我们翻阅了一下副市长办公桌上的台历，那密密麻麻的字里行间，记载着他来去匆匆奔波操劳的足迹。以1998年5月4日为例，
早上6时，去火车站欢迎从北京载誉归来的“五一”劳动奖章获得者；
上午8时，参加地方工业品展销大厦落成开业剪彩仪式；
上午9时，到工人文化宫向“十位优秀青年企业家”颁发奖状；
上午10时，在市委听取全市上月工业生产情况的汇报；
中午12时，赶到某宾馆与某省工业厅的领导同志共进午餐；
下午2时，参加市长办公会议；
下午6时，应邀参加一个兄弟城市市长来本市参观结束后的答谢宴会；
晚上7点30分，出席市青少年宫举办的青年职工文艺汇演，向优胜单位和个人颁发奖杯和奖品；
晚10时，前往火车站为兄弟市的市长送行；
晚11时，回家阅批文件到深夜12点半。
据悉，这一天，该市长还有两起重要的会谈，因实在挤不出时间而推迟了。至于登门拜访或请示汇报工作的人可能也不少，然而都扑了空。难怪有人感慨地说：“市长们真忙，也真难找啊！”
请你运用行政领导的有关理论分析这位副市长一天的工作？作为行政首长的市长怎样才能摆脱繁杂的日常事务，履行好自己的职责？
请你运用行政领导的有关理论分析这位副市长一天的工作？作为行政首长的市长怎样才能摆脱繁杂的日常事务，履行好自己的职责？
分析结论行政首长的主要职责是出主意、用干部。所谓出主意，主要是切合当地实际，作出当地经济和社会发展的各种决策。这就要求行政首长深入实际进行大量调查研究。所谓用人，主要是如何选用优秀人才，以及如何发挥下属的积极性。作为一名市长，应该集中精力进行宏观调控，而不应该忙于琐碎事务。市长应该管大事，出好主意，用好干部。
作为行政首长的市长要履行好自己的职责，必须注意下述几点：⑴明确市长的职责，抓好大事。⑵善于授权，充分发挥职能部门的作用。⑶减少“文山会海”，克服形式主义，不做表面文章。
一年前，38岁的徐昊由原橡胶制品厂厂长提升为某市副局长，分工负责企业管理工作，成为该局有史以来最年轻的副局长。徐昊深感领导的信任和组织的重托，就任副局长以来，他几乎将整个身心都投入了工作。他每天工作十几个小时，连节假日都不休息。下面是他一天比较有代表性的工作纪实。
7：30到办公室，开始批阅文件；8：25去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会；10：00回办公室与干部处长讨论跃进化工厂厂长和党委书记的人选问题；10：50到光华化工厂检查安全生产；12：00用午餐，与光华厂负责同志商谈人才培养问题；13：10返回办公室，向宣传处负责同志布置关于加强安全生产的宣传工作；14：00听取保卫处长关于第三橡胶制品厂溶液仓库失火处理意见；15：00去医院探望因病住院的橡胶制品厂职工；16：00接待群众来访；17：00审批工会活动计划；18：00去宾馆参加化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式，并参加晚宴；20：30回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流会的发言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此，总感到时间不够用，工作越积越多，怎么干也干不完，而且工作绩效也不像在基层那样突出，为此徐昊感到很
苦恼。
案例提问：
请根据徐昊的一天工作纪实，找出解决问题的办法。
他作为副局长只要处理他负责的那一部分工作就可以了，从他的工作纪实上看，不是一般的副局长，好象是个常务副局长，如果作为常务副局长主要是代表局长主持日常工作，也不能把应该是其他副局长和其他职能部门（党委、组织部门）都替代了，应该发挥集体领导的作用；作为局级分管的领导只要提出要求、了解过程、最后看结果，而不要每个工作都自己亲自去操作啊；如安全工作由分管的领导负责、干部的提拔及人才的培养由党委和组织部门负责、工会工作和看望病人应该是由党委分管的同志和工会的同志负责；要相信其他分管的部门能办好的，这样工作才能开展啊，否则还要这些干什么啊？
主张领导效能考评，该效能考评就是对领导个体或群体的工作成果进行测量与评价。从一般意义上说，效能是指食物所蕴含的有利的、有效的、综合的作用和效应；效能包括效和能两部分。
效是指领导在现实领导活动目标中所达到的效率、效果、效益的综合反映；能是指领导在现实领导活动目标过程中所显示的能力。
因此，实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率。领导效果、领导效益以及引起的组织状态、组织环境与组织关系的有效变化的系统综合。
首先，要合理的授权。领导授权，就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完全任务所必需的客观条件。一个领导的能力再强，精力也是有限，不可能事必躬亲。要学会合理的分配授权，自己放在监督协调的位置。这样才能从繁重的事务性的工作中解脱出来，把精力放到更重要的工作，或者去思考，现代管理学上曾经提出，领导、主管不是管人的，而是，开路，铺路的人。领导为下属开出道路，对下属说，就这条道，往前走。如果，路上有石头，领导去搬。如果路上有坑，领导去填。其次，要学会复制。把自己所擅长的能力，教给下属，并不是要把下属都教成和自己一样。而是，根据团队中每人的特点，复制自己的一部分能力或者职能。领导科学授权能够锻炼被领导者的能力，增强他们的责任心，调动他们的积极性、主动性与创造性，有助于锻炼、提高和发展下属。
最后，他作为副局长只要处理他负责的那一部分工作就可以了，从他的工作纪实上看，不是一般的副局长，好像是个常务副局长，如果作为常务副局长主要是代表局长主持口常工作，也不能把应该是其他副局长和其他职能部门（党委、组织部门）都替代了，应该发挥集体领导的作用。作为局级分管的领导只要提出要求、了解过程、最后看结果。而不要每个工作都自己去事必躬亲，要相信其他分管部门能办好，这样工作才能展开，否则还要这些干什么。问题处在什么事情他都要事必躬亲，他还没认识到自己在这个位置该做什么，还有时间安排的办好。比如（1）8：25 去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会 之 后就不要回办公室，
（2）直接到光华化工厂检查安全生产，这样省下大概半个 小时，（3）然后去医院探望因病住院的橡胶制品厂职工（4）12：00 用午餐（5） 返回办公室，向宣传处负责同志布置关于加强安全生产的宣传工作（这种工作可 以在路上通过电话或布置给秘书）；（6）听取保卫处长关于第三橡胶制品厂溶液仓库失火处理意见；(7)接待群众来访；(8)审批工会活动计划；(9)去宾馆参加化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式，并参加晚宴；(10)回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流会的发言稿。(这些可以在平时车上想）
