武威市司法局
2012年上半年机关党建工作总结
上半年，我局机关党建在市直机关工委的正确领导下，按照市直机关工委的部署安排，突出重点，整体推进的工作思路，从本部门司法行政工作实际出发，扎实有效地推进党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成今年司法行政各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将我局上半年机关党建工作总结如下：
一、以基层组织建设年活动为抓手，强化工作目标责任 局党组高度重视，把基层组织建设年作为深化创先争优活动的重要举措，列入全局工作的重要议事日程，在充分调研的基础上，研究制定了《全市司法行政系统开展基层组织建设年活动实施方案》，成立了局机关基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，专人负责此项活动。3月5日，召开了局机关基层组织建设年活动动员会，对基层组织建设年活动进行了安排部署，明确了总体要求、阶段目标、重点工作和主要任务。会议之后，局机关党支部把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“创先争优迎十八大”为主题，迅速掀起活动的热潮。
二、加强理论学习，提升党员队伍综合素质
一是把“学习型党组织”建设贯彻于“基层组织建设年”活动的始终。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，广大党员干部认真学习了政治理论、经济理论和法律业务知识书籍，特别是深入学习了党的十七届六中全会精神、市第三次党代 1
会精神、全市经济工作会议精神、王三运同志来武威调研时的重要讲话精神及省第十二次党代会精神。
二是把开展机关干部“每季度读一本书”活动作为党建的有效载体。通过以读书促学习、以读书带学习，推动党员干部带着问题读书、联系实际读书、抓好工作读书，从而提高了党员的政治理论水平和业务能力。
三是把开展政法干警核心价值观教育实践活动作为党建的有力结合点。在全系统广大干警和法律服务工作者中开展了以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，并组织了征文和主题演讲比赛活动，切实增强了广大党员干警对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、感情认同，始终保持“忠诚、为民、公正、廉洁”的政治本色。我局选派的3名选手在全省司法行政系统政法干警核心价值观主题演讲比赛中获得
一、三名的优异成绩。
四是把“岗位大练兵”活动作为提升党员能力建设的有力抓手。紧密结合司法行政工作实际，以提高工作能力为核心，按照“干什么、练什么；缺什么、补什么”的原则，5月中旬，7名中层党员领导干部结合业务工作，就全面加强业务技能学习、教育和培训，开展了“大学习、大讨论”活动，从而促进了党员以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加务实的举措，履行岗位职责，推动工作落实，争当模范标兵。
三、分类定级整改，提升基层组织战斗力
一是扎实抓好分类定级工作。抽调部分党员在外单位“互学互查”的基础上，按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级 2
党组织评定”的程序，对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准，扎实开展了局机关党支部分类定级工作。同时，向市委创先争优活动领导小组、市直机关工委汇总上报了有关材料，根据反馈意见，认真梳理和分析基层党组织建设和基层党建工作中存在的突出问题，提出切实可行的具体措施，为机关支部的晋位升级奠定了坚实基础。
