广播电视媒体如何推进文化强国建设 促进文化繁荣发展
党的十七届六中全会立足中国特色社会主义事业总体布局，对新形势下繁荣发展社会主义文化作出了全面部署，响亮提出“坚持中国特色社会主义道路，努力建设社会主义文化强国。”文化是国家和民族的根系所在，是衡量小康社会水平的重要标志，是构建和谐社会的春风雨露，是推动经济社会全面协调可持续发展的软实力；也是体现社会各阶层不同人综合素质的重要内容。党中央提出建设社会主义文化强国，需要全党全民培养高度的文化自觉和文化自信，而我们广播电视媒体是传播党和政府方针政策的主阵地，是党和政府联系人民群众最广泛最便捷的桥梁和细带，在建设文化强国中，不仅是文化繁荣发展的直接体现者，也是文化繁荣发展的间接推动者；不仅要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力实现自身的健康协调可持续发展；而且要发挥媒体优势，切实搞好党的十七届六中全会精神宣传报道，为贯彻落实六中全会《决定》精神营造良好社会舆论环境。
广播电视各类宣传如何推进文化强国建设，如何更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣？笔者结合自身工作实践，谈几点感悟：
一、大力宣传报道保护和弘扬优秀传统文化，提高中华民族的凝聚力、向心力
中华文化博大精深，其精髓时刻滋润着我们民族的生命，涵养着我们民族的文化基因和精神生活。中央和省级广电媒体，应带头按六中全会《决定》要求，从宏阔视野上疏理好中华民族优秀传统文化的各类精髓和表现形式，结合时下正在向纵深延展的“走、转、改”活动，进行有组织有计划的大力度宣传和推介，从战略高度继承好、弘扬好民族优秀传统文化。并在实践中结合实际，宣传报道精华，抨击摒弃糟粕，在正确的舆论导向中引导社会公众自觉抵制低俗之风，反对过度娱乐，自身更应以高度的文化自觉和文化自信，净化声频荧屏，拒绝庸俗、媚俗、低俗的文化传播；地方城市广电媒体和县级广电媒体，应坚持本土化定位、特色化发展，大力加强区域性特色文化宣传，推进文化大市、文化大县向文化强市、文化强县迈进。例如我们盐城市是新四军重建军部所在地，又是海盐之城和沿海开放城市，红色文化、白色文化和绿色湿地文化的资源稟赋相当丰富。盐城又是中国淮剧和杂技的发源地，市辖9县（市、区）曾被国家文化部和中国文联及相关协会命名的“中国书法县”、“中国散文之乡”、“中国农民画之乡”、“中国二胡之乡”、“中国小戏之乡”、“中国发绣之乡”、“中国面塑之乡”、“中国剪纸之乡”、“中国诗词之乡”、“中国杂技之乡”、“中国龙舞之乡”等“国字号”的持色文化县名称有10多个，区域文化资源富甲天下。我们盐城广播电视台除了由文艺中心创办了《唱响淮剧》《民间大观》《快乐多看点》等专门弘扬本土特色文化的电视栏目外，新闻中心、社教中心、广播传媒中心、盐城广电报《今周刊》也都设定专栏、专版从不同侧面报道文化强市建设的千姿百态。还结合“五一”、国庆、春节等重大节日组织新闻行动，沿着204国道、沿海大通道、331省道等交通要道，进行文化大发展大繁荣主题采访，从而保证文化宣传报道在密度、深度、广度、锐度上都浓墨重彩、超出以往，为加快文化强市建设、促进文化繁荣发展酿造了良好的舆论氛围。
二、大力宣传报道和谐文化的丰富内涵，促进社会和谐稳定
建设和谐文化， 是建设文化强国必须考虑的重要议题。广电媒体宣传报道和谐文化建设，必须深入研究它的理论体系、丰富内涵、价值目标、社会功能和实践作用，为创新社会管理、构建和谐社会创造良好的人文环境和文化生态。比如说，我台社教中心《法眼生活》、《7点看法》栏目通过节目形态，采访报道“孝文化沦丧”的案例，抨击不孝行为，弘扬中华民族“百贤孝为先”的文化内涵；通过纪念雷锋逝世50周年喜看“社会道德依然向善”的系列报道，反映广大市民救死扶伤、拾金不昧、慷慨捐助、助人为乐的各种类型。同时通过具体案例，抨击一些官员道德缺失，一些企业和商人坑蒙拐骗道德沦丧、一些文化名人道德失范、一些公民道德滑坡的不良行为。倡导社会主义核心价值体系，都取得了良好的传播效果，在一定程度上促进了社会的和谐稳定；再如， 我台新闻中心的《今晚播报》栏目，今年
