安康市事业单位登记管理局
2010年度事业单位法人年检工作总结
安康市2010年度事业单位法人年检工作在市编委办的正确领导下，在省局的精心指导和各法人事业单位的配合下，严格程序，有序推进，顺利完成，现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
2010年度全市应接受年检的法人事业单位个，年检合格个，不合格个。其中市直应接受年检的单位124个，合格120个，不合格4个；县区应接受年检的事业单位个，年检合格个，不合格个。年检前变更登记单位个，其中市直42个，县区个。
二、主要做法
（一）领导重视，登记管理体制得到理顺。
市编委办领导对登记管理工作高度重视，以市政府机构改革为契机，积极向编委汇报争取，单设了市事业单位登记管理局，确定为副县级规格，核定编制4名，安排了办公场所，配备了工作人员和办公设备；要求各县区编委办在改革中单独设立登记管理机构，并抓紧落实编制和人员，积极组织开展年检工作。机构和人员编制的落实，为顺利推进法人年检和各项登记管理工作提供了体制和人力保障。
1（二）周密布置，落实年检工作任务。
一是及早安排，年初市县两级印发了《关于做好2010年度事业单位法人年检工作的通知》，对事业单位年检的范围、时间、内容、程序及工作要求等进行了明确，重申了工作纪律，要求各级切实抓好工作落实。二是通过网络告知、电话联系、当面沟通等方式，确保年检工作要求通知到每个法人单位，力促工作面貌得到改观。
（三）摸清底子，夯实年检工作基础。
一是对市直已办理登记手续的事业单位档案资料进行逐一开卷整理，仔细查阅，详细记录，全面掌握市级事业单位登记底数。二是对照机构改革“三定”方案、事业单位“八定”方案、《机构编制资料汇编》等工作资料，对市直事业单位进行全面梳理，详细统计各事业单位的名称、规格、编制人员、单位住址等情况，并按照参加登记和年检情况进行归类，制作了《市直事业单位花名册》，夯实了年检工作基础。
（三）严格程序，确保年检工作质量。
一是年检前集中变更登记。由于市政府机构改革中部分工作部门机构分设、合并、变更名称、职能调整以及人员定岗等原因，市直部分法人事业单位登记信息变化较大，及时摸清情况，主动沟通联系，集中对符合条件的42个事业单位按程序进行了变更登记，颁发了新的《事业单位法人证
书》。二是严格年检材料审核。严格按照《条例》和《细则》规定，规范了办理程序，对事业单位名称、宗旨和业务范围、资金来源、住所、经营管理、证书使用等内容逐项审核，确保表格填写规范，材料齐全有效，登记事项不遗漏。在受理过程中，对一些经过检验初审不合格的事业单位，通过现场指导或电话告知等方式对存在的问题进行纠正和督促完善，保证报年检的合格率。三是加强实地调研。为确保事业单位登记事项落实到位，积极转变工作作风，深入到市直部分法人事业单位开展“认门、认人、查事”活动，听取法人代表汇报，查看办公场和业务开展情况，力求年检和登记事项符合实际。
（四）加强督导，促进县区年检顺利完成。
由于年检时间正逢县区政府机构改革，为确保县区按时完成年检任务，我们加强了对县区年工作检督促指导。一是要求各登记机关在年检工作中严格按照《条例》的要求，落实工作程序，认真受理审核。二是坚持每月与县区负责登记工作的领导或经办人员通一次电话，了解进度，解决疑难。截止３月31日，县区应参加年检个单位，实检个单位，新增个单位，变更个单位。
三、存在问题
一是事业单位对年检工作重视不够。举办单位和事业单位法人代表对年检工作不重视，过问少、督促少、把关少。
一些法人主动年检积极性不够高，业务经办人员不懂政策、登记管理意识淡薄，年度报告书填写不规范，提交材料不齐全，影响年检质量；二是少数举办单位不遵守机构编制纪律，有的未经领导职数审批随意调换法人代表，有的没有授予法人单位经费自由支配权限，影响年检推进；三是管理手段滞后，缺乏监管机制。对法人单位约束不够，工作推进没有力度；四是年检方法滞后，就材料审材料，对事业单位业务开展的实际情况了解不深，年检中还存在失真、失实、失严的现象。
四、工作建议及下一步工作打算
一是组织召开由市法院、市检察院、市发改委、物价局、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、人民银行安康中心支行、市国税局、市地税局、市统计局、市工商局、市质监局等15个部门有关负责人参加的规范《事业单位法人证书》使用的联席会议，强化《法人证书》在社会活动中的地位作用，初步建立法人监管协调约束机制，加强对事业单位法人监督管理；二是加大登记管理宣传力度，普及政策知晓率，提高事业单位年检积极性；三是组织开展法人代表和业务人员培训，强化其法制意识，提高业务水平；四是更新管理模式，重视监督管理，多开展实地调研活动，深入了解事业单位法人登记事项运行情况；五是充分学懂政策，用好政策，全面履行登记管理职责。同时，积极创新管
理形式，通过开展法人代表述职、建立约束机制等管理模式，推进管理水平上台阶
2010年4月20日
