在听取各乡镇工作汇报时的讲话提纲
袁 宝 根
（2012年8月21日）
前不久，召开的全县领导干部会议，明确提出下半年要围绕“增后劲、促协调、惠民生、保稳定”来开展工作，进一步唱响“持续提升求跨越”主旋律。这次会议就是贯彻全县领导干部会议精神的一种有效形式，通过听取各乡镇、金汇区上半年工作汇报和下半年工作打算，重点了解招商引资、项目建设、中心镇区和新型农村社区建设情况，进一步鼓士气、找差距、定措施、求突破，确保全年目标任务圆满完成。下面，我强调三点意见。
一、找差距，补短板。今年以来，全县各项工作总体持续、总体协调、总体有效，继续保持了比较好的趋势、态势和气势，这与各乡镇的共同努力也是分不开的。但我们要更多地看到工作中存在的差距和问题：一方面，招商引资和项目建设成效甚微。从掌握的情况看，上半年12个乡镇在金汇区没有新上一个工业项目，这说明要么新上项目个头太小，进入不了产业集聚区的门槛；要么就根本没有能拿得出手的新上项目，说自己有项目完全是“空话”、“假话”。特别值得注意的是，在谈的意向性项目也不容乐观，仅仅金汇区有1个在谈的台湾食品工业园项目。同时，一些在建项
1目进度不快，形象较差。另一方面，中心镇区和新型农村社区建设进展缓慢。上半年，我县的中心镇区建设排名在全市是落后的，5个中心镇区只有陈店、马栏完成镇区规划，所有的镇区建设都是零敲碎打，没有形成全面铺开的施工热潮。尤其是新型农村社区建设没有突破性进展，去年列入全市台账的8个社区，只有东明义、柏梁、支家开工建设；今年列入全市台账的10个社区，实质性开工的只有明义二期、黄龙、高庄、丁庄4个。特别需要点明的是，有的乡镇在新型农村社区建设上始终没有动静，连最基础的规划编制工作都没有开展，何谈招商和建设？所以，各乡镇和金汇区必须切实增强危机感，对严峻挑战感到危机，对问题差距感到危机，对尽责不力感到危机，真正集中精力、创新举措、克难攻坚，使各项工作顺利推进。
二、抓重点，求突破。当前，重中之重的任务仍然是招商引资和项目建设、中心镇区和新型农村社区建设。今后一个时期，要在三个方面下功夫：一是招商要热起来。现在，各乡镇在招商引资上，普遍没有信息、没有线索、没有意向，连洽谈的基本条件都不具备。后几个月，各乡镇、金汇区要主动外出招商，积极扑捉信息，营造浓厚的招商引资氛围。尤其要借助12届花博会这个平台，加强与客商的联络对接，争取签约一批工业项目。二是规划要做起来。9月底前，中心镇规划方案要完成编制和报批；10月底前，去年和今年计
划启动的新型农村社区总体规划和产业发展规划，要完成编制和报批。对这项工作要列入督查台账，限期办理，完不成就要问责。目前，连规划都没有编制出来的乡镇，肯定是没有学明白、想明白的乡镇，而说明白、做明白更是差距很大。大家必须牢记一个道理，规划是引领、是龙头、是前提，没有科学的规划，就没有科学的建设。三是建设要快起来。市委、市政府要求，试验区今年开工建设的黄龙和明义社区，年底前具备入住条件，花溪社区年底前一期主体工程必须完工，其余没有开工的社区要抓紧完善开工前的准备工作，确保10月份开工建设。陈化店镇区的拆迁要加大力度，为建业国际生态城开工建设创造条件。各乡镇、金汇区要抓住施工的有利时机，紧盯台账，把握节点，倒排工期，交叉作业，形成施工热潮，加快推进中心镇区和新型农村社区建设。在抓好上述工作的同时，还要统筹做好民生改善、信访稳定等方面的工作。
三、尽职责，重实干。乡镇处于基层一线，是鄢陵跨越发展的排头兵。全县领导干部会议指出的“四个不够”，即尽责不够、实干不够、持续不够、提升不够。这些现象在12个乡镇和金汇区都能不同程度地看到，有个别乡镇还表现得相当明显。在今年我县新型城镇化建设现场会上，我就明确提出，各乡镇党委书记是中心镇区和新型农村社区建设的第一责任人。现在大家要扪心自问一下，自己到底尽了多少责、
出了多少力、办了多少事。可以说，重点工作上存在这样那样的问题，首先是“一把手”尽责不够、实干不够、持续不够、提升不够。各乡镇党委书记、乡镇长一定要树立“责任如山”的意识，敢于担当，务实重干，不遗余力，领着同志们干、干给同志们看，真正做到中心工作跟得上、重大事情拿得下。
总之，希望大家振奋精神，创新举措，持续求进，把工作做得更加富有成效，确保全年目标任务圆满完成。
