马营村2018年脱贫成效考核有关问题
的整改报告
马营村脱贫攻坚按照2018年省、市、县反馈问题整改工作要求,紧盯工作目标,认真落实县、河滨脱贫攻坚推进会精神扎实开展以整改落实促进各项扶贫政策、帮扶成效、提高档卡资料精准度和群众满意度为工作重点,按照县、河滨脱贫攻坚工作部署,积极落实周五扶贫日活动、产业扶贫、四不一规范、六改、整合资金项目推进等方面工作,坚持把脱贫攻坚作为“头等大事”和第一民生工程,认清形势,解决问题,夯实工作基础,确保高质量完成整改工作。
一、马营村脱贫攻坚工作基本情况
马营村脱贫攻坚工作经过2017年“档卡规范化建设”动态调整后,共有建档立卡贫困户8户20人，河滨办事处派驻村工作队长1人，张洪伟。
致贫原因有:因病致贫1户6人,人数占比0.18%;因缺技术致贫1户7人,人数占比0.21%;因缺劳动力致贫1户1人,人数占比0.03%;因残致贫5户6人,人数占比0.18%。
贫困户属性：低保贫困户7户，占总贫困户户数87.5%；五保贫困1户，占总贫困户户数12.5%；残疾人贫困户5户占贫困户户数60%。 扶贫工作开展以来,我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫的并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了以下几个方面的政策：
产业方面：企业带贫8户，每户增收2000-3000元，共增收1.8万元；入股分红8户，每户增收1000元，共增收8000元。
金融扶贫方面：办理入股新大牧业3户，每户增收10000元，共增收30000元；实施到户增收项目7户，共增收4900元。
教育补贴方面：对张卫忠、陈喜林、林国超3户6人，已按国家政策进行教育补贴。
住房方面：对所有贫困户的房屋进行鉴定，其中林武松、林正现、林红有3户属于危房，全部进行重建，每人30平米，每平方米补助500元，每户15000元，共计45000元。
“四不一规范”政策：对克莲蓬、林延周、林延成、林国超、林正现、林武松6户贫困户，已经全部落实到位。
“六改”政策：对6户贫困户进行六改，已经全部落实到位。
转移就业方面：外出务工1人，提供公益性岗位 1 人，月工资 500元。
新农合政策方面：8户9人免交，2户11人统筹 30元用于新农合补贴，已全部按国家政策落实到位。
其他补贴方面：低保补贴、残疾补贴、粮食补贴、电力补贴、失能老人补贴、纯女户计生补贴、护理补贴、高龄补贴、移民补贴、外出务工补贴，已全部按国家政策落实到位。
这一系列的精准扶贫政策拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
二、省、市、县脱贫攻坚反馈问题整改主要做法
围绕县、河滨会议精神,马营村一是组织全体班子成员开会集中学习扶贫工作手册,全面熟悉掌握各项扶贫领域政策知识明确政策标准,提高干部自身扶贫基本能力水平和发现问题把握标准、宣传政策的准确度。
二是集中研究整改工作步骤和方法,尤其对领导讲话和县、河滨整改方案进行了全面传达学习,深刻认识整改工作目标和内容,从思想上切实提高认识。
三是对上级下发的问题清单台账原文通报,人手一份,对照各项问题清单照单全收,举一反三，查摆我村在脱贫攻坚工作中存在的问题,我们是否和上级检查中发现反馈的某个问题一样,哪些问题是我们独有的,哪些是共性的,应该如何整改纠正等方面进行了研究,制定整改方案,认真按照整改时间节点整改标准,按照问题类别,实行村三委干部分包责任制,逐户排查了解梳理问题清单,建立整改台账,将整改任务分解到位责任落实到人,确保各项工作落到实处。
四是依托县周五扶贫工作日工作制度,全面开展对反馈的问题进行集中整改活动,进行扶贫政策再宣传、户容户貌整理、实施六改、档卡资料再规范、产业政策再落实等工作。以省、市、县脱贫攻坚反馈问题整改为契机,着力解决脱贫攻坚工作在目标把握不准确、政策举措落实有偏差、脱贫任务艰巨等方面存在的问题,为脱贫攻坚领域反馈问题整改提供保障。
三、整改落实情况
对照县、河滨脱贫攻坚问题整改工作的三个方案,马营村全部照单全收。经过先后对村档和户档进行逐户查验,排查全村57户88人,涵盖建档立卡贫困户、非贫困户特殊群体户等各种类型,认真查摆出精准识别、档卡资料、政策宣传落实、帮扶责任落实、产业政策落实、群众满意度等各类方面的问题。对自查出的问题,经过集中梳理分类研判,采取共性问题集中整改、个性问题入户核查整改,重点问题共同研究整改的办法,分别建立问题清单和台账,逐项制定整改措施,实现整改到位6条。
对档卡资料不规范问题,充分利用周五扶贫日制度,全面开展档案规范活动,对老旧明白栏全部更新,明白卡更换电子档,通知集中入户核对签字完善措施。
对政策宣传落实不到位，贫困户“等、靠、要”思想严重、满意度不高问题:我们按照县、河滨要求落实周五扶贫日制度,定期不定期入户走访宣讲政策,推进六改工作,核算档卡收入,完善帮扶措施、落实帮扶责任,协助行业部门开展各种扶贫活动，落实各项扶贫政策,引导群众申报项目产业,实现项目覆盖率100%,政策叠加率达到85%。
对帮扶责任落实不力问题:我们多次向河滨扶贫办汇报,并通过驻村队长对帮扶人进行调整更换,确保帮扶不断档。现已调整到位。
对无主导产业、带贫成效不明显、脱贫任务艰巨问题:我们一是结合县产业脱贫攻坚政策,逐户摸排适合发展的产业,突出抓好金融扶贫体系的宣传落实,建立产业政策落实台账,鼓励贷款入股分红,实现零风险增收;二是加快整合资金项目推进力度，确保各个项目快速推进,早日完工惠及全村群众;三是加大政策宣传力度,提高政策落实率和叠加率。
四、下步工作打算
马营村脱贫攻坚问题的整改工作虽然取得了阶段性进展,但脱贫攻坚工作仍存在不少问题,我们将继续严格对照省、市、县反馈的问题,对照落实台账,逐个销号,提高思想认识、加大工作力度、进一步严格标准,切实把整改落实工作抓到实处、抓出成效,常抓不懈,通过全村干群的共同努力,确保2018年马营村2户3人顺利脱贫，提高困难群众收入、提升脱贫攻坚群众满意度,全面建设小康社会。
具体抓好三方面工作:一是加强基层组织建设,坚持以全面推进“四议两公开”为核心,加强统筹协调,统筹各方面力量,继续打好脱贫攻坚战,确保顺利实现脱贫。二是认真落实行业部门扶贫措施,提高贫困群众政策落实率。三是加大既扶智又扶志的宣传教育力度,落实周五扶贫日制度,强化帮扶责任人扶贫扶志扶智意识,逐渐扭转贫困户等、靠、要思想,杜绝争当贫困户怪象,使8户未脱贫的贫困户实现人均都有产业扶持和稳定增收渠道,始终将整改工作贯穿始终,确保如期打好脱贫攻坚战。
河滨街道马营村 2018年6月29日