二、三月份浓墨重彩地加强了“雷锋精神”文化内涵的报道，通过系列访谈告诉青少年一代一个寻常的雷锋，阐明“雷锋精神”在上世纪60年代就是“真善美”的化身，70年代是“爱憎分明”的代表，80年代是“钉子精神”的典型，90年代是“爱岗敬业”的模范， 21世纪以来是“大爱奉献”的标杆。较为详细地解读了不同时代赋予雷锋精神的不同的含义。这组系列节目不仅老年人、中年人爱看，就是青少年看了也传递善心、传递大爱。这对构建和谐社会无疑是十要有益的。
三、大力宣传报道各地如何转换文化发展方式、深化文化体制改革， 大力推进文化创新
党的十七届六中全会《决定》发布以来，我国各地都在加快发展文化产业，演艺剧团改制转企进度明显加快，文化产业结构调整的步伐史无前例。出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展、动漫游戏、文化创意、数字出版、移动多媒体等传统文化产业和新兴文化产业并驾齐趋，文化产业集群也如雨后春笋，令人欣慰。这些， 都是我们广播电视媒体宣传报道的极好素材，取之不尽，用之不完。我们广电媒体的领导要带头下基层、下文化企业、进文化人家庭。广大广电新闻从业人员也要在文化创新的采访报道中进行体验式“走转改”，牢记“接地气才能有灵气，俯下身才能心贴心”，“只有植根基层汲养分，才能贴近实际出精品。”我们盐城市2010年和2011年连续两年举办“文化产业招商引资大型洽谈会和成果展示会”，2010年吸引国内外投资65亿元，2011年引资达到165亿元。引资改建、扩建、新建的项目达到160多个。我们盐城广播电视台都进行跟踪报道。各频率频道根据栏目的定位和表现形式，分别以不同的角度切入和延展。其中像江苏奥斯乐园、“梦幻水城”、“先锋岛文化艺术广场”等百亿元以上的大项目周周有跟踪报道，月月有专题展示，文化创新的推进力度不断升温加大，市领导多次在不同会议上给予充分肯定。广大市民群众对文化产业发展的高度关注，也使我们的自办节目的收视率和市场占有份额赢得了双超历史的良好成绩。
四、大力宣传报道地方政府和各地文化新闻单位坚持把社会效益放在首位，努力做到社会效益与经济效益有机统一的做法与经验
现在，各级政府和文化新闻单位在贯彻落实六中全会《决定》过程中，都能自觉做到一手抓公益性文化事业， 一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两手强，使我们的城乡建设既拥有“硬化”、“亮化”、“绿化”、“美化”，又拥有“文化”。比如我们盐城市近两年来累计投资300多亿元，新建了中国海盐博物馆、盐镇水街、文化艺术中心、广播电视塔、杂技大世界、新体育馆、新美术馆、新会展中心、新科技馆等公共文化服务设施，整修扩建了新四军纪念馆等爱国主义教育阵地，实现了资源整合，共建共享。与此同时，在统筹城乡一体化发展中，扩建新建了45家乡镇文化广播电视站，新建了近400家农家书屋，常年免费对公众开放。以往群众反映强烈的农民“精神增收难”和老人“精神欠收多”等问题，都得到了有效缓解。我们广播电视媒体抓住亭湖区的“和谐社区天天乐”、射阳县的“文化大逢车村村到”以及有关县（市、区）的“农民上网搞春晚”、“快乐老人才艺大赛”、“民间艺术大会串”、“文化大集月月办”等新老结合的文化活动载体，适时进行多种形式的宣传报道，这对推动社会主义文化大发展大繁荣也起到了积极的作用。
五、大力宣传报道如何建设高素质的文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力的人才支撑
文化人才培养要从娃娃抓起，近年来各地义务教育阶段的学校都强化了艺术教育，社会上各类艺术类培训班更是星罗棋布，灿若云霞。我们盐城广播电视台已经连续三年举办“少儿春节联欢晚会”，推出少年儿童文艺骨干人才300多名， 其中有20多人参加全省、全国各类少儿文艺比赛获得
一、二等奖或金奖银奖。对这些出类拔粹的少儿文艺人才，我们经常进行跟踪报道或专题报道，鼓励、鞭策他们健康成长。当然，媒体推进文化强国建设、促进文化繁荣发展，并不仅仅局限于推介少儿文艺人才，更重要的是要通过各类宣传报道，在全社会酿造一种尊重劳动、尊重知识、尊重人才的氛围，牢固树立人才是的第一资源的思想，推进人才强国的战略顺利实施。