信息工作写作指南
一、组工信息稿的常见类型组工信息涉及的题材很广，反映的主题很丰富，它表现出来的形态也是五彩缤纷。主要有以下几种类型。 (一)综述型信息。从横向角度把各种信息汇集起来，对某一项工作或某一地区的工作进行总结、综合；也可以从纵向角度对某项活动全过程进行综合，或者由点到面，或者是由点成线，将众多的信息归纳整理，进行系统报道，以便领导掌握全局。例如：郑州市基层党组织换届工作综述：1989年，全市有5654个基层党组织按照党章规定进行了换届选举，占应换届总数的88.4%。在基层党组织换届工作中，各级党组织把加强领导班子建设同坚持党代表大会制度有机地结合起来，在换届的具体工作中，注意把好 ‚五关‛。
1、把好时间关。基层党组织到期换届，是党章的明确规定。1986年，全市应到期换届的基层党组织638个。市委组织部提出了区别情况，统筹安排的方针。全市应换届的党组织中，除少部分因条件不具备而延期的外，其余绝大部分单位在年内换届改选。
2、把好代表资格审查关。为确保党代会代表的政治素质，进一步提高党代会的质量，备换届单位党组织在代表的产生过程中，注意认真做好代表候选人的考察工作，特别做到了把好代表候选人的政治关。换届单位党组织向上级党组织汇报筹备情况时，必须认真汇报代表的考察情况，上级党组织则认真审查，从而为开好党代会奠定了基础。
3、把好领导班子成员候选人的考察关。一是在坚持干部四化方针上，把革命化放在首位，坚持德与才的统一。特别是*之后，强调了对候选人*期间表现情况的考察。二是坚持充分走群众路线，广泛听取群众对候选人的意见。三是严格按程序办事，防止在酝酿推荐候选人的过程中拉帮结派或任人唯亲，搞个人说了算。
4、把好领导班子的整体结构关。如把握好党群干部和经济工作干部的比例，把握好机关干部和乡镇干部的比例，把握好党务干部与行政干部的比例，把握好常委会职数和全委会人数的比例。上级党委组织部门在审批时严格掌握。因此，在换届中虽然实行了差额选举，但从全市已换届的班子的结构来看，基本上保证了比较合理的知识、年龄和专业文化素质结构。
5、把好程序关。为了确保换届选举工作严格按党章规定进行，市委组织部采取了三条措施，一是按照差额选举的要求，先行试点，取得经验，印发各单位参考。二是要求各单位、把党代会的议程、具体日程和选举办法(草案)等有关材料会前上报市委组织部或其上一级党委组织部门审查。三是对重点单位(主要是县区)的换届工作，市委和组织部领导下去检查，指导他们拟定程序，对不符合规定的及时加以纠正。由于措施得力，组织严密，己换届的单位，无一出现违背程序的现象。 1989年，全市党组织的换届工作虽然取得了一些成绩，总结摸索了一些经验，但由于各种客观因素的影响，也存在着一些不足。有的党组织还不能按期进行换届选举，有的同志对换届工作中民主与集中的关系在思想认识上还比较模糊。这些有待于各级党组织的共同努力，继续探索有效的方法加以解决，使党组织的换届工作更加制度化、规范化。 (摘自《郑州组织人事工作》1990年第2期) (二)反馈型信息。反映本地本部门贯彻执行上级精神的信息。目的明确，针对性很强，有的直接就是按照上级发出的需求指令而传递的信息。例如：迁安县直机关党委在贯彻四中全会精神中抓好五件实事。为贯彻落实党的十三届四中会会精神，迁安县直机关党委最近作出决定，在近期内要扎扎实实抓好五件事: 第一，开好学习四中全会重要文件经验交流会。在抓好文件学习的基础上，深入实际，调查发现先进典型，及时总结经验，然后召开学习贯彻四中全会精神的经验交流会，借以检查、交流学习情况。