桐城执„2010‟68号
关于印发《开展“两违”专项整治工作实施方案》
的通知
各科室，中队：
现将《开展“两违”专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二〇一〇年十一月二十五日
开展“两违”专项整治工作实施方案
根据桐委„2010‟21号文件精神，决定在全市组织开展“两违”专项整治工作。为落实市（镇）规划区范围内违法建设行为的查处，配合属地做好“两违”防控和拆违工作，特制定本工作方案：
一、组织领导
为加强对“两违”专项整治工作的领导，成立由陈建华局长为组长，邱永堂副局长为副组长，各中队、法制科、督察科、机动警察大队负责人为成员的专项整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在机动中队，由皇甫晖任办公室主任。
二、工作措施
（一）宣传动员
（1）在全局范围内召开“两违”专项整治动员大会。全体工作人员要从大局出发，按照各自科室、中队的职责任务，切实发挥作用，有针对性地研究和采取合力推进的措施，开展执法巡查，形成执法合力，配合属地共同抓好“两违”专项整治和防控工作;同时，利用多种形式广泛开展《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》等法律法规的宣传教育，为“两违”专项整治顺利开展营造良好氛围。
（2）发挥党员干部的模范带头作用，在全局党员干部中进行调查摸底，凡涉及“两违”的，要及时进行自我上报，做好家属思想工作，带头做好自行拆除工作，为推动全市“两违”专项整治工作有序开展打开突破口。全局人员必须坚决执行市委、市政府“两违”专项整治的重大决策，在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致，不说不利于“两违”整治的话，不做不利于“两违”整治的事，并带头纠正违法行为，拆除“两违”建筑。
（二）目标职责
（1）市区各中队要加大巡查力度，对市区规划区范围内的违法建设行为进行认真排摸，争取在2011年1月底前排摸完成，并做好调查取证工作。按照尊重历史、积极稳妥的原则，区别不同情况，分别作出处理：对严重影响城市规划、市容镇貌、公共安全，群众反响强烈的违建对象，及时发出限期拆除通知书，耐心细致地做好思想教育工作，引导督促当事人自行拆除，对逾期不拆除的，依法进行强制拆除；对一般违建对象依照相关法律法规严肃查处。对影响较大的违建典型案件予以公开曝光，发挥以点带面的警示作用，营造强大的防违、控违、拆违声势。坚决遏制新违建的产生，依法处置旧违建。确保实现“坚决杜绝新违建、有效处置旧违建”的目标。
（2）各镇中队应及时组织对本辖区规划区范围内的违法建设行为进行认真排摸，做好调查取证工作，按照我局对“两违”专项整治制定的实施方案及时对违建行为进行依法查处。同时要积极配合属地做好“两违”防控和拆违工作；根据属地的“两违”
整治工作方案和实施细则，认真履行，明确职责，密切配合。
三、工作要求
根据市纪检监察机关、组织人事部门制订的“两违”整治责任追究办法，对在专项整治中工作不力、弄虚作假、玩忽职守、失职渎职或参与、纵容违法的，依法依纪依规问责问效；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。同时我局将建立科室中队“两违”整治工作责任制，与年度目标责任制、考核、职务任免、奖励相挂钩。
本次“两违”专项整治是我局今明两年一项重要的中心工作。全局各科室、中队必须做到思想上高度重视，认识上高度统一，精力上高度集中，行动上高度一致，全力以赴打一场“两违”专项整治攻坚战，确保专项整治取得成效。
主题词：两违
整治
实施方案
通知
桐乡市城市管理行政执法局办公室 2010年11月25日印发
