学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神
一． 会议要点
稳定是第一要务
习近平强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。要并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作。[详细] 新疆的问题还是民族团结问题
习近平指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统
一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。民族团结是各族人民的生命线。[详细] 力促宗教关系更加和谐
习近平强调，要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。[详细] 民生建设持续“给力”
习近平指出，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。[详细]
增强认同是关键
习近平强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。[详细] 重视基层固根基成效显著
习近平指出，做好新疆工作，关键是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。[详细] 再提“发展”和“稳定”关系
李克强指出，做好新疆工作，处理好发展和稳定的关系特别重要。发展和稳定密不可分、相辅相成。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标和主要任务。[详细] 加大教育投入引导各族群众有序就业 李克强强调，就业是新疆最大的民生问题，而民生牵着民心。要从稳疆安疆的战略高度出发，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。在新疆的所有企业和投资项目，都要重视吸纳当地劳动力。[详细]
加强基建建设好丝绸之路经济带核心区
加强铁路等基础设施建设，发展现代物流，立足区位优势，建设好丝绸之路经济带核心区。采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和民生改善力度，促进南疆加快发展。[详细]
深入推进对口援疆工作
会议强调，举全国之力，深入推进对口援疆工作。从会议传递的政策思路来看，基建、高效节水、优势资源转化、劳动密集型产业、支持新疆生产建设兵团发展壮大等都将成为今后支持新疆发展方面的亮点。[详细]
二、媒体观点
人民日报评论
从战略全局高度谋划新疆工作——一论学习贯彻习近平总书记新疆工作座谈会重要讲话精神
着眼全局大局，科学分析形势，明确指导思想，全面部署工作，习近平总书记在第二次中央新疆工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、旗帜鲜明、内涵丰富，具有很强的政治性、全局性、战略性。做好当前和今后一个时期新疆工作，就要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，使新疆工作站在高处，想在远处，干在实处。[详细]
筑牢民族团结的生命线——二论学习贯彻习近平总书记新疆工作座谈会重要讲话精神
自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区。今天的天山南北，生活着47个民族2260多万群众。正如习近平总书记在新疆工作座谈会上强调的，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，民族团结是各族人民的生命线。做好新形势下新疆民族工作，必须筑牢民族团结这一各民族发展进步的基石。[详细]
精心做好宗教工作——三论学习贯彻习近平总书记新疆工作座谈会重要讲话精神
“要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”，在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出了宗教工作的原则、方法和路径，这是促进新疆民族团结、宗教和谐的思想指引和根本遵循。[详细]
紧贴民生推动新疆更好更快发展——四论学习贯彻习近平总书记新疆工作座谈会重要讲话精神
“要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。”习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话，从战略高度把握新疆发展大势，从全局视野审视新疆发展战略，为新疆发展得更好更快指明了方向和路径。[详细]
不断增强各族人民文化认同——五论学习贯彻习近平总书记新疆工作座谈会重要讲话精神
“要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。”习近平总书记在新疆工作座谈会上提出的明确要求，指明了国家统一之基、民族团结之本、社会稳定之根，是做好新疆工作必须坚持的原则。[详细] 充分发挥党的领导核心作用——六论学习贯彻习近平总书记新疆工作座谈会重要讲话精神
党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。做好新疆工作，最根本的就是要按照习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调的，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。[详细] 光明日报评论
为平安新疆打一场反恐人民战争——一论学习贯彻落实第二次中央新疆工作会议精神
在新疆工作座谈会上，习近平总书记把社会稳定和长治久安确定为新疆工作的总目标。这个总目标，抓住了新疆工作的要害，扣住了新疆工作的根本，指明了新疆工作的方向，道出了新疆乃至全国各族人民的共同愿望和心声。维护新疆稳定、建设平安新疆，是各级党委政府、新疆生产建设兵团的首要任务，也是各族人民的共同责任。[详细]
从双语教育走向开放新疆——二论学习贯彻落实第二次中央新疆工作会议精神
通过语言的开放，建设一个开放、现代的新疆，对新疆的发展至关重要。新疆各族人民必须站在维护国家和中华民族根本利益这个基本立场上，站在社会发展进步的历史脊梁上，以面向现代化、面向未来的魄力和眼光，坚持不懈、与时俱进地推进双语教育，为新疆创造美好的现在和未来。[详细]
融入中华民族伟大复兴的共同体——三论学习贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神
“水珠投入大海，生命就会无限”，朴素的维吾尔族民间谚语道出了新疆各族人民现实生活中的真实感受。从西部大开发到向西开放战略，从对口援疆到建设丝绸之路经济带，从第一次到第二次新疆工作座谈会，祖国的繁荣发展给新疆各族人民带来了福祉，中华民族伟大复兴的中国梦更是给新疆的阔步前行灌注了无穷的精神动力。[
三、各界反响
中央国家部委
为贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，中央政法委日前召开反恐怖工作专题会议。会议要求，各级政法机关要把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安总目标，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出新贡献。