第二，培训党务干部。近期内，对各总支的支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员统一进行一次培训，使他们坚定做好党务工作的信心，振作精神，理直气壮地做好党的工作。第三，搞好党组织建设典型调查。在县直机关选择十个有代表性的单位，对党组织建设状况进行一次全面调查，以便对照四中全会精神，总结反思机关党的工作经验和存在问题。第四，开展党员爱党活动。组织党员认真学习四中全会文件，大力宣扬、表彰新形势下优秀共产党员和廉洁奉公干部的事迹，建立党员爱党事迹登记簿。第五，查处一批违纪案件。要集中人力，集中时间，对前段‚四查六清理‛中发现的案件进行认真查处，并将结果向党员群众公开，以重振党的威信。 (摘自《唐山组工通讯》) (三)动态型信息。反映某一事物或某一项工作的发生、发展和变化的信息。例如：长春市交通局系统发展党员超前考察工作基本结束根据市委发展党员工作会议的要求，交通局组织部于2月25日至3月25日对局属14个党委、5个总支，2个支部列入1989年发展计划的积极分子，进行了超前考察。他们集中抓了四个方面的工作:一是提高认识，保证新时期发展党员工作指导方针的贯彻落实。二是考察前的筛选。各单位对1988年发展计划重新进行了调整，组织干部分别深入到支部、班组，找党员、培养人和周围群众座谈，进行评议，对积极分子中群众基础较差、考核材料不健全的，取消发展计划。三是交叉考察。分为四个考察小组，采取‚三查十看‛的考核办法，对确定发展的对象一一进行考察，避免了以基层党组织的考察代替上级组织考察的情况。四是综合平衡。依据考察结果及各单位党员队伍状况和党员比例，重新确定发展指标。 (摘自《长春组工通讯》1989年第4期) (四)经验型信息。总结、介绍对面上工作有普遍指导意义和启迪意义的做法，使之较快地得到传播和推广。例如：长垣县党员教育系统化长垣县委组织部不断总结党员教育的新情况、新问题，采取灵活多样行之有效的措施，让全县党员‚看有像、听有声、读有刊、答有题‛，做到‚地点、师资、时间‛三落实，使党员教育在县、乡、村形成网络结构，走上系统化道路。他们的主要做法有：一是购臵录相器材，对广大党员进行形象化教育。县委组织部投资21000多元，购臵了两部录相机和40多盒党教内容录相带，指定兼职放映人员，到各乡镇和县直单位定期放映。有关县直单位和乡镇也购臵了35部录相机，用于党员教育。二是在县广播站定期举办广播讲座，选择典型事例，有针对性地开展党员教育。县委常委、组织部长多次进行广播讲话，举行答记者问，对全县党员进行政策和党风党纪教育。三是做好党报党刊的订阅工作。县委组织部为每个基层党支部订一份《党的生活》，许多基层党支部都订了《人民日报》、《河南日报》、《新乡晚报》、《求是》等报刊杂志。同时各级党组织都制订了学习制度，及时组织党员学习报刊文章和时事政策。四是在干部职工党员中开展 ‚周答一题‛活动。县委组织部专人负责，把党的基础知识和时事政治整理成问答形式，每月出四道题发到各支部，要求干部职工每周解答一题，作为硬任务固定下来，县委组织部定期检查评比，及时通报活动情况，公布名次。党员教育活动的扎实开展/使全县党员的思想面貌发生了很大变化。据统计，1988年以来，全县党员共为群众办好事25000多件，主动落实节育措施800多人，帮助困难户脱贫500多户。 (摘自《新乡组工通讯》1989年第8期) (五)问题型信息。