为此，我们一方面要大力宣传报道好党中央国务院一系列关于造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍、加强基层文化人才队伍建设、加强文化、文艺、新闻队伍职业道德建设和作风建设的各种决策举措，解读好党中央、国务院人才强国战略的深刻内涵和方针政策；同时也要宣传报道好各级地方党委、政府人才强省、人才强市和人才强县的战略和基层文化人才队伍建设规划；报道好中央和各地如何制定合理的激励机制和保障机制，如何创新文化人才培养方式，如果拓宽文化人才培养领域，提高文化人才培养质量，努力构建一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化人才队伍情况和经验。报道好各类丰富多彩的文化活动。尤其是要报道好各种重大节庆、传统节日、重要招商引资、经贸洽谈时的各种文化活动和各类文艺人才在活动中所发挥的重要作用，以此推动文化的繁荣发展。另一方面，我们广电媒体自身也要借助贯彻落六中全会《决定》的东风，进一步加强广播电视队伍建设，为广播电视文化大发展大繁荣提供人才保障。具体讲，一要通过认真、反复地学习六中全会《决定》，提升广电从业人员的文化自觉和文化自信，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持好“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则。尤其是在当前正在深入开展并永无止境的“走基层、转作风、改文风”活动中，要自觉俯下身、弯下腰，迈开双脚下基层，不怕一身汗水两腿泥，老老实实地拜人民群众为师，增强对国情、市情、民情的了解，增加基层体验、增进群众感情；尊重纸媒体、多媒体同行的创造；平等交流，取长补短，共同构建新闻舆论的传播臻境，共同营造风清气正、奋发向上、和谐发展的社会主义文化氛围；二要建立健全符合时代要求的广播电视人才发现机制和确认标准。注重打披行业、地域界限，实行开放竞争，做好人才引进工作；三要注重盘活现有人才，做到择善而用，择优而奖，科学使用，分流人才。逐步做到为职择人，任人为贤；四要注重通过绩效挂钩，能者多劳多得的工资奖金分配机制，激发员工在各自的岗位上创造业绩、锻炼本领。辩识、发现、选拔、使用业绩显著的拔尖人才。还可以通过职称评定、确立“首席制度”、拉大岗位补贴比例、实行优稿优酬、业绩突出者重奖方法提高每个员工适应工作角色的转变能力和适应工作环境的转变能力；五要注重人才治理结构的调整。人才重在使用，古语云：“用当其才则安，用非其才则怨。”人才配置使用也有“青春期”、“旺发期”，要不适时机地在一个人才能上升的阶段，对其才能贡献给予正确的评价，并确保他们的技能、志趣、能力、所得薪酬与战略目标一致，要充分让关键人才在最佳时期能发挥最大效应；六要注重建立符合科学发展观的人才培训制度。不管是“外引”的人才，还是“内选”的人才，都要通过不间断的培训来提升政治素质和业务素质，形成制度化、常态化的教育培训机制。广播电视媒体兵强马壮、人才济济，才有可能促进广播电视文化的大发展大繁荣。广播电视文化繁荣发展了，近而才能更好地推进文化强国建设。
六、大力实施文化“走出去”战略，不断提高中华文化国际影响力
广播电视产品可以直接走向国际，也可以辅助对外文化交流走向国际。我们要按照六中全会《决定》的要求，认真实施文化“走出去”战略，既要统筹中央台和地方台，加快推进广播电视节目海外落地，又要坚持政府推动，注重发挥企业主体作用，加快文化产品和服务走出国门，不断提升中华文化国际影响力，切实做好统筹规划，充分利用国内外各种平台，向世界展示中华文化的独特魅力。在这方面，中央电视台四套、中国国际广播电台做出了很好的榜样。我们地方台只有各尽所能，同样也可大有作为。我们盐城广播电视台近年来除了专门成立外宣节目部、不断向央视四套、中央国际广播电台组织发稿外，还通过黄河电视台、美国欧洲有关电视频道租频落地，传播盐城的特色文化节目，每年用稿都不少于200篇。最近，正在联系洽谈准备租用中国国际广播电台的有关频率时段，传播盐城的非物质文化遗产和特色文化节目。除此，盐城的发绣、农民画、民间剪纸、面塑工艺、葫芦画、麦秆画走向国际展览、盐城的杂技到世界多国演出，盐城的大学生文艺团队赴奥地利维也纳金色大厅演出、盐城的书法美术作品赴东南亚诸国交流展出等，我们都派记者跟随采访报道，推介盐城特色文化产品。此外，还多次单独组织或配合政府组织同香港、澳门的文化交流合作，尤其是盐城先后开通与香港、首尔、台湾台此市直航后，我们通过各种民间文艺组织同香港、韩国、台湾进行多次多种形式文化交流，共同弘扬中优秀传统文化，每次都取得了较好的预期效果。
（邓天文 作者为江苏盐城广播电视台
广电报总编）
