宕建发„2010‟号
宕昌县建设局社会治安重点地区排查整治
工作方案
局属各部门：
为了深入推进社会矛盾化解，加强社会管理创新，维护社会稳定，创造良好的投资发展环境，按照宕综治委发„2010‟2号《关于印发宕昌县社会治安重点地区排查整治工作方案的通知》文件精神要求，结合我局工作实际，制定以下工作方案：
一.指导思想
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关，采取强有力的措施，加强建设领域
治安防控，建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效
管理机制，确保全县社会大局的稳定。
二、工作目标
质监、规划、园林、城市监察队、市场服务中心、房管
所根据各自工作实际配合执法队对各自区域内开展排查整
治，加强与政法公安、社区的配合，消除安全隐患，完善治
安重点区域长效管理机制。最大限度地减少各类治安事件的
发生，努力实现“三个大幅减少、三个有效制、三个明显提
高”的目标，使建设领域社会治安重点项目的治安环境得到
明显改善。
三、组织领导
为了加强对县城建设领域社会治安重点区域排查整治，
经局务会议研究决定，成立由局长任金安任组长，副局长杜
旭、贾龙生、纪检组长杨广生为副组长，局属各部门负责人
为成员的建设局社会治安重点地区排查整治工作领导小组，
下设办公室，由办公室主任毛为平任办公室主任，负责重点
整治的日常统计工作。
四、基本步骤
我局社会治安重点地区排查整治工作按照县上有关要
求从4月中旬开始，到10月底结束，为期7个月，分四个
阶段进行。
1、动员部署阶段（4月中旬到4月下旬）。主要任务是：
根据上级有关要求，开展宣传动员，成立组织机构，明确工
作责任。
2、排查摸底阶段（5月上旬到5月下旬）。主要任务：
局属各部门根据各自工作实际，会同执法队六个片区，分区
域对各自范围内进行地毯式摸排，通过明察暗访、发动群众
举报等方式，将需要我局整治的治安乱点和突出治安问题排
查清楚，并建立工作台账，逐级上报备案。
3、集中整治阶段（6月上旬到9月下旬）。主要任务是：
根据排查问题性质，按照谁主管谁负责、谁的区域谁负责的
原则，对排查出的重点地区和问题进行分析，组织专门力量，
采取有效得力措施，扎实开展整治。
4、检查验收阶段（10月上旬到10月下旬）。主要任务：
局属各部门就前阶段工作情况向建设局社会治安重点地区
排查整治工作领导小组进行书面汇报，对于工作成绩突出部
门给予表彰奖励，认真总结经验，对突出问题未得到有效解
决的，要重新开展专项整治。
五、工作措施
（一）全面深入排查。结合县综治委„2010‟2号文件
要求，采取切实措施和有效形式，立即开展对社会治安重点
地区的大排查，要配合公安、文化、安监等相关部门，对重
点整治地方进行明察暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出
治安问题整改情况，查找社会治安综合治理工作的薄弱环
节，广泛听取社会各方面意见和群众反映；通过设置举报电
话、信箱、建立奖励制度等，组织发动群众检举揭发违法犯
罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。按照县综治委
安排部署，进行地毯式排查，摸清治安混乱的区域、部位，
摸清有现实危害的重点人群，摸清可能引发人员伤亡和财产
损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题，摸
清导致治安混乱的原因，真正把问题底数摸清、摸全、摸透。
（二）狠抓集中整治。对排查出的情况和问题认真进行
梳理分析，根据问题产生的原因、性质和管辖权限实行分类
建立台帐，逐一进行登记造册和备案，按照局属各部门的职
责任务，明确责任，明确整改时限，集中时间、集中力量，
开展专项整治行动。要坚持“重在解决问题”的原则，因情
施策，有针对性地开展综合治理，对群众反映强烈的干部作
风问题、环境卫生、安全隐患及其他影响系统治安、稳定的
突出问题，要严格依照法律、按照国家政策，及时加以解决。
对情况复杂、经反复整治，问题得不到解决、效果仍不明显
的，要查明原因，并组织强有力的工作组驻点整治。
（三）改进服务管理。统筹城乡发展，着力改善民生，
从源头上化解社会矛盾，从根本上减少诱发违法犯罪、影响
社会稳定的因素。要高度重视城乡结合部、“城中村”等治
安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整，
维护群众合法权益，解决群众特别是困难群众的实际问题，
在短期内改变脏乱差的现状，创造环境优美、服务优良的局
面。
（五）建立长效机制。一方面，要坚持边排查、边整治
和滚动排查、滚动整治，建立常态化的排查整治工作机制。
坚持打建并举，因势利导，加强法制建设，推进和谐平安建
设，不断巩固整治成效，实现长治久安；另一方面，要进一
步完善排查整治工作机制，不断提升排查整治能力和水平。
二0一0年四月十九日
主题词：社会治安重点地区排查整治方案
抄送：县政法委、县综治办、县委办、政府办宕昌县建设局2010年4月19日印
共印15份