这类信息着重于反映组织工作中存在的问题，以引起上级或有关部门的重视。例如：农村女党员数量少，年龄大的问题亟待解决目前，农村女党员数量少，年龄大问题比较严重。我们二都乡有849名党员，其中女党员46人，仅占党员总数的土4%。女党员的平均年龄45岁，多数女党员年龄在50-60岁。全玉观村现有党员20人，女党员仅有一名，现已62岁。九峰村和新铺岗村均没有一个女党员。全乡现有的46名女党员中，1976年前入党的12人。为什么近些年发展女党员少?一方面是由于妇女要求入党的减少。农村妇女参加社会活动不多，受教育的机会少，加之受世俗偏见影响，许多妇女自卑自弱，依附顺从，一日三餐，锅碗瓢盆，柴米油盐，缝补浆洗，抚养老人等等，普遍对政策追求淡化。全乡16岁以上妇女有12325名，目前写过入党申请的仅32名。另一方面，党组织对发展妇女党员认识不够高。一些党支部负责人以为:未婚的不是 ‚永久牌‛，总要嫁出去，发展她们入党是 ‚肥水流到别人田‛，不愿花精力培养她们；结婚不久的，要带孩子，不洒脱，发展没用；中年妇女文化低，有家务拖累，没培养前途，挑来挑去总觉得找不到合适的对象。同时，有些党支部对有入党愿望和要求的缺少鼓励、教育和培养，使许多女积极分子对党的向往、追求泯灭。因而，出现了发展农村女党员的‚断层‛。由此看来，各级党组织和妇联组织要引起高度重视，切实解决农村妇女党员队伍的少、老问题。（摘自《常德组工信息》1990年第11期） (六)建议型信息。针对已知的存在问题，或者围绕当前工作中难点、热点、疑点，提出解决的途径、形式、办法、设想等建设性意见。例如：解决党员私营企业主问题的几点建议为了维护党的先进性与纯洁性，中央已经明确不能吸收私营企业主入党。那么，应该如何解决现存的党员私营企业主的问题呢？我们认为，这既有一个组织处理问题，也有一个他们自我选择的问题。作为各级党组织，主要应做好以下几个方面的工作：
一、认真搞好党员标准教育。各级党组织应在搞好思想教育的基础上，按照党员标准和民主评议党员的要求，对党员私营企业主的情况进行一次严格的考察，凡达不到党员标准或基本合格党员要求的，都不能再当党员，应分别予以劝退或党内除名，以维护党的声誉和形象，保证党组织的纯洁。
二、要慎重对待党员私营企业主的个人选择。我们认为，坚持党的阶级性质同落实党的私营企业政策都是原则性，政策性很强的工作，各级党组织目前不宜做出某些硬性规定，主要应靠党员个人的觉悟和自愿。党组织应根据党员标准和个人的现实表现，本着既坚决维护党的先进性，又有利于促进私营企业发展的原则，慎重地对待党员私营企业主的个人选择。对于本人要求继续营办私营企业而提出退党要求的，应准其退党，对于既想继续营办私营企业而又没有主动提出退党请求的，应劝其退党。
三、积极实施正确的引导。党员成为私营企业主，存在剥削行为，这是党的性质和纲领所不允许的。因此，对于本人坚决要求留在党内，在日常工作中表现又比较好的党员私营企业主，党组织应在党员自觉自愿的基础上，充分考虑到企业的生存与发展，采取积极稳妥的措施，促进企业所有权的转化，引导其逐步走上合作化、集体化道路，促进企业性质的转变，使之真正成为社会财富，以切实改变既是共产党员又是私营企业主的不正常的状况。总之，要做到既有利于维护党的阶级性和先进性，又符合党的现行经济政策，以免在社会上造成对党的私营企业政策的不必要的误解。 (载1990年第4期《党建文汇》) (七)预警型信息。针对下一步工作可能出现的情况和问题，进行超前分析，提示其现象、特征。