二是找准问题，全面整改提高。一是抓书记、强班子。按照选优配强基层党组织领导班子的要求，党支部书记除积极参加市直机关工委组织的基层党组织书记轮训班外，还针对近年来机关干部调动、支部委员配备不齐的现状，经支部委员会推荐，局党组讨论酝酿，真正把一部分政治素质高、工作能力强、协调能力好的干部选进支部班子。二是抓队伍、强素质。结合民主评议政风行风工作，加强党员干部的教育管理。要求干部尤其是党员以人民群众满意为标准衡量工作实绩，杜绝了办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，解决了办事效率低下，办事不公，作风粗暴等问题，让全体党员干部树立强烈的服务意识，提升综合素质，端正工作态度，提高工作效率和依法行政水平，发挥司法行政的职能优势，努力为群众、为基层、为企业办实事、办好事。2名预备党员严格按照组织程序如期进行了转正。三是抓阵地、建场所。进一步明确了党支部班子工作职责，结合实际建立完善了党员学习制度、“三会一课”制度、民主考评制度、预备党员教育考察制度、民主生活会制度等机关党支部工作制度，达到了党员经常性交流，相互学习、相互教育的目的。针对我局办公用房紧缺、党组织无活动场所的问题，局党组加大投入力度，筹措资金，平3
整空地新建了3间房屋，加强党建阵地建设，使党员有了过组织生活的场所。
四、围绕党建主题，创新活动载体促氛围。
一是开展党性和警示教育。组织干部观看了《远山》、《守望平安》等向先进事迹学习和党性教育的影片，激励广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，树立正确的人生观、价值观。二是积极推进党建带工建、带团建、带妇建工作。在“三八”、“五一”节期间，开展了丰富多彩的思想教育和争创比赛活动，充分发挥党、工、青、妇组织的凝聚作用，促进党员干部在经济社会跨越式发展中勇创佳绩。三是为庆祝建党91周年，举办了庆“七一”书法、绘画、摄影展览活动。广大机关干部纷纷踊跃参与，以笔墨寄情、以纸砚言志，用艺术的书卷来抒发满腔的爱党、爱国、爱民之情，表达反腐倡廉和廉洁从政的决心。四是组织了重温入党誓词活动。在支部书记的带领下，在鲜艳的党旗下，26名党员和入党积极分子再次举起右拳，神情庄重，发出铮铮誓言，重温了入党誓词，使广大党员干部又接受了一次精神上的洗礼。五是注重抓点带面培育典型。通过评选“优秀共产党员”、“十佳青年卫士”活动，从身边的先进典型中找标杆，学习借鉴他们在发展业务、服务群众、加强党建等方面的先进经验和成功做法，向先进学习、向标杆看齐，积极营造创先争优的浓厚氛围。
五、双联富民，落实基层党建工作任务
机关党支部把“联村联户、为民富民”行动作为今年党建工作的重要抓手。三月份以来，党员干部先后深入联系点古浪县干城乡小旱川村，在联村联户中转变作风、在为民富民中创先争优。 4
党员就小旱川村的过去、现状和未来发展以及群众的生产生活基本情况、思想认识、家庭收入和存在的困难及问题进行了详细询问和调查了解，帮助农户理清发展思路。还开展了“六个一”活动，即“开展一场法律知识和政策宣讲咨询服务活动、开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动、组织一次党员群众代表学习参观活动、组织一次城乡学生互访交流活动、组织一次劳务输转对接活动、开展一次健康体检活动”。局机关党支部也和小旱川村党支部结成对子，提出了“移民搬迁和劳务输转”的工作思路，并坚持量力而行，尽力而为的原则，积极向有关部门汇报协调争取解决。为了解决群众饮水难、出行不便的问题，目前已协调帮助小旱川村争取到学校水井所需电线线路购买资金1万元和乡政府通往该村道路维修资金2万元，真心实意地帮助群众解难题、办实事。
六、承诺践诺，扎实开展服务项目做表率
一是在项目建设中公开承诺。局党组按照“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”的理念，从全局和战略的高度，牢固树立抓项目意识。各科室结合职能特点，充分围绕为推进和服务全市重点项目提供高效优质法律服务作出公开承诺。党员干部，特别是领导干部积极立足职能职责、围绕提高工作效能、服务项目建设、转变工作作风作出承诺。党组织和党员项目建设承诺事项确定后，形成了承诺书，通过公示栏、宣传栏、网络等形式，向干部群众公示，接受监督。二是在项目建设中奋力践诺。面对市级司法行政业务用房、办公条件差的现状，在省司法厅没有下达市级业务用房建设指标的情况下，市局领导认真研究中央、省、市的 5
