中学履职尽责工作实施方案
根据《省委办公厅 省政府办公厅转发，〈省纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见〉的通知》，《（鄂办文[2016]13号）》精神，省教育厅及全省教育系统被列为2016年度全面督查对象。为贯彻落实教育厅《2016年度全省教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》（鄂办文[2016]2号）和黄冈市教育局《2016年度全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》（黄教办[2016]47号）、及武穴市教育局武教发【2016】号文件精神，结合石佛寺镇教育实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实中纪委“三转”要求，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，将民主评议政风行风工作转到加强系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面上来，着力解决系统履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题。通过加强履职尽责，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，推进全市教育事业跨越发展。
二、加强履职尽责的主要内容
(一)严格依法行政方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改：
1、是否认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署;
2、是否按照法定职责要求，切实履行职责;
3、是否存在法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害人民群众利益等问题。（牵头人：魏茂正。配合：胡汉桥）
(二)服务改善民生方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改：
1、是否坚持职责为民，创新管理，优化服务，提高效能;
2、是否坚持问题导向，针对群众反映强烈的问题展开专项整治，制定切实可行的办法加以解决。 （牵头人：杨海波。配合：周益民）
(三)转变工作作风方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改：
1、是否严格执行中央八项规定和省委六条意见、市委实施意见精神，加强教育部门作风建设;
2、是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边乱收费、乱发资料等问题;
3、是否认真纠正工作敷衍应付、不敢担当等“问题;
4、是否解决对工作效率低下等问题。（牵头人：胡汉桥。配合：朱立斌）
(四)落实党风廉政建设主体责任方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改：
1、领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”， 领导班子成员是否自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用;
2、是否重点整治本系统党员干部在乱发资料、乱收费和收受红包、购物卡等突出问题;
3、是否严肃查处本系统“小官巨腐”等基层腐败问题;
4、是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制;
5、是否建立健全具有单位特色的政风行风责任考核体系并有效实施。（牵头人：朱立斌。配合：陈小红）
(五)收集和解决问题方面。查找、评估以下几方面存在的问题，并着力整改：
1、是否畅通群众利益诉求渠道;
2、是否及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉;
3、公开承诺事项是否兑现到位;
4、是否切实解决本部门存在的突出问题，问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意等;
5、是否健全完善履职尽责长效机制。（牵头人：黄正军。配合：陈小红）
三、方法步骤
教育系统加强履职尽责工作从4月份开始，12月底结束，具体安排如下： (一)动员部署阶段(4月中旬至5月中旬)
1、成立履职尽责工作领导小组 组长：魏茂正
成员：杨海波
黄正军
胡汉桥
朱立斌
陈晓红
周益民
2、制定实施方案。结合实际制定我校履职尽责工作实施方案。
3、宣传发动。召开动员会议，对履职尽责工作进行安排部署。
(二)查找问题阶段(5中旬至8月底)
1、认真开展自查。认真查找本单位存在的突出问题，开门纳谏，通过设立意见征集箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话等多种方式，广泛征求人民群众及服务对象对履职尽责工作的意见建议。
2、公开承诺。对查找出来的问题认真进行梳理归纳，就群众反映最强烈的突出问题和重点事项，依据职能职责，做出具体承诺，面向社会公开。
3、开展明查暗访。采取多种形式，对系统政履职尽责情况和履职尽责活动推进情况进行明察暗访和督查检查;对发现的问题及时通报，督促整改，保证履职尽责工作的扎实推进。
(三)督促整改阶段(6月-10月底) 1.开展专项整治。根据省教育厅对专项整治工作的具体安排及群众反映强烈的突出问题，开展专项整治，确保专项整治取得实效。同时,还要着力解决人民群众投诉举报及各级纠风办、委履职办交办的其它问题，确保调查处理率、回访率达到100%,努力提高办结率、满意率。
2.加强监督检查。坚持上下联动督导,学校履职办要加强对我校工作推进情况及履职尽责工作的监督检查;同时要强化第三方监督,充分利用第三方调查评价、聘请政风督查员等方式,对我校履职尽责情况进行监督。整改落实情况进行常态化督促检查，实行旬统计、月通报,督促抓好整改落实。
3.强化责任追究。校长对履职尽责工作承担主体责任,分管领导承担监管责任。要保持零容忍的态度，严肃查处违纪违法问题。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，除对直接责任人进行责任追究外，还要追究分管领导的责任。
(四)总结评估(11月至12月) 年底，市纠风办将综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价四个方面的情况，分别对我校履职尽责情况进行综合评分。我校要主动加强与党代表、人大代表、政协委员和服务对象的沟通联系，听取他们的意见建议，接受他们的监督检查，做到态度诚恳、整改到位，努力争取群众和社会各方面的认同。向学校履职办报送本单位履职尽责工作总结。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。我校要把履职尽责工作作为不断优化发展环境，促进经济社会发展，促进社会和谐的重要载体，作为学校发展的重要抓手，摆在突出的位置，纳入重要议事日程。要及时建立工作领导小组，成立工作专班，严格落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作推进局面。要明确任务，吃透精神，做到组织领导到位，工作措施到位，整改落实到位;要把履职尽责工作与我校开展的“两严”专项教育活动、“三严三实”专题教育活动结合在一起，统筹安排，协调推进，确保履职尽责工作扎实推进。 (二)突出重点，扎实推进。要突出抓好履职尽责工作反馈意见的整改落实，建立长效管理运行机制，着力解决一批群众关心的民生诉求，影响教师形象的突出问题，建立一批推动作风建设、曝光处理一批群众反映尖锐、整改处置不力的个人，以扎实的整改工作实效，促进人民群众关注的热点难点问题得到有效解决，促进教育事业健康快速发展。
(三) 加强督察，务求实效。要建立和落实履职尽责工作督查制度，强化对履职尽责工作的指导和督查，提高指导、督查效果。要通过定期或不定期的明查暗访，及时发现问题，督促整改问题，推进政风行风建设和履职尽责工作不断深入。对群众反映问题较多要约谈主要负责人。对履职尽责工作中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，严肃处理。
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