或者对已存在问题的发展趋势作出预测，提示可能出现的后果，发出警报，提出告诫，以引起领导或有关方面的关注和警觉。例如：党员活动有偿化的倾向需引起注意据湖南省益阳地委组织部的调查，在一些地区，农村党员参加党的活动计报酬现象趋于普遍化。所调查的134个农村党支部，党的生活无一不与金钱或物质挂钩。一些党支部书记说：‚现在不给报酬，党的活动硬是开展不起来。‛ 党员参加组织活动有偿化的形式主要有两种:绝大部分是开 ‚工钱‛。被调查的党支部中有96%采用这种方式。其‚工钱‛标准视村的经济条件而定。经济条件好的，每天8至10元；经济条件差的，每天3至4元。另一种配‚吊工‛，一个‚吊工‛折抵冬修水利或农田基本建设的15个土方。也有部分村采取开集体餐的形式作报酬。据调查，绝大部分党支部书记对党员活动有偿化现象持肯定态度。他们认为，有偿才能保证各项党的活动正常开展。然而，调查中发现了由此而在少数地方产生的消极现象：一是制约了党的活动的开展。开展党的活动之前要先造预算，有的村在经济拮据时，甚至将应该开展的活动也取消了。二是异化了党组织与党员的关系，使党组织与党员之间演变成商品交换式的关系。三是损害了党的形象，离散了党群关系。 (载1990年3月20日《报刊文摘》) 另外还有‚通报型‛信息(如通报某一阶段工作要点)‚介绍型‛信息(如介绍、推荐外地信息)等等。
二、组工信息的编写方法第一步，立意。立意就是确立信息的主题，明确所要表达的基本观点或中心思想。基本的要求是: 一要准。每篇组工信息不论长短，总有一个目的，反映什么问题，说明什么观点，表达什么意见，这就是主题。主题如果不明确，那么素材再丰富、篇幅拉得再长也写不成好信息。反之，主题突出，观点鲜明，那么一句话也可以成为一条有价值的信息。二要新。就是要有新意、有特点。在整理素材时要注意其中的新内容、新动向、新经验，在编写时要注意提炼出新观点、力求不落俗套。有了新意信息就有了吸引力。三要深。有深度，才能小中见大，以少胜多，要挖掘事物本质，要有时代感，体现政策性。四要实。坚持实事求是原则，客观反映事物本来面目。怎样做到立意既准又新又深又实呢？关键在于提炼一个好的主题。可以从以下几方面努力：一是要掌握尽可能多的材料。所谓提炼主题，就是从大批原材料中经过加工整理和概括，提取有用的、精华的东西。主题和材料有着密不可分的关系。材料是形成主题的基础，也是表现主题的支柱。事实材料越充分有力，所表达的观点、道理就令人信服；如果材料单薄，观点的表达就软弱无力。因此，拥有的材料越多，提炼的主题就越深刻、越准确。特别是综合性、反馈性、预测性的信息稿，更要掌握大量的有关资料。二是把握事物的个性。通过个性，反映共性，这是信息写作的一个基木规律。提炼主题如果忽视个性，也就没有鲜明感受了。把握事物个性，较多的是运用比较法。从一事物与他事物的对比中找出其特殊性，从事物的现状与历史对比中找出其新的特点等等。这样提炼出来的主题就有质量、有特色。三是从领导的信息需求出发。为领导决策服务，这是组工信息工作的宗旨。当领导酝酿某项决策，需要了解有关情况时，当领导下达、布臵任务后需要了解贯彻落实情况时，当领导为了指导面上工作需要掌握基层工作动态时，我们都可以从这些需求中找到相应的信息主题，然后有目的地采写这方面的信息资料，以供领导参考。这样的信息命中率较高。第二步，定题。定题就是确定合适标题。标题是信息稿的组成部分，它对主题有揭示作用。标题点明了信息的中心思想，告诉读者信息将阐述哪些问题。