忻州神达南岔煤业有限公司
关于开展“七查”、“六整治”、“一整顿”的实施方案
为确保党的十九大期间南岔煤业公司的安全稳定，深刻吸取我省近期以来发生的煤矿事故教训，进一步搞好煤矿安全隐患和信访稳定排查整治工作，有效遏制生产安全事故和信访事件的发生，结合我公司实际，特开展“七查”“六整治”“一整顿”，并制定如下实施方案：
一、总体要求
坚决贯彻落实中央、省、市各级领导重要指示、批示和有关安全生产的系列讲话精神，坚持以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，切实开展煤矿安全生产大排查、大整治，全面消除和治理隐患，坚决遏制和预防煤矿生产安全事故，确保我公司安全生产稳定，为党的十九大胜利召开营造良好的内部环境。
二、工作目标
通过开展“七查”、“六整治”、“一整顿”，进一步落实企业安全主体责任，全面排查事故隐患和薄弱环节，加强对重要隐患源的动态监控管理、切实落实有效的隐患治理整改措施，确保矿区安全稳定。
三、组织机构
公司成立开展“七查”、“六整治”、“一整顿”领导小组。 组 长：李继明（董事长）
1 副组长：张胜利（矿长）
陈劲松（项目部经理）
林希武 (项目负责人) 赵二忠（安全副矿长）
王焕国（生产副矿长）
王清水（总工程师）
张进忠（机电副矿长）
邵有有（通风副矿长）
尹文良（通风副总工程师兼通风科科长） 成 员：贾辛宽（安监科科长）
王鹏飞（安全调度监控中心主任）
杨志弘（技术科科长）
姬晋宁（机电运输科科长）
茹文明（生产基建科科长）
靳 杰（项目部技术副经理）
李贤保（项目部机电副经理）
李贤春（项目部生产副经理）
孙常应（项目部安全副经理）
曾文浪（项目部质量副经理） 工作职责：
全面组织、实施、监督本公司开展“七查”、“六整治”、“一整顿”的各项工作。组长李继明对本次隐患大排查大整
2 治工作全面负责；副组长张胜利、陈劲松主要负责隐患大排查大整治期间，各项工作的具体组织实施；赵二忠主要负责隐患大排查大整治期间全过程的监督工作；其他副组长根据本次隐患大排查大整治的重点检查整治范围和具体要求，做好各自分管工作范围内的大检查和大整治工作。
领导组下设办公室，办公室设在公司安监科，办公室主任由公司安检科科长贾辛宽担任。
工作职责：
1、负责公司开展“七查”、“六整治”、“一整顿”的日常组织管理等各项相关工作；
2、及时掌握本公司开展“七查”、“六整治”、“一整顿”情况，并进行及时汇总，每周1次向领导组成员汇报工作进展情况；
3、负责领导组安排的其他各项工作。
四、重点检查和整治范围
重点检查和整治范围主要为:“七查”、“六整治”、“一整顿”。
“七查”：
1、查三违（即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；
2、查五超（即超能力、超强度、超定员、超层越界、证件超期仍组织生产）；
3、查现场管理；
4、查安全生产标准化达标情况；
5、查内部经营协议履行情况；
6、查村矿矛盾和信访稳定情况；
7、查地面塌陷土地复垦和火区治
3 理边坡等情况。重点是“查三违、查五超”。
“六整治”：
1、安全隐患排查大整治；
2、劳动用工流动人口大整治；
3、煤炭运销经营秩序大整治；
4、矿容矿貌环境卫生大整治；
5、应急救援措施设施物资大整治；
6、工作作风劳动纪律大整治。
“一整顿”：本公司凡有较大安全隐患，一律予以停产整顿。
具体为：
1、本公司通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况。
2、本公司矿井瓦斯治理是否到位，重点检查是否瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因、瓦斯监测系统是否正常运行等；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定。
3、本公司是否严格执行有掘必探、先探后掘的探放水原则，重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况，煤矿隐蔽致灾因素是否排查到位，防排水设备和设施的完好情况。
4、本公司防灭火措施是否到位，掘进工作面是否严格
4 按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业，掘进工作面是否正确使用前探梁、防倒棚装置，始终保持巷道完好。
5、本公司井下是否按集团要求配备了煤层顶板离层、束管、粉层浓度、等三大在线监测系统。
6、本公司机电设备是否存在非标、淘汰产品；是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况，保护装置和安全防护设施情况；井下机电设备是否保证完好，是否出现失爆情况；斜井提升“一坡三挡”、提升保护装置是否可靠。
