古城街道深入开展
“两新组织党建全覆盖”专项行动
我街道自开展“两新组织党建全覆盖”工作以来，街道党委充分发挥两新党工委在抓“两新”组织党建工作中的领导核心作用，运用“提升地位，健全机制，同创共建”的管理新方式，适应“两新”组织党建由依托行政体系向区域化方式运作转变的要求，突破条块组织关系和党员隶属关系的局限，在实践中大胆探索、不断创新，取得了较好成效。目前已完成“两新”组织单独组建15家，联合组建及挂靠组建15家，覆盖“两新”组织508家，初步形成党建区域性、广覆盖、全方位的工作格局。
一、抓体制创新突破口，推进“两新”组织党建新体系建设
街道根据工作需要，在街道党委下，成立“两新”组织党工委，由街道党委党群分管领导任书记，街道党委条线领导任副书记，各办公室主任及有党建工作经验的专职党务工作者任委员，突破垂直的行政化的单一组织框架，形成纵向与横向相结合的网络化组织结构。同时，在“两新”组织党委下设“两新”组织党建工作办公室，将办公室纳入党员服务中心平台，由街道组织员兼办公室主任，配备了1名专职工作人员，并在街道、社区选聘一定数量的党建工作指导员，具体负责日常工作，统筹负责辖区内“两新”组织党组织的管理，从而使“两新”组织管理属资管理与属地管理相结合、条管与块管相结合、管理和服务相结合，形成各方配合、齐抓共管的工作格局。
二、抓携手共建着力点，加强“两新”组织党建新机制建设
坚持从抓工作互动、抓工作平台上寻求创新、寻求突破，进一步理顺党组织关系。一是坚持党建共建，建立横向联系。由街道“两新”组织党工委牵头，把“两新”组织党建工作与社区党建工作结合起来，组织商贸区、楼宇、专业市场中的重点“两新”组织、个体户参与街道、社区党建工作协调机构，建立“街道+企业”、“社区+企业”党建共建互促工作机制，形成“横向联系、共驻共建”的工作机制。二是坚持党群一体，增强统筹联动。以“党群工作一体化”为抓手，组织开展“工、团、妇”进企业工作，形成以“两新”组织党工委为核心，以“党、工、团、妇”为载体组织，通过机构上对应设置、人员上交叉任职、工作上统一协调，在“两新”组织党建过程中做到党务工作与群众工作相结合，实现党的建设、群团建设和企业发展的多赢局面。三是打造服务平台，提高工作水平。利用“两新”组织党建工作办公室设在党员服务中心的优势，依托党员服务中心、站、点三级网络，将社区党员服务站和企业党员服务点纳入党员服务体系，加强对所属党组织的领导和管理，不断服务于“两新”组织党组织、党员和职工，形成“党政共抓、党群共抓、各方参与、齐抓共管”工作格局，从领导体制上保证“两新”党组织作用的发挥。
三、抓党建全覆盖总要求，形成“两新”组织党建工作新局面
发挥“两新”组织党工委领导核心作用，按照省市县委统一部署集中开展“两新”组织党建工作攻坚月活动，使“两新”党建工作领域有了新拓展。一是认真摸底调研，按属地分社区，由社区书记负责指导前期党建组建。街道专门召开了18个社区两新党建组建工作会议，对全街道非
公企业按归属地进行了一次全面的摸底调查，在深入调查研究的基础上，对非公企业党组织存在的困难和问题，提出指导性意见。本着“先组建、后提高、再完善”的方针，在认真摸底调查的基础上，做到清楚一家，组建一家，通过认真摸底调查，结合非公经济发展实际，对党员有3人以上企业生产经营正常的，有针对性地做好企业和党员的思想工作，做通业主的工作，及时组建党组织。二是以规模以上“两新”组织党建工作为重点，强化党对“两新”组织的领导。截止目前，街道辖区范围内规模以上“两新”组织党组织5家，已全部实现党建工作全覆盖。三是以推进“两新”组织全覆盖为要求，强化对“两新”组织的渗透。实行“两新”组织区域性党组织设置模式，坚持统筹协调、大小兼顾，拓展“两新”组织党建领域，从规模以上大企业向规模以下小企业拓展，从企业集中的区域向企业分散的区域拓展，从新经济组织向新社会组织拓展，依托社区、商务楼宇、大型商贸区、专业市场、行业协会、专业团体等区域资源，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、群团先行等办法建立党组织，实现党的组织覆盖和工作覆盖。
