青白石街道2014年村务公开和民主管理工
作情况汇报
全面推行村务公开和民主管理工作是基层干部保持清正廉洁，密切干群关系的一项重要制度。对加强基层政权建设，巩固党在农村的执政地位，促进两个文明建设发展，有着十分重大的现实意义。几年来，我街道根据上级的要求，不断推进村务公开和民主管理工作，并取得了一定的成效。现将我街道村务公开和民主管理工作情况总结如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻新修订的《中华人民共和国共和国村委会组织法》和中办发[2004]17号文件精神，以保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权为着眼点，通过强化村务公开和民主管理工作，不断完善村民自治，融洽党群干群关系，切实维护好农民群众的根本利益，维护农村社会稳定，推动农村改革和发展。
二、基本情况
青白石街道位于黄河以北，辖辖区范围东至榆中县，南至黄河，西至盐场路街道，北至皋兰县打磨沟村，区域面积
75平方公里，辖9个行政村，常住人口13634人，其中非农业人口874人。以种植瓜果蔬菜为支柱产业，2013年末全街人均纯收入16311元。
三、主要做法
我街道严格按照《兰州市村务公开民主管理工作检查考核标准》、《城关区村级组织管理办法》、《城关区村务公开民主管理工作实施细则》的相关规定内容开展工作，对以上文件精神，我街道及时组织街村干部、村民认真学习贯彻。结合各村的实际，我街道抓好公开制度的落实和民主管理制度的执行，设立村务、政务公开专栏，每一季度向村民公开党务、财务、救助和重大事项。我们的做法主要有：
（一）加强领导、落实村务公开，民主管理工作责任制 街道党工委、办事处把村务公开民主管理工作作为当前的一项民心工程来抓，切实加强领导，认真抓好落实。一是根据实际及时召开会议进行研究部署，建立健全了村务公开工作领导机构和办事机构。成立了街道办事处主任张立刚同志为组长，街道武装部长苏树满同志副组长的青白石村务公开和民主管理工作领导小组。形成党工委统一领导，办事处主抓，纪检、劳动保障、各村部门各负其责，齐抓共管的格局。领导小组定期召开会议，听取情况汇报，研究部署工作，并加强对各村村务公开工作的组织协调和检查指导。各村也相应成立了村务公开工作领导小组和村务监督委员会，负责
本村村务公开工作。二是制订村务公开工作方案。按照上级的要求，结合我街实际，街道各部门和各村也相应建立健全了推行村务公开和民主管理工作制度，并认真贯彻执行，严格按制度办事，促进了政务公开工作的规范化和经常化。街道包村干部对所包村的村务公开工作负责，做好检查指导，督促落实工作。
（二）落实措施，完善村务公开监督机制
健全各项规章制度，规范村务公开事项，接受群众监督，方便群众办事，切实行使民主管理，民主监督的权利。各村已制订健全了财务管理实行村财街管和联合审批的制度。同时，为保证村务公开的落实，严格按制度办事，使村务公开工作规范化、制度化，各村成立了村务公开民主理财监督小组和村务公开委员会，一般以3—5人组成。民主理财小组和村务监督委员会能够比较好的履行职责，认真听取，反映的村民意见，组织村务公开事项的自查，并提出合理性建议。
（三）规范管理，促进村务公开工作
一是规范公开的内容。我们坚持结合实际，针对村民关切的问题，有针对性公开有关事项。一是财务管理工作公开，村委会年度财务计划和债权债务情况；集体收支情况；各项补助收支情况；村干部工资、奖金和公务活动开支情况等。二是集体资产经营管理，承包费收取、土地补偿的收支和使用情况。三是各项社会福利补助经费，救灾扶贫款物收支、
使用情况。四是集体资产承包经营情况。五是计划生育措施、以及征收超计划生育费的收缴、使用情况。六是党员、干部责任制，民主评议情况等。
二是规范公开的形式。一是9个村委会，每个村都有一个以上的村务公开栏、一个意见箱、一个村务公开监督小组和民主理财小组。二是采用会议形式，召开村民会议，村民代表会议等形式，及时将有关公开事项经过会议报告，座谈讨论，进行公开；村内的重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行。
三是规范公开的时间。对财务公开规定每季度上墙公布一次，按时公布各项收支情况，半年、一年度各作一次全面财务报告和审计报告。对涉及集体资产经营、土地征用、计划生育等事项以及村民关心的问题及时按规定进行公布。
四是规范公开的程序。公开程序比较规范体现在财务公开方面，首先由民主理财监督小组进行逐项检查验收，核实收支情况，出具审核意见，然后由主管领导联合审批、会计和小组长签名，最后上墙公布或者向会议作出报告；对集体资产经营招标的公开，如土地，首先通过有关会议，进行研究讨论后，提出方案，经党支部讨论通过，然后提交村民代表会议讨论决定，最后向村民公布。
四、存在问题及今后打算
推行村务公开工作，虽然我们做了不少工作，取得一定
的成效。但对照中央及各级对村务公开的要求，还存在不足之处。有的干部对村务公开工作的意义认识不足，怕麻烦，强调其他工作忙，使公开工作不够规范；少数公开地点的选择和永久性专栏设置不符合要求等。针对这些问题，我们要加大村务工作的力度，加强领导，进一步提高干部的思想认识，落实责任制，按照六个规范的要求，认真开展整改工作，坚持常抓不懈，促进全街道的物质文明、精神文明和政治文明建设。
青白石街道办事处 二〇一四年十月三十一日
