临潼区农技中心2011年行政执法工作总结
按照区政府临政办发[2011]105号文件关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知精神，结合本区实际，我中心严格按照行政执法责任制的各项工作目标和任务，主要对行政执法的权限，依据、程序是否合法，对行政执法检查的项目、内容、行政执法职责进行对照检查，在具体行政行为中是否合法、规范。并对我中心涉及的行政经费、行政许可、行政处罚，是否严格按有关法律、法规、规章的规定，较好的树立了农业执法窗口的良好形象，现将我中心一年来的行政执法作如下总结：
一、植保站加强农药执法、检疫工作
1、提高认识，加强对农药执法工作的领导
年初我站就制订了全年农药管理实施方案及重大疫情防控措施。建立主管领导负责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作机制。明确执法监管第一责任、分管理责任人和联系人，确保农药监管工作落到实处。
2、强化宣传培训，营造农业行政执法的良好氛围
充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣农农药的能力。结合普法、科技下乡工作，加大农药法律法规知识宣传，在农药产品集散地、经营场所设立农药打假举报电话，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。全年共出动宣传车3辆次，印发各类法制宣传资料1200份，受教人员达1500 人次。
3、坚持依法行政，严格规范执法行为
我们结合贯彻《行政许可法》和区委优化经济发展环境的要求，把完善制度、严格规范农药行政执法行为作为一项重要工作来抓。
（一）是规范执法机构队伍。调整充实持农业部执法证专职农业行政执法人员7人，能依法正常开展农药农业行政执法工作。
（二）是规范执法行为。区农林局对植保站下达委托执法文件，签订了实施行政处罚委托书；对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行；向社会公示执法依据、程序、举报电话等。
（三）是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。3月底执法人员积极参加上级组织的执法培训工作，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益；执法人员没有出现违纪违规现象。
4、开展农药质量抽检、狠抓农药市场打假整治工作
3月初，我们迅速制订了《临潼区2011年农药打假工作方案》，承担起农资市场管理牵头单位的职责，组织执法人员经常性检查与集中整治相结合，认真开展农药市场打假整治工作，取得了明显的成效。2011年4月下旬，区植保站组织执法人员重点对全区农药经营门店进行了为期五天农药打假市场检查，重点检查了禁销禁用高剧毒农药、农药产品标签和农药经营场所，共发现2个违规经销门市部。对此，执法人员依据《农药管理条例》和《农药管理信息汇编》等相关
法规条款和规定，对违法经营者进行了严厉查处，并责令其限期整改。另查处没收过期农药12瓶，发放技术资料50份。抽查样品15个，切实维护了我区农业生产的安全。
二、土肥站加强肥料监管，营造良好环境
土肥站为了确保农业生产安全，今年依据《土壤肥料管理办法》及上级有关文件精神，我们组织执法人员多次下乡进行检查，确保肥料安全和生产安全。
1、加强宣传培训，营造肥料行政执法的良好氛围
充分利用标语、宣传单、挂图等宣传媒介加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣肥料的能力。结合普法工作，加大肥料管理法律法规宣传，在肥料产品集散地、经营场所以及集市积极开展宣传活动，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到肥料打假的工作中。半年来，共出动宣传车5辆次，印发各类法制宣传资料0.8万余份，受教人员达1万多人次。为肥料行政执法创造了良好的环境。
2、加强对执法人员的管理工作
我站现有持省站执法证专职农业行政执法人员5人，能有效开展肥料管理行政执法工作。年初我们就加强了对执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外，我站还组织为期一周的法律法规和业务知识培训，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益。
3、认真履行职责，狠抓肥料市场打假整治和管理工作 全年我们共开展肥料市场检查2次，配合市站检查1次，共检查了区内3家肥料生产企业及经营门店90个，重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个，代表肥料2000吨，标识不符合规范品种2个（已予以纠正）。切实维护了我区农业生产的安全。
三、存在的问题和今后的打算
今年来我中心农业执法工作虽然取得了一些成绩，但行政执法工作仍存在着执法力度不够大、个别经营户经营劣质肥料、农药，综合执法没有开展等不足，今后我们还将结合中心的实际工作，继续开展肥料、农药执法检查活动，加大监管力度，积极开展宣传教育工作，使假冒伪劣化肥、农药在我区无立足之地，为我区农业安全生产上个新台阶而继续努力。
西安市临潼区农技推广服务中心 二〇一一年十一月十日
