在全市村务监督委员会建设工作
座谈会上的典型发言
尊敬的各位领导：
下面就**镇村务监督委员会制度建设工作情况，向各位领导做简要汇报，不当之处，恳请指正。
**镇地处**县城南**公里，行政区划面积**平方公里，辖**个村，**万人，**万亩耕地，交通和区位优势明显。去年以来，我镇紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、农业兴镇”的发展目标，进一步加强党的建设，大力推进村务监督委员会创新机制，不断扩大党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权，加快推进了农村民主监督规范化、制度化、科学化进程，起到了良好的社会效果。
一、以点带面，稳步推进，营造适宜成长环境
结合我镇实际，制定了详尽的村务监督委员会制度实施规划，把握关键环节，突出工作实效，营造了适宜其发展成长的“软”环境，收到了良好的社会效果。
（一）强化措施，抓好落实。去年，根据市、县有关部署要求，我镇积极行动，认真组织，强化措施，认真抓好村务监督制度运行工作。成立了由镇党委书记任组长，镇长、纪委书记和分管农村财务工作的副镇长任副组长，各管区书记和有关部门负责人为成员的村务监督委员会领导小组，制定了《**镇建立健全村务监督委员会制度的实
- 1
准发放；在政治待遇上，对村监委成员进行评先树优的同时，将其纳入村级后备干部序列，使他们在政治上有地位，经济上得实惠，极大地激发了他们的工作热情。
二、完善职能，突出重点，机制运行作用凸显
自村监委成立以来，切实履行监督审查等各项职能，维护群众合法权益，使群众心里无顾虑，干部工作无私弊，真正成为了群众的“眼睛”、干部的“帮手”，运行作用凸显。
（一）全程参与，发挥民主监督“平台”作用。村务监督委员会通过事前参与决策、事中积极参加、事后及时公开的机制，把监督渗透到村级事务管理的方方面面，使村干部时时处处受到群众监督，让监督更加全面、有力。 一是变单一理财为全面过问。过去村务公开往往只局限于财务公开，自村监委成立后，村务监督由单纯的财务监管向全面村务监管延伸，主要涵括惠农政策落实、村务决策、村务执行、村务公开、集体资产、集体资源、项目建设、征地拆迁及村干部勤政廉政和工作作风等方面的监督，扩大了监督范围。二是变同体监督为异体监督。过去，村“两委”既是“运动员”又是“裁判员”，村务监管没有规范的管理和指导。村监委成立后，把村务管理和监督权分离，形成了村务决策权、执行权和监督权相互独立、相互制约的村“三委”新型村级治理机制，对村“两委”的权力制约和监督有了制度支撑，实现了同体监督向异体监督的转变。截止目前，全镇各村监委会共监督村级各类事件402件，提出建议115件，纠正群众不满事项33件。
- 3
（四）密切干群关系，发挥 “粘合剂”作用。村监委建立后，村务工作通过村监委向群众全程公开，有效化解了一些原本矛盾重重的事项，使党风、村风明显好转。特别是群众对村里一些重大决策有异议或财务方面有疑问时，村监委能及时明察细究，并解惑释疑，有效地消除了村民对村务活动的各种猜疑和不信任，使村民和村干部的关系更加和谐，有效减少了因沟通不及时、解释不透彻、相互不信任等引发的干群关系紧张问题。同时，村务监督委员会通过平时走访群众，搜集民意及时了解群众需要，并将搜集的情况及时向村“两委”反映，根据情况逐条整改，大大化解了干群矛盾，确保了农村社会和谐稳定。目前，全镇村监委共解决干群矛盾81起，排查上访苗头23个，化解群众纠纷45起。
各位领导，我镇村务监督委员会建设工作虽然取得了一定成效，但与上级要求相比，与其他兄弟单位的工作水平相比，仍存在着较大差距。下一步，我镇将以这次会议为契机，从思想上再解放，认识上再提高，措施上再强化、工作上再落实，充分发挥村务监督委员会各项职能，为加快推进村级民主规范化进程做出新的贡献！
谢谢大家！
- 5 -
