2015年XXXX信访维稳工作总结
2015年，XXXX深入贯彻集团维护稳定工作专题会议精神，推进企业稳定风险评估机制建设，在狠抓生产经营的同时，开展矛盾纠纷排查化解工作，着力解决影响企业改革发展的重点难点问题，化解不稳定因素，信访维稳工作取得阶段性成效。
一、2013年信访维稳工作取得阶段性成效
（一）为“转机强企”举措落实营造良好氛围
XXXX集团结合企业信访维稳工作实际，充分认识到“稳定是硬任务，是第一责任”，企业不稳定，其他工作无从谈起。因此，XXXX将信访维稳工作摆在全局工作更加突出位置，于1月份与各单位签订了《信访维稳目标管理责任书》，纳入年度目标管理责任体系统一考核管理。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确实施目标，落实责任到人，进一步强化各单位一把手的安全管理责任感。
通过重点约谈、集中解决信访积案、建立健全安全生产与综合治理管理体系等一系列工作的开展，及时化解了矛盾纠纷，有效确保了“转机强企”各项举措的深入落实。
（二）信访维稳工作统筹协调能力进一步增强
XXXX集团以健全组织为前提，以明确责任为保障，使信访维稳工作由思想认识变为行动。调整充实信访维稳工作领导小
- 1- 组，董事长（党委书记）为组长、监事会主席（纪委书记）为副组长，各单位负责人为成员，统一领导、协调、指导、监督全公司的信访维稳工作。领导小组下设办公室，党群工作部为日常办事机构，统筹协调各部门做好信访维稳工作的能力进一步提升。各二级单位也成立了相应机构，由本单位一把手牵头负责本单位信访维稳工作，为XXXX信访维稳工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
XXXX各级领导切实担负起了维护稳定第一责任，把“保增长、保民生、保稳定”工作一同部署、一同推进、一同落实，切实保障XXXX信访维稳各项工作落地。
（三）信访维稳工作机制进一步完善
XXXX集团信访维稳工作着眼于扎实抓好矛盾排查、初信初访和健全机制等各项基础工作，努力从源头上避免和消除化解各种不和谐、不稳定的问题隐患。
XXXX每季度召开一次专项信访维稳工作会议，群策群力共同研究解决信访维稳工作存在的主要问题。各单位每月如实、按时上报工作信息，重大问题第一时间上报。坚持在重大节日、敏感期来临之前，排查新的不稳定因素，每天短信上报相关情况，突出不同时期的防控重点。XXXX面对信访维稳工作中突出矛盾，建立接访机制，主动面对问题，切实化解矛盾。由专人接访，做到上访问题有人接待、记录，处理结果有人反馈。主
- 2- 要领导还主动约见上访人员，现场解开心结，使之带着问题来，带着满意回。
XXXX努力转变工作作风，领导班子主动下访，疏导情绪。制定公司领导定点帮扶困难职工制度，加大深入群众“访贫问苦”力度，对信访维稳工作中的规律性、苗头性及热点话题、焦点问题开展点对点地“巡访”，换位思考、实事求是分析上访原因，通过真诚沟通、耐心疏导，积极做好信访维稳的各项工作。
同时，XXXX还通过公告公示、走访基层、问卷调查、坐谈沟通等多种形式，广泛征求各方职工群众意见，科学预测、系统分析和全面论证可能出现的一切不稳定因素，把各种不稳定因素千方百计地消除、化解在基层和萌芽状态。
（四）信访维稳工作能力进一步提升
管理层级提升以来，XXXX集团结合自身实际实施一系列“转机强企”举措，改革措施必然涉及各方面的利益调整，容易诱发不稳定因素。XXXX集团党委加强思想政治工作，高度重视在岗人员的思想稳定。在公司资金困难的情况下，优先兑现一线员工福利待遇。经过多轮次商讨及征询职工意见，颁布《员工停薪留职管理办法》和《员工内部退养管理办法》，给予愿意停薪留职和内退的职工优惠政策，公司及各单位给职工讲清形势、进行政策解读，并优先办理相关手续。通过适当压缩岗
- 3- 位冗员，逐步建立与现代企业制度相适应的用人机制。更好地调动在岗职工工作的积极性和创造性，维护公司内部团结稳定。