好的标题鲜明生动，给人印象深刻，有画龙点睛之功效，就能使人激发阅读的欲望。在实际工作中，一些信息加工者过分强调信息的时效性，一味求快，因此在标题的拟定上，显得随意、仓促、粗糙。有的认为信息短小，就几句话、百来个字，因此采用 ‚无题‛的写法。其实这是一种片面理解。从标题的作用和效果来看，并非可有可无。‚题好文一半‛，标题选得好，文章就成功了一半，这是很有道理的。因此，应给信息稿加标题，即使是短篇信息也就应该做到这一点，以加强信息稿的鲜明感、吸引力。信息稿的标题要定得好，必须注意以下几点：一要贴切，使标题与信息内容相符合，做到准确揭示主题，标题的内涵与信息正文表达的容量也要相符，避免标题拔得太高，头重脚轻，或者文不对题。试举一例：金坛县改革干部管理制度金坛县是按照积极稳妥改革干部制度的要求，对部分局级领导和乡镇领导配备助理干部。干部的来源主要从各级后备干部中挑选产生，同时也向社会公开招聘。助理干部作为领导干部的得力助手和参谋，在配备上有较高的要求。县委做到了三个明确，一是明确协助哪一位领导的工作，具体分管哪项工作，有哪些职责。二是明确助理期限的最长时间，一般不得超过一年半。经过实践检验后，胜任的给予任命，不胜任的免除职。三是明确待遇，在助理期限内享受副职待遇。这篇信息标题概括的范围很大，但信息内容所反映的却是大概念所包含的一个属概念，是个局部而非全部。在这篇信息的实际编写中，标题被改为‚金坛县试行领导干部助理制‛(载常州市《组工通讯》1989年第5期)，显然比原例贴切、准确。二要概括，做到言简意赅。信息稿大多篇幅短小，几百字或者几十个字的稿件如果说用上个长标题，显然不相称。即使是容量较大的信息稿，也要避免长标题。如确实需要用长句，不妨用加副题的方法，使主标题简洁、概括。如，1990年广东省为认真传达贯彻全国组织部长会议精神，抓好县处级干部的考察工作，采取了查遗漏、查质量、查深度的措施，把考察结果落实到调整、充实、加强领导班子建设上来。中央组织部《组工通讯》1990年第19期刊登了他们的做法，文章标题为：‚广东提出用‘三查一落实’，的办法进一步搞好干部考察工作‛。《党建文汇》1990年第五期也登载了这篇信息，但标题上作了一点变动，采用如下主标题加副题的格式：三查一落实一一广东省进一步搞好干部考察工作由于有了副题的补充，主标题只用了五个字，达到了高度概括的要求，同时主副题又互相照应，收到了相得益彰的效果。三要新颖，力求富有新意，使人耳目一新。《党建》杂志1990年第5期刊登的一则信息的题目就有催人欲读的效果： ‚空白村‛不再空白 1988年初，河南省淅川县大石桥乡党委在调查中发现，8个后进支部几乎清一色的是发展党员的‚空白村‛，10年中未发展一名新党员。为此，乡党委从 ‚填空‛入手，抓后进支部的转化。近两年来，乡党委多次下到‚空白村‛，疏通 ‚梗阻‛，本着‚注意培养、坚持标准、积极发展‛的原则，发展新党员14名，使‚空白村‛不再空白。为农村基层党组织增加了生机和活力，促进了后进支部的转化。四要朴素，防止故弄玄虚、华而不实。组工信息不同于新闻报道，也不同于文学作品，一般情况下不要把题目定得新奇古怪或者充满诗情画意，要注意题目的严肃、朴实。如有一篇反映干部下基层情况的信息，题目定为‚路，就在脚下‛，这样的标题文采较多，比较适宜新闻报道，但不够直接明了，绕了一个弯子。作为信息的标题还是开宗明义，直陈其事为好。第三步，选体。选体就是确定信息稿采用何种文体。