7、本公司是否按批准的采掘计划进行采掘作业，是否存在多面多头、乱采乱掘等行为；是否规范、真实、及时填绘采掘工程平面图纸。
8、本公司是否存在违规违法建设、在建设区域里边建设边生产现象；是否存在证件超期仍组织生产行为。
9、本公司汛期安全防范措施是否落实到位。是否制定防洪、防透水、防雷电等措施。废弃井口是否填堵封实。矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害。是否制定落实了暴风、暴雨、雷电、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施。
10、现场管理方面。查本公司制度的落实执行情况，软件资料是否完善、井上井下物料摆放是否整洁有序、矿领导带班和安全管理人员、特种作业人员跟班制度执行情况；井
5 下作业人员劳动合同签订情况，劳动防护用品是否配备到位；入井人员检身和出入井人员清点制度是否执行到位；按照规定配备瓦斯检查员、爆破员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况，及是否配备探放水验收员情况。
11、应急救援措施落实情况。本公司应急救援队伍是否健全，是否按规定配备了应急救援物资、设备；是否制定了事故应急救援预案并按规定组织演练；井下作业人员是否熟悉避灾路线。
12、本公司是否配齐安全生产管理人员和工程技术人员，是否按照集团有关规定使用井下从业人员；所有的务工人员是否按照集团规定办理了“两证一卡一书”（即身份证复印件、培训上岗合格证、个人信息登记卡、治安安全保证书）。
13、为切实保护矿工生命，本公司矿领导是否坚持下井带班制度，是否加强员工培训合格和持证上岗，是否违章指挥，煤矿安全资金是否落实到位。
14、本公司是否存在不按设计施工，安全责任是否落实，是否存在违法分包、以包代管的问题。
15、本公司煤炭销售是否执行集团统一销售的有关规定签订运销合同，是否存在违规销售，煤炭运销公司服务是否到位的问题。
16、本公司是否存在井工矿污水处理、地表塌陷的问题及措施是否落实到位、治理到位。
6
17、本公司是否存在村矿矛盾及拖欠职工工资、社会保险等信访稳定问题。
五、落实责任、严格考核
1、加强领导，落实责任。本公司“七查”、“六整治”、“一整顿”领导小组要加强领导，高度重视，把隐患排查工作作为当前的首要任务之一，抓紧抓实,制定工作方案，对本公司进行全面细致的“拉网式”安全生产、信访稳定排查整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本公司隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强监督检查，并向集团公司做好相关情况汇报和信息反馈。
2、狠抓落实，注意实效。要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改标准“五落实”。对较大隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、在检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保活动收到实效。
3、强化监督，严格问责。为做好“七查”、“六整治”、“一整顿”督查工作，确保工作进度和质量，公司董事长要对工作开展情况进行专项督查。凡本公司“七查”、“六整治”、“一整顿”工作不认真、隐患治理不彻底、实际问题不解决，在本次活动中走过场、做表面文章，或弄虚作假、阳奉阴违；
7 或不积极主动整改，不执行集团及公司有关规定的，处罚本公司相关责任人各500元。
4、畅通信息渠道。要加强信息、资料报送工作。我公司严格按集团要求时间及时将本公司开展“七查”、“六整治”、“一整顿”实施方案报送集团领导小组办公室，并于每周五下午18:00前将工作进展情况报送集团调度监控信息中心。凡不按期报送的，每迟报一天处罚董事长、矿长各500元、合作股东实际控制人300元。
5、健全制度，建立安全生产长效机制。要以这次“七查”、“六整治”、“一整顿”为契机，推动重大危险源监督管理工作和隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要建立完善隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；要完善安全生产隐患分级管理、重大危险源分级管控两项制度，建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
山西忻州神达南岔煤业有限公司
2017年8月23日