XXXX集团注重做好职工的帮扶救助工作，关心、关爱困难职工，健全帮扶救助长效机制，全公司各级领导干部增投帮扶救助基金51余万元，将全部用于对遭遇重大事故、患重大疾病等困难职工的帮扶，通过一系列关民心、暖民意工作的开展，为信访维稳工作营造了良好的环境，使得信访维稳工作能力得到进一步提升。
二、认清形势，进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感
（一）企业改革发展面临的不稳定性因素增多
随着信息化的快速发展和企业各项改革的深入推进，职工的思想观念正在发生着深刻变化，维权意识日益增强，影响企业和社会稳定的因素更加复杂，涉及面越来越广，各种利益矛盾呈多发、高发态势，增加了企业信访维稳工作的复杂性和严峻性。同时，面临日益激烈市场竞争环境，促使企业进一步加快转变发展方式，调整结构布局，推进转型升级，这些改革措施，必然涉及各方面的利益调整，容易诱发不稳定因素。
（二）信访维稳工作中还存在一些薄弱环节
企业源头预防意识有待加强，企业实施涉及职工切身利益
- 4- 的重大决策时，对可能出现的问题估计不足，防范和应对措施准备不充分；对情报信息工作重视不够，对出现的苗头性问题反应不够敏锐，处置方式方法简单；向上级有关部门主动汇报沟通不够，未能形成信访维稳工作合力。这些问题和薄弱环节应引起高度重视，并在今后的工作中加以改进。
三、突出重点，全力抓好2014年信访维稳工作
（一）定制度，解决信访维稳工作保障问题
建立健全信访维稳工作制度，是做好新时期信访维稳工作的内在要求，也是推进信访维稳工作长效化的重要保障。XXXX将加强重点群体和重点问题研究，健全维护群众权益制度，在与职工群众利益密切相关领域作重要决策时，实行严格的公示、听证和评估，充分发挥群众的主动性、创造性。密切关注、深入研究政策执行过程中可能出现的新情况、新问题，加强与上级部门的沟通联系，积极稳妥推进政策落实，切实维护职工群众利益。
在日常生产经营管理过程中，各级领导干部及时了解掌握在岗职工的思想动态，及时排解在岗职工的思想矛盾，及时为在岗职工创造良好的工作和生活条件。出现问题及时稳妥处理，并在第一时间准确将有关情况报告上级部门。
（二）改作风，突出抓好信访积案的化解工作
切实做好信访维稳工作，要改变工作作风，深入基层调查
- 5- 研究，重点开展信访积案的化解工作。对于诉求合理合法的，千方百计推动解决；对于诉求合理但没有政策依据的，向职工群众做好解释工作，并积极反映情况、创造条件解决；对于诉求不合理的，深入细致做好政策解释和心理疏导工作，确实困难的，在不引起攀比的情况下，可给与个案帮扶救助；对于多年遗留疑难信访积案，克服畏难情绪，找准症结，依法依规逐步推进解决。逐步建立起信访积案化解的长效机制
（三）跟形势，突出抓好舆情监测研判和应对工作 不断提高对互联网、微博、微信等新兴媒体的舆情管理和应对能力，建立健全舆情监测、研判、处置机制，加强日常舆情信息监测和重大舆情实时跟踪，对涉及公司的负面舆情，做到早发现、早报告、早处置，把问题解决在萌芽状态。不断提高新闻处置工作水平，与有关部门建立定期沟通协调和工作联动机制。
（四）强本领，提高解决信访维稳工作能力
做好信访维稳工作，不仅需要坚定的群众立场、扎实的工作作风，还要有正确、科学的方法，不断提高信访维稳工作能力。加强各级信访维稳工作人员学习培训，努力提高信访维稳工作能力。善于运用互联网等新型媒体，充分发挥其在宣传、教育中的积极作用。同时要不断提高化解矛盾的能力，定期下访，排查矛盾，提高化解矛盾的针对性。
- 6- XXXX集团将继续强化维护稳定第一责任，充分发挥各级党组织在信访维稳工作中的重要作用，建立健全长效机制，不断加强信访维稳干部队伍建设，努力为企业营造良好的发展环境。
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