由于信息稿的体裁不拘一格，灵活性很大，可以这样表达，也可以那样表达，因此就有一个选择文体的问题，一般可以从以下几方面着眼：一是从题材内容来选择文体。反映一个地区、一个系统面上情况的，一般采用综合型信息的格式；反映上级精神在木地贯彻执行情况的，可采用反馈型信息的格式。二是从篇幅大小来选择文体。容量大、篇幅长的可采用‚汇报‛、‚通报‛等格式；容量小，篇幅短的，可采用‚快讯‛、‚简报‛、‚短波‛等格式。三是从传递对象来选择文体。向上级机关报的信息，因领导机关工作繁忙，少干部已深感 ‚文山会海‛之苦，因此要尽量采用篇幅小的文体；向下级机关传递的信息，为了便于基层多了解一些上级精神，不妨选用比较充裕、从容一点的文体。总之，组工信息稿文体的选择要量体裁衣、看菜吃饭，达到内容和形式的完美结合。第四步，布局。即谋篇布局，就是确定组工信息稿的内部结构。有了主题，选择了文体，接下来就是考虑合适的结构，以便把观点、材料编织起来，使全文成为完整、有机的整体。这好比裁衣，有了针线布料，明确了制作什么样式的衣服还不够，还需划线、裁剪和缝纫，否则便不成衣。组工信息稿的结构大都比较简单，但正因为简单，就不容易把握得当;组工信息稿的结构较为自由，但正因为自由，也就不容易组合得体。所以，谋篇布局对于组工信息的写作也是很重要的。组工信息稿的结构要求做到:灵活、严谨、自然。组织工作内容丰富多彩，作为及时迅速反映组织工作面貌的信息，其结构也应当灵活多变。如果把某种结构看成凝固不变的模式而墨守陈规，是不可取的。严谨，就是要做到层次段落划分合理精当，联系紧凑，没有‚颠三倒四‛的毛病。自然，就是要做到行止自如，顺理成章，有行云流水之顺畅，无牵强拼凑之感觉。组工信息稿较常见的有以下几种结构：一是纵式结构。这种结构以时间先后为顺序来安排材料，或者以事物发展的阶段为顺序安排材料，便于读者了解所叙事物的来龙去脉，有条不紊，一目了然。例如：南阳市党政主要领导在党员民主评议中带头总结认格元月五日下午，市委办公室党支部召开民主评议党员大会。地委委员、市委书记孙兰卿同志以普通党员的身份，带头在支部大会上认真进行个人总结，虚心接受群众的评议。会前，他按照支部规定，联系木人实际，认真作了书面总结准备，他依据党章、《准则》，从政治思想、党性观念、廉洁持政、工作作风和存在不足等八个方面作了长达二小时的自我总结，并坦诚地向大家汇报了存在的不足。元月九日下午、市政府办公室党支部召开民主评议党员大会。市长、副市长以普通党员身份，带头在支部大会上总结认格，自觉接受群众评议。李宝兴市长联系工作实际，在全面进行自我总结的同时，还诚恳地讲出了工作中存在的不足，其他五名副市长也分别作了严肃认真的自我总结认格，给广大党员做出了好样子。 (载《宛市组织工作》1990年第1期) 二是横式结构。这种结构以空间的变换光标志来安排层次，在一个题下，将发生在不同‚方位‛的事情并列地联系在一起，依次写来，落笔不乱。例如：牡丹江市贯彻落实第三批民主评议党员工作会议精神行动快、工作实、效果好我市第三批民主评议党员工作从三月初陆续开始。为了防止出现质量下降的问题，市委于四月三日召开了全市第三批民主评议党员工作会议。在会后短短的十几天里，各单位紧紧围绕贯彻会议精神，做了大量工作，收到明显效果。主要有以下几个特点：
