神内涵，注重丰富自己的理论素养，增强党性修养。认真学习公共管理、经济、法律、科技等方面的基本知识，坚持每天阅读报刊杂志，了解发展动态，捕捉政策走向。
二是善于在实践中学习。通过调研、座谈等方式，一方面深入部门了解其组织机构、职能设臵和工作运行情况，弄清了自己分管工作的基本情况，力求抓住开展工作的关键环节，达到事半功倍的效果；另一方面就是通过调查研究，总结经验，剖析问题。这些实实在在的感性认识为我顺利推进工作，确保工作的延续性奠定了基础。
三是虚心向同仁学习。在平常工作中，我总是有意识地向身边共事的班子成员学习，学习同事们分析问题的思维方式，学习他们处理问题的工作方法，学习他们亲民爱民为民的优良作风，在这几个月的时间里，同事们的工作方法、领导艺术使我深受启发，获益匪浅。在这里，我也向在座的各们领导对我的关心和帮助表示真心的感谢。
2、忙而有为
按照分工，由我协助区长分管城市管理、创建、市容、城管综合执法、信访、民政、社区建设、双拥、扶贫、残联、老龄等方面的工作。协助区长、常务副区长分管社会稳定方面的工作。负责与交警的联系协调工作。由于分管工作工作较多，具体事务繁杂，我注意把握工作重点，抓住关键环节，突破“瓶颈”，以点带面，使工作全面顺利推进。
一是突出抓好了创建办会工作。重点围绕推进“2610”、“618”、“113”三大工程、打好突破六大难点、扮靓“九纵九横”、妆点113个社区三大战役，全面抓好抓实“创建办会”这项中心工作。“创建办会”工作具有很强的综合性质，重在协调。为此，在综合协调上我投入了很大的精力和时间，遇事不推诿，敢于讲真话、敢于迎难而上，积极同本区乃至省、市的有关部门联系交涉和协调，做了大量的工作，并取得了较好的效果。截止目前，西湖区路网改造完工率33.3%，百路大会战完工率85.7%，社区环境综合整治完工率90%，绿化树池完工率87%，建筑街景美化完工率100%，拆迁还绿完工率100%，店招整治及刮胡子洗脸完工率100%，围墙整治完工率100%；城区主出入口整治完工率100%； “九纵九横”道路美化工程已完工81栋，完工率20%，亮化任务54栋，开工11栋；店招整治完工3047个，完工率99.6%；刮胡子洗脸工程完工6935家，完工率99.2%，街道（镇）负责的店招店面刮胡子洗脸、外墙粉刷完成率100%。
在创建迎检期间，我坚持每天深入辖区掌握情况，督促相关单位全面运行创建网格机制、调度机制、考核机制；及时督促指导各单位认真做好整改工作，在此次全国文明城市测评工作中，较出色地完成了我区迎检任务，多次受到市委、市政府的充分肯定。为进一步加强长效管理、巩固和深化创建成果，我及时组织相关单位总结经验，建立网络，实行精细化管理，做到“队伍不散、标准不降、力度不减”。
二是突出抓好了信访稳定工作。信访工作是一项长期复杂的工作，群众信访反映的问题是社会综合矛盾的反映，群众反映的合理要求与不合理要求交织在一起，历史问题与现实问题交织在一起，处理这些问题既要按照政策法规依法办理，又要体现以人为本的指导思想，尽可能地满足群众的合理诉求。当前从总体上看我区政治
稳定，经济繁荣，社会和谐，但是从每月的不稳定因素排查情况来看，影响我区社会稳定的因素依然较多，重复信访问题依然突出，进京、赴省、到市越级上访形势依然严峻，围堵党政机关、拦截公路交通等过激行为时有发生。针对上述情况，重点开展了重复访化解工作的专项治理活动，争取解决和化解一批时间跨度较长的重复访问题。在具体工作中强化了“六项制度”落实，即领导一岗双责制度、矛盾纠纷大排查制度、区领导包案制度、区领导接访日制度、信息化处理制度、信访督查督办制度。今年以来，圆满完成了八一建军节、市、区换届、创建迎检、泛珠会等重要时间节点的稳定保障工作。
3、忙而有得
常言道：“没有风吹雨打，哪会有秋实的成熟；没有刺骨的寒风，哪会有松柏的坚韧”。每天迎着朝阳来，伴着晚霞走，一日日用旺盛的精力、饱满的热情，全身心投入每一件事，这已成为我的工作习惯。工作虽然繁忙，但与同事们在工作上一次次的沟通中让我收获了经验;在思想上一次次的交流中让我感悟了人生;在情感上一次次的磨合中让我结下了友谊，内心无比充实。当看到一个个社区变得干净整洁，一条条道路变得平坦宽敝，城市面貌焕然一新，百姓诉求圆满解决，内心无比欣慰。
4、忙而有感
自调入西湖工作以来，我切身感受到以茂发同志为班长的政府党组班子是一个政治坚定、团结和谐、思路清晰、决策民主、求真务实、廉洁自律，能够驾驭全局，特别能吃苦、特别能战斗的集体。作为班子的一员，我感到非常荣幸，在今后的工作中，我将以实际行动贯彻执行好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，牢记“两个务必”，坚持以人为本、执政为民的理念，始终高标准、严要求的管好自己的一言一行，以身作则、抗住诱惑，站好岗、履好职，清清白白从政、堂堂正正做人，自觉维护好政府党组班子的荣誉和形象。
二、存在问题
前面谈了一些个人基本情况，但是对照区委、区政府的要求和人民群众的期望，仍存在不少的问题，主要是：
1、深入调研不够。对工作中存在的矛盾和问题只是了解了表面，
没能深入研究探讨；对一些情况还不能做到心中有数，决策分析还欠缺第一手资料。
2、靠前谋划不够。勤于谋划，善于谋划是把工作做深、做实、做细的先导，但由于自己分管的创建、信访等工作，事务性、临时性任务相对较多，致使平时忙于具体事务多，静下心来思考少，被动完成多，靠前谋划少。
3、工作创新不够。思想上因循守旧，工作上按部就班就难以满足新形势和新情况的要求，由于平时工作多、头绪杂、时间紧，往往使自己在工作方法上沿袭过去的多，突破惯性的少，常规抓得多，创新性工作少。
三、整改措施
1、深入基层，改进工作作风。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众意识，加强基层调查研究，问计于民，真正在基层和群众中捕捉信息，查找问题，解决问题。
2、求真务实，盯紧重点工作。针对区委、区政府重点工作，勤于谋划，工作做深，做实，做细，合理调配工作安排，确保分管工作高效衔接，有条不紊地展开。同时不断改进工作方法，创新工作举措，充分调动各方面的力量，狠抓落实，抓出成效。
3、身体力行，抓好队伍建设。加强对工作的整体谋划和安排，把讲话同贯彻工作、谋划思路紧密结合起来，强化讲话的导向性和实效性，充分调动分管各部门工作的主动性、积极性，多协调、多沟通、多服务、多支持，形成分管各部门既各司其责，各司其职，又相互配合，齐抓共管的工作格局，不断提高广大干部职工的综合素质，做到政治坚定，业务精通，执法文明，纪律严明。
4、更新观念，推动工作创新。树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。进一步增强责任意识、创新意识，以实际行动，切实抓好分管工作，力争在工作创新方面取得突破。