有关政策，抢抓机遇，提出市、区两级司法局联建、合建、共建办公、业务用房建设项目。局领导多次亲自跑省厅、争项目，取得了省厅的肯定、同意，现在市、区两级司法局联建、合建、共建办公、业务用房建设项目正处在立项、规划阶段。基层党员干部针对项目建设中土地征用、房屋拆迁等存在的突出问题，积极开展人民调解工作，化解社会矛盾，努力消除各类不稳定因素，在项目建设一线创先争优作表率。律师、公证员、基层法律服务工作者积极为项目建设提供法律咨询，担任项目或企业的法律顾问，依法维护投资者的合法权益，为项目建设的顺利推进提供法律保障。普法工作者围绕项目建设，创新普法宣传工作理念，以项目建设和全市经济发展需要为立足点，贴近实际、突出重点，使普法依法治理有机地融入到重点项目建设的各个领域，为全市项目建设营造良好法治环境和氛围。三是认真开展领导点评工作。坚持一季度一点评，党员由支部书记点评。党员点评主要包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对本职工作思路、执行能力、效率业绩、服务项目建设、党性修养和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评，并及时反馈点评意见，党员经梳理问题、分析原因、采取措施进行整改。
七、为民服务，破解难题创先争优
一是开展“亮牌示范”、“岗位奉献”活动。通过设置党员示范岗、党员责任区（一科室为一责任区），党员结合“岗位大练兵”活动，把党员身份亮出来，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。二是扎实开展了“五比五争五当” 主题实践活 6
动。党员积极当司法行政的排头兵，做法律服务的践行者，努力推进司法行政中心工作。三是突出抓好司法行政系统窗口单位和服务行业创先争优活动。天马公证处、姜学濂律师事务所作为市局层面示范点，努力转变工作作风、服务态度，积极亮身份、亮承诺、亮形象，开展“为民服务创先争优”活动。服务人员发挥法律专业优势，积极融入经济建设主战场，主动服务基层群众，打造基层党组织群众满意工程。四是攻坚克难，努力破解难题。针对创先争优中确定的“加大金色大道沿线司法所建设力度，破解司法所规范化程度不高、服务城乡融合发展能力不强”的难题，局党组高度重视，任务逐项分解到分管领导、具体科室，把责任落实到人。并整合各方资源，形成工作合力，采取多种措施，提升司法所规范化水平。截止目前，创建20个市级规范化司法所和2个省级规范化司法所的任务已全部完成。五是为民服务的成果已经显现。在人民调解方面，创新开展矛盾纠纷排查化解工作载体和方法，主动服务基层群众，共调解土地征用、房屋拆迁、环境保护等领域发生的民事纠纷7483件，调解成功率为98%。律师公证服务方面，进一步拓展律师、公证服务领域，开展了“律师服务进社区、进乡村、进企业”法律服务活动。法律援助方面，建成了法律援助服务大厅，降低服务门槛，开通“绿色通道”，为弱势群体和困难群众提供了高效便捷的服务。普法宣传方面，认真开展“法律七进”活动，通过举办法律法规知识培训、讲座、义务宣传等形式，逐步提高全民的法律意识、维权意识。截止目前，全市律师代理案件365件，办理公证业务1520件，基层法律服务3265件，受理法律援助案件565件，受理司法鉴定业务 7
572件，安置帮教95名，普法宣传945场次，为全市为经济建设发展创造了良好的法治环境，为经济社会的和谐稳定提供了坚强保证。
八、下一步工作打算
我局开展的“基层组织建设年”活动调查摸底、分类定级和整改提高，晋位升级阶段的工作已基本结束，基层党建工作取得了一定的成绩，但与市委组织部和机关工委的要求还有一定差距，也存在一些不足：如个别科室对党建工作重视不够，轻政治理论学习，有的同志不能正确处理党建和业务工作的关系；党务干部配备不到位，一身兼数职，工作忙于应付，使党建工作抓的不够认真细致。下一步我们将强化责任、理清思路、创新方法、狠抓落实，主要做好以下的工作：一是尽快使改选的机关支部委员会进入角色，充分发挥党组织的示范引领作用。二是抓好阵地党建工作，加大经费投入，完善组织制度，建设党员活动场所，使党员能够正常开展组织生活。三是组织引导基层党组织履职尽责，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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