1、领导重视行动快。会议结束后，当天下午，就有10个直属党委开始了行动。他们采取各种方式，迅速贯彻市委评议党员工作会议精神。到7日止，市区正在进行评单位认真总结经验，围绕如何保证质量的问题，多做一些探索，多拿出一些好主意，使我市民主评议党员工作头开得好，尾结得更好。 (摘自《牡丹江组织工作》1990年第4期) 三是递进式结构。这种结构以逐步递进的逻辑关系为顺序，从提出问题、分析问题到解决问题，步步深入，环环紧扣，层层剥笋，形成上台阶，砌宝塔似的结构形式。例如：关于企业党组织属地管理后的情况调查抚顺市部分企业党组织实行属地化管理后，先后有14个基层党委、19个党总支、48个党支部划归新抚区委管理。去年年底，我们利用两个月时间对这些党组织的建设情况进行了调查。
一、属地管理带来的一些变化一是党的基层组织建设有所加强。属地管理前，有相当一部分企业党组织没有按期改选，不少班子存在着不齐不力、软弱涣散、战斗力不强、政治核心作用发挥不好等实际问题。实行属地化管理后，区委先后对37个党组织进行了换届改选，增强了党组织的战斗力。二是加强了党的思想教育，提高了党员素质。为了教育党员在改革中发挥先锋模范作用，区委办了10多期属地单位党员干部正规化教育学习班，组织党员干部系统学习党的路线、方针、政策和马列主义理论。还组织他们收听优秀共产党员事迹报告，收看《先锋篇》等录像。认真抓好党员鉴定会和民主评议党员活动，使党员教育工作较过去明显得到加强。三是加强了制度建设，实现了党的组织规范化。区委根据属地企业党组织规模小、制度不健全的实际情况，狠抓了制度建设。一年来，在坚持‚三会一课‛制度基础上，普遍建立了党委、总支、支部例会制度、党员汇报制度、民主生活会制度，评比考核制度和廉政建设制度等等。这些制度的建立，使组织工作有章可循。
二、属地管理存在的问题一是属地管理后，区委没有相应的干部管理权，工作难度很大。区委对属地单位，只能研究党的发展和党组织建设问题。涉及到干部问题，很难与主管单位统一认识。有的干部不适合在现岗位工作，需要调整时，无法采取组织手段。二是现行属地管理存在多头领导问题。属地化管理后，企业行政仍归主管局管理，党务工作划区委管理。结果是一个企业两家管，经常出现一个文件几家贯彻传达，一样工作几家组织实施落实的问题，使企业感到婆婆多，无所适从，人为地增加了企业的负担。三是在客观上造成了企业党政干部工作上的不够协调。属地化管理后，在企业领导干部心目中，出现了两个‚顶头上司‛，党务工作归区委管，行政工作归主管局管，党政干部各有所侧重，各有所联系，客观上造成党政干部在工作上不够协调。
三、改变属地管理现状势在必行从调查情况看，区委在加强基层党组织建设工作中做了大量工作，积累了一定的经验。但不容否认，属地化管理也存在着一些亟待解决的问题。我们认为，解决这些问题，主要有两种办法：一是继续实行属地化管理，但要解决两个问题:第一要解决属地单位干部管理体制和行政管理体制问题。党政干部都应划归区委统一管理。行政管理可实行两步走。第二，要相应给区里一些自主权，放宽一些政策，成立相应的管理机构，以便具体实施各项管理工作。二是恢复过去分管局管理体制。这样符合行业管理的特点。各主管局在企业管理中己经形成一套行之有效的管理办法，完全可以管理好这些企业。 (摘自《抚顺组工通讯》1990年第2期) 四是点式结构。没有时间的延续、没有空间的变换，就抓住事物在发展变化过程中某一点或一个片断，对所发生的事情或问题，集中笔墨，给予叙述，其他无关的一概省略。这是短篇信息稿最常用的结构。例如：石家庄地委组织部恢复基层组织工作联络点制度为及时倾听基层意见，及时总结新经验、解决新问题，推动党的基层组织建设深入发展，石家庄地委组织部恢复了基层组织工作联络点制度。这次恢复的联络点是分布于13个县、市和地直的6个基层党委、总文和支部。