国家发展改革委表示，要紧密围绕新疆工作的总目标，统筹处理好经济发展与改善民生等重大关系；要会同有关部门，落实好各项支持政策措施；要重点促进南疆地区的经济社会发展和民生改善；要不断深化行政审批制度改革；要切实履行好有关工作机制牵头单位职责等。
教育部日前召开党组会，传达学习第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记重要讲话精神。会议强调，教育系统要坚决贯彻落实中央关于新疆工作的重大决策部署，扎实推进新疆教育事业快速发展。要以民族团结教育、双语教育和职业教育为突破口，在促进就业、调整结构等方面加大支持力度，教育经费给予重点倾斜，切实抓好打基础利长远工作。
贯彻落实好座谈会精神和习近平总书记重要讲话精神，是国家民委和全国民委系统的一项重要政治任务。国家民委表示，要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要做好任务细化和分解，把责任落实到部门、到岗位。要及时了解、研究贯彻落实过程中的新情况新问题。
财政部日前召开会议，传达学习第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记重要讲话精神。会议指出，要紧紧围绕“社会稳定和长治久安”这个新疆工作的总目标，充分发挥财政职能作用，加大扶贫和民生投入力度，在支持严厉打击暴力恐怖活动、积极促进民族团结的同时，推动新疆经济发展、社会进步、民生改善和改革开放。
文化部表示，文化系统将坚决贯彻落实中央关于新疆工作的重大决策部署，为新疆提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，激发新疆各族群众热爱祖国的美好情感，为实现新疆经济发展、社会进步和长治久安作出新贡献。
国家宗教事务局日前召开党组会，传达学习第二次中央新疆工作座谈会精神。会议指出，国家宗教事务局将坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕“社会稳定和长治久安”这个新疆工作的总目标，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延为重点，尽好本部门的职责。
团中央近日召开团中央书记处会议，专题学习第二次中央新疆工作座谈会精神。会议指出，要在安排工作资源、调配工作力量时，积极向新疆倾斜。要着力开展好以促进少数民族青少年学业就业创业为主要内容的服务工作。[详细] 新疆各界人士
企“习近平总书记指出，对南疆发展，要从国家层面进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办，这是南疆各族人民的福音。”正在阿图什市阿湖乡尤喀克买里村的驻村工作组副组长李枝荣说，驻村干部要认真学习领会讲话精神，通过座谈会、走访入户、开展活动等方式，向村干部、各族各界村民宣讲。有党对南疆扶持的好政策，新疆社会稳定和长治久安的总目标一定能实现。
第二次中央新疆工作座谈会明确提出，就业是新疆最大的民生问题。新疆人社厅厅长艾尼瓦尔·依明表示，将建立经济发展和扩大就业联动机制，健全政府促进就业责任制度，重点解决好普通高校毕业生、城镇零就业家庭和农村富余劳动力就业。围绕南疆“短平快”项目、农产品粗加工发展，完善政策措施，促进在疆企业、政府投资和各类援疆项目积极吸纳当地劳动力就业。同时，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视，打造公平的就业环境。
“第二次中央新疆工作座谈会强调南疆的发展问题，提出采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和民生改善力度，促进南疆快速发展。”新疆新和健鹰纺织有限公司副总经理史圣海表示，这更坚定了企业在南疆发展的信心。2006年，新和健鹰纺织通过招商引资进驻新和县，几年间企业有了长足发展。相信有这么好的机遇和政策，会有更多企业在南疆大地上生根、开花结果。
“中央新疆工作座谈会上提出，要对长期工作在基层一线的各族干部给予特别关心，要把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。”新疆维吾尔自治区团委驻和田县塔瓦库勒乡卡尔墩村工作组组长曾冠军深有感触，“只有通过扎扎实实为百姓办实事好事，让党的富民政策惠及百姓，才能真正赢得群众的信赖与支持，才能把民心聚集在党的周围。”
“时隔4年中央再次召开高规格新疆工作座谈会，目标明确，思路清晰，措施有力，充分体现了中央对新疆工作的高度重视，更加坚定了带领各族干部群众建设美好新疆、实现新疆和谐稳定和长治久安的信心。” 伊宁县委书记张继生说，目前有不少群众法治意识淡薄，对社会治理构成巨大障碍。依法治疆是推进新疆治理体系现代化的必然要求，培养各族群众的法制思维，需要持之以恒的推动
四、历史回眸
2010年5月17日至19日，中央新疆工作座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。 重视新疆工作意义重大 胡锦涛在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统
一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。新中国成立以来，中央始终高度重视新疆工作。[详细] 总结经验继续做好新疆工作
胡锦涛强调，新疆工作的长期实践表明，中央在各个时期关于新疆工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、新疆实际和新疆各族人民根本利益的。我们要认真总结并不断丰富发展新疆工作的宝贵经验，切实做好新形势下新疆工作。[详细] 全面推进新疆地区发展
胡锦涛指出，新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。[详细]
着力改善新疆地区民生
胡锦涛指出，着力保障和改善民生，加快提高城乡居民生活水平。中央对新疆的投入和支援省市的援助资金要重点用于改善各族群众生产生活条件，通过资源税等方面改革增加的财力也要重点用于改善民生，资源开发要更直接地惠及新疆各族群众。[详细] 加强改进思想文化工作
胡锦涛强调，要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，全面加强和改进宣传思想文化工作，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，加强军政军民联防，巩固军政军民团结。[详细] 充分发挥新疆建设生产兵团的作用
胡锦涛强调，新疆生产建设兵团在新疆发挥着建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用。对新疆维吾尔自治区的支持政策兵团同样适用，对困难地区和对口支援受援地区的政策所在地兵团师团场同样适用。[详细] 加大政策扶持力度
温家宝指出，为推动新形势下新疆经济社会加快发展，必须加大政策支持力度。温家宝对今后一个时期新疆经济社会发展工作作出了具体部署。要求加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力扶持贫困地区发展；加强基础设施和生态环境建设；大力发展特色优势产业；从战略层面扩大新疆内外开放，努力打造我国向西开放的桥头堡；努力提高新疆生产建设兵团综合实力，发挥在稳疆兴疆中的特殊作用；举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好
