2010年综治工作汇报
考核组各位领导：
根据考核通知要求，现将我镇2010年综治工作简要汇报如下：
一、扎实安排部署，加强综治创安基础建设
镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作。一是加强组织领导。重新调整了镇综治委员会成员和平安建设领导小组，综治办副主任基本实现了专职，综治办公室做到了有专人、有牌子、有办公室、有工作制度。同时在全镇６个行政村、７所中小学、18个双管单位中，普遍建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教的“五位一体”的创安工作体系，均建立了“一把手”总负责，实行目标管理，形成了社会各个方方面面齐抓共管的创安工作格局。二是纳入综合目标考核。把综治工作纳入“农村综合目标管理责任书”考核内容，与镇村领导干部工资、奖金相挂钩，做到了与中心工作统一规划、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，使综治工作与全镇经济社会工作同步推进，共同发展。三是加强沟通协调。坚持“综治协调、单位联动、各方参与”的工作原则，加强了与综治委成员单位的沟通联系，努力动员社会各届、人们群众积极参与社会综治工作。同时，坚持每月召开一次综治工作例会，听取各单位综治工作汇报，共同研究解决综治工作中遇到的问题及对策，研究部署下阶段的工作任
务。并在镇村干部例会上，把综治工作作为每周工作汇报的重要内容，努力提高镇村干部重视做好综治工作的责任感和紧迫感。
二、整合各方力量，全力化解矛盾纠纷化解、解决突出信访问题
镇党委、政府结合重大社会矛盾化解年活动的开展，建立创新四项机制，规范运行镇综治工作中心，采取集中摸排调处，坐班调处解决、联合调处、源头治理等工作方式，实现了社会矛盾下降的工作目标。一是实行一月一大规模摸排制度，每周镇包村工作组长在干部例会上对平时掌握的矛盾纠纷进行汇报，领导现场安排，消除了矛盾纠纷排查盲点，今年以来，每件上访事件都在实现的摸排范围之内。二是领导坐班调处解决。开展领导轮流“每周一天一个坐班日，一月一个联动日”为主要内容的镇领导接访活动，镇党委专门下发了《关于镇领导公开接访有关事项的通知》，规定每周有一个领导轮流到中心接访。坐班领导对所接案件实行现场答复，亲自交办，一包到底，让上访群众放心和满意。三是创新举措联合调处。党委明确规定：凡中心交办的矛盾纠纷、信访案件，必须在规定时间内解决并文字回复；超过交办规定时限5个工作日的，中心催办一次；若在超过5个工作日并且无正当理由的，责任领导和责任人要向镇党委说明情况，追究责任。同时还规定，中心要求联合调处的矛盾纠纷，在规定时间内不到的，一律按旷工论处。推行联合调处
制度以来，一些难度大的纠纷得到了有效解决。一年来，全镇共调解各种矛盾纠纷120件，比去年同期下降20％，调解成功115件，调解率达95.8％。
今年共发生进京上访案件6起，涉及人员3人，我们重点抓好上访人员稳控的稳控。一是实行了镇、村主要领导包案，定期预约谈心，不定期回访沟通。二是采取了干部、村民“明暗两条线”监控，及时掌握其动态行踪。三是在生产上给与帮扶，生活上给与资助。四是尽最大限度帮助其解决个人诉求中的相关问题。五是在重要站口设立信息员，及时掌握其信访动态并予劝解。六是反复动员其亲属、朋友协助做好帮教工作。七是积极协调司法部门用法律手段解决问题。八是积极投入资金10万余元用于信访维稳经费。
三、加强治安防范，创新综治创安防范体系
我们按照“立足实际，统筹规划，分步实施，注重效果”的原则，以镇区、村、组为重点，大力加强人防、物防、技防建设。一是在镇区、村居重点出入口建立了11个集堵截点，镇区32个单位都配备了值班人员，实行昼夜门卫值班和巡逻看护。二是各村、组在认真落实联户联防制度的基础上，有25个村民小组实行了治安有偿看护制度，由农户推荐治安联防员，工资由村上采取“一事一议”的办法筹集，一年来，实行有偿看护的村组治安案件较平时下降了26%。三是综治办、派出所组织机关单位干部在每天在镇区街道、居民区进行巡逻。四是引导农户在新农村建设工作中，安装防盗