地委组织部与联络点直接联系，一般半年联络一次。联络内容主要是了解党的路线、方针、政策的贯彻执行情况，基层党组织建设情况及干部、群众对党建工人物意见和要求等，方法是走下去与请上来结合，集中汇报与个别调查结合。他们规定，地委组织部要加强对联络点的指导和帮助，部里的同志下乡要到点上看一看，了解情况，研究工作；部里约有关文件要发到各个联络点;同备点的联络情况由专人整理、反馈。 (摘自《河北组工信息》1990年第17期) 组工信息结构的主要特点是简洁。怎样做到简洁呢?可以从三个方面着手:一是头尾从简。起句简明扼要，开门见山，凡是客套话都可以省去，结尾要灵活处臵，有时甚至不用。二是层次从简，信息稿不一定要象其他文章那样强调起、承、转、合缺一不可，能减少层次的尽量减少，可不分层次的尽量不分。哪个先写，哪个后写，安排妥当，一挥而就。三是过渡从简，文章内部的上下层次之间有时需要联接和转换，也就是过渡。组工信息稿应尽量采用最简单的过渡方式，如句子过渡。词语过渡，而少用段落过渡。如果上下层次有较强的逻辑关系、因果关系等内在联系，那就不必拘泥一般文章的写作规范，果断地省略过渡。第五步，炼句。炼句实际上是指组工信息稿的起草行文、修改定稿过程中遣词用句的基木要求，其中特别要注意的是词义的表达和语句的锤练。组工信息的语言要求，除了前面已讲到的‚朴实‛外，还需注重 ‚准确、简练‛两点。 (1)准确。就是要求用词、概念要明确，判断要恰当，推理要有逻辑性。语言的分寸和分量要大小合适、轻重得当，恰如其分地表达基本观点和主题思想。在编写实践中，有的信息稿在词语表达上常常出现模棱两可、含糊其辞的情况。如 ‚他的报告很好‛。报告的概念，可以是书面报告，也可指口头报告。若是前者，这句话的意思是 ‚他写的报告很好‛；若是后者，则是 ‚他做的报告很好‛。这是多义词造成的歧义。又如 ‚广大党员干部积极参加民主评议‛。‚党员干部‛是指‚党员身份的干部‛，还是‚党员和干部‛，让人难以断定。这是词语结构歧义造成的模糊。词语的选用，耍力求准确、明快。要象清澈的池水，一眼见底，力戒歧义模糊、晦涩难懂的词句。 (2)简炼。用少量的词句表达较丰富的内容，言简意赅。这是信息稿的一个基本要求。‚言简‛与‚意赅‛是辩证的统一体。言简而意不赅，就是苟简；意赅而言不简，就是繁冗。可见‚简炼‛也必须以准确为基础。怎样达到简炼的要求呢?一是删去可有可无的字、句、词、段。如‚生产第一线发展党员比较少的原因，归纳起来大致有如下四个方面‛。句中的‚大致‛、‚如下‛可以删去，改为 ‚归纳起来有四个方面‛。二是删去重复意义的词语，如‚在整顿后进村支部工作中，党委书记亲自动手直接抓，采取了三项措施‛，其中‚亲自动手直接抓‛是重复句，可改为‚亲自抓‛。三是删去无碍实际意义的修饰词语，如‚县委组织部作为制度定下来，每年与管理范围内的领导干部进行一次认真的推心臵腹的谈心‛。这句话中的‚认真的‛、‚推心臵腹‛是对 ‚谈心‛的修饰，去掉这两个修饰词，该句就显得干净利落。况且每个人谈话的深度不可能相同，经过删节使词义更符合实际。四是删去用字较多的词句，换上意思相同但用字较少的词句。如‚按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，加强干部队伍建设‛可改为按照‚四化‛方针，加强干部队伍建设。词语删节、简炼的过程，其实也是信息稿润色、定稿的过程。随着 ‚炼句‛这一步的结束，一篇合格的组工信息稿也就诞生了。