门窗300套，预防盗贼进入。五是开展集中整治活动，认真分析治安形势，派出所对有隐患的区域、部位、场所，流动人口，影响群众安全的突出问题全面进行了整治。六是结合“两排查”活动的实施，认真分析治安形势，派出所对有隐患的区域、部位、场所，流动人口，影响群众安全的突出问题全面进行了整治。七是开展了防范处理“门徒会”等冒用宗教名义组织专项整治行动，对镇域范围内的门徒会分子拉网式进行排查，摸清了底细，密切监视，对3名骨干分子实行了帮教，没有发生影响我镇社会稳定的事件。
四、整合社会资源，规范建设综治工作中心
根据上级要求，我镇成立了三道沟镇综治工作中心，由综治办、维稳办、司法所、信访办、调委会、禁毒办、派出所、法庭、流动人口管理办公室（设在派出所）组成，同时，吸收土管站、民政办、计生办、财经办、水管站、农业服务中心、新农办、团委、妇联等有关单位参与综治中心工作。实行了联调、联防、联动、联治、联创五大机制，实行了“人民调解、行政调解、司法调解”三级联动，对可能引发群体性事件、上访事件的矛盾纠纷严格执行“四定一包”（定领导、定责任、定方案、定时限、包调处）责任制。综治中心实行“一站式”服务，方便了群众，避免了推诿扯皮，工作开展起来更加顺畅。镇政府在资金非常紧缺的情况下，共投入资金5万余元，购置了办公设施、配备了专用车辆。
五、广泛安宣传动员，认真开展平安创建
把深入开展平安创建作为推动新农村建设的一项重要内容。一是狠抓平安建设创建，对申报的平安村、平安组、平安家庭、平安单位逐项按照标准审定审核，平安村达到4个、平安示范组12个，平安家庭1240个，平安单位28个，创建达标率达到90%以上。二是突出平安村、平安组示范点建设，建成平安示范村三道沟村、平安示范组五四村6组两个示范点，制作平安建设宣传牌12块，温馨提示牌12块，温馨提示标语100条。三是认真开展安全生产大检查5次，全镇没有发生一次重大安全生产事故。四是联系交警队、运管所、征稽站等单位，举行了交通安全宣传活动。五是联系学区开展了学生安全教育活动，并在学校路口设置平安行驶提示牌22块。六是在4月底5月初，集中组织开展了综治、平安建设宣传活动，动员派出所、法庭、交警队等10个综治委成员单位积极参与，大力宣传深入开展平安建设的重要意义，社会治安防范体系建设，《土地法》等法律法规，防火、防盗、防抢知识，平安建设典型等20项内容。结合戏剧公演活动，通过播放反邪教电影、幻灯片、散发宣传单、法律资讯等活动，大力宣传平安建设的重要性。与此同时，全镇共刷写社会综治、平安建设永久性标语25条，其他标语45条，出宣传专栏12期，召开会议26场次，在全镇营造了良好的舆论氛围。
六、加强预防，巩固“无毒乡镇”创建成果
我镇禁毒工作遵循“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的方针，以禁吸戒毒工作为基础，以巩固“无毒社区”为目标，努力实现了我镇无失控吸毒人员，无滋生吸毒人员，无非法种植毒品源植物。重新调整充实了禁毒领导机构，与村（居）委会和驻镇单位签定了禁毒责任书，广泛深入的开展“禁毒法”宣传教育活动，禁毒办、派出所及相关单位组织人力对机关单位、村组农民种植罂粟情况进行了2次清查，没有发现有种植现象，开展了以清查新型毒品、冰毒、摇头丸的为目标的治安检查工作，严格对精麻药品的管理。在6.26国际国际禁毒日期间，开展了大规模的宣传活动，受教育人数达到2000人次。同时，对全镇在册5名吸毒人员全部建档立卡，实行分层管理，确定帮教人员定期走访谈话，规定时间尿检，尿检全为阴性，无复吸现象。
今年以来，我镇综治工作存在一定的问题：在治安防范体系建设上，物防、技防、人防不是很到位。在有偿看护制度的落实上，农忙时还抓的不紧。周边移民较多，给社会治安维护造成了一定的压力。在矛盾纠纷排查调处上，工作不够细致。在信访问题上，监管落实上有缺失，责任不明确、分工不细致，在重点人员监管过程中出现“忙闲差”，对信访人心态、动向了解和掌握不及时、不深入。推行“三级联调”工作机制不健全，工作难度大。在今后工作中，我们将努力予以克服。
