认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
以勇于担当的精神做好律师工作
一、深刻领会习近平总书记关于法治建设的重要思想论断
党的十八大以来，习近平总书记多次就社会主义法治建设发表重要讲话，对推进法治建设作出全面部署。在今年召开的中央政法工作会议上，习近平总书记发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关政法工作方向性、战略性和全局性的一系列重大理论和实践问题。习近平总书记关于法治建设的重要思想论断，进一步指明了社会主义法治国家建设的方向和道路，丰富和发展了社会主义法治理论，为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家提供了强大的思想理论武器，标志着我国社会主义法治国家建设进入了新阶段。深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要思想论断，是当前和今后一个时期律师工作的重大政治任务。
（一）要牢牢把握推进社会主义法治国家建设的总体要求。习近平总书记明确提出了大力推进平安中国、法治中国建设，落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的宏伟目标；明确提出全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的总体布局；强调坚持人民主体地位，保证公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，维护最广大人民根本利益；强调加强宪法
和法律实施，维护社会主义法制的统
一、尊严、权威，维护社会公平正义，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。习近平总书记的这一系列重要思想论断，科学把握了国内外大势，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的重要指南。我们要牢牢把握推进法治建设的总体要求，全面落实到律师工作的具体实践中，不断提高律师工作服务社会主义法治建设的能力和水平。
（二）要紧紧抓住运用法治思维和法治方式的思想精髓。习近平总书记提出，依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政；强调法治是治国理政的基本方式，要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法的法治建设基本理念；强调要树立法治信仰，提出宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰，要以法治凝聚共识，让人民群众充分相信法律、自觉运用法律；要求执法者必须忠实于法律，领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，保证宪法和法律的遵守和执行，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境；强调政法干警要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者；强调坚持法治教育和法治实践相结合，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化，形成学法尊法守法用法的良好氛围。习近平总书记的这一系列重要思想论断，深刻阐明了推进法治建设的基本遵循和
价值追求，是马克思主义法治思想中国化的最新成果，为我们运用法治思维和法治方式做好律师工作，树立了新的航标。我们要深刻领会习近平总书记的这一系列重要思想论断，牢牢把握精神实质和思想精髓，把法治思维融入律师文化和血脉中，把法治方式运用到律师执业活动中，切实履行好律师工作的职责使命。
（三）要积极践行建设法治中国的实现路径。习近平总书记明确指出，政法工作要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作；强调要正确处理坚持党的领导与人民当家作主、依法治国的关系，正确处理党的政策和国家法律的关系，正确处理坚持党的领导与确保司法机关依法独立公正行使职权的关系；强调要坚持人民主体地位，依法保障全体公民享有广泛的权力，努力维护最广大人民群众根本利益，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义；提出要靠制度来保障执法，在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线；要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。习近平总书记的这一系列重要思想论断，充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法，集中体现了我们党的执政理念和执政方略，进一步深化了我们党对新形势下政法工作规律特点的认识，为建设法治中国指明了实现路径。我们要深刻理解习近平总书记关于法治建设的重要思想
论断，把握正确的认识论、方法论，积极践行建设法治中国的实现路径，充分发挥律师工作职能作用，为建设法治中国、推进依法治国作出贡献。
习近平总书记关于法治建设的重要思想，高屋建瓴、纵览全局，思想深邃、内涵丰富，是当前和今后一个时期统领法治建设的科学指南和行动纲领,也为在新的历史起点上加强和改进律师工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要进一步加强学习领会和贯彻落实，准确掌握贯穿其中的立场观点方法，更好地武装头脑、指导实践、推进工作，实现中国特色社会主义律师事业持续健康发展。
二、切实履行律师工作服务平安中国、法治中国建设的职责使命
面对新形势和新任务，广大律师要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握社会主义法治建设的要求，在更广范围和更深层次研究推进律师法律服务，使律师在全面深化改革和大力推进平安中国、法治中国建设中的作用更加彰显。
一要坚持正确政治方向。把握正确政治方向，是律师正确履行职责使命的前提。律师制度是我国司法制度的重要组成部分，也是政治制度的重要组成部分。律师提供的法律服务不是一般的社会服务，具有很强的政治性。广大律师要时刻牢记这一点，做到始终坚持正确的
政治方向。坚持正确的政治方向既是鲜明的，要求广大律师高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持道路自信、制度自信、理论自信，坚持党的领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持政治定力,始终把建设中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦作为最高职业使命；坚持正确的政治方向也是具体的，要求广大律师在执业过程中始终把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标；坚定正确的政治方向既是鲜活的，要求广大律师在执业过程中切实处理好全局与局部、个体利益与公共利益之间的关系，以专业的素养、以法治的方式履行好律师的职责；坚持正确的政治方向更是严肃的，要求广大律师在执业过程中始终把恪守职业道德、严守执业纪律作为职业底线，谨慎行使法律赋予律师的执业权利，严格遵循律师执业活动的边界，备加珍视律师的职业声誉，大力弘扬契合社会主义核心价值观的浩然正气，自觉抵制歪风邪气。
二要了解把握形势政策。要深刻认识和把握当前我国发展的背景和面临的形势，自觉贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署。深刻认识和把握经济社会发展的形势，将律师工作牢牢锚定在经济社会发展的历史航程中。深刻认识和把握国际国内形势，把律师工作深度融合在国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各方面各领域。
三要依法履行工作职责。党的十八届三中全会提出全面深化改革
的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现国家治理体系和治理能力的现代化，就要实现国家法治的现代化。律师工作在这一历史进程当中大有可为。三中全会强调要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场经济是法治经济，发挥市场的决定性作用，需要更加完备的法治保障，需要更加优质的法律服务，律师工作在这一领域的服务空间必将更加广阔。广大律师要积极服务创新社会治理体制和社会治理方式，促进社会和谐稳定；积极推进普遍建立法律顾问制度，促进社会法治化水平提高；实施好服务经济社会发展业务创新拓展工作，促进经济持续健康发展。
四要创新工作方式方法。要统筹律师服务资源，注重总结推广律师服务创新的好经验和好做法，组织广大律师服务经济社会发展的前沿和重点。紧跟时代步伐，不断创新律师服务模式、服务内容和服务领域，建立完善的法律服务体系。搭建服务平台，探索完善公共法律服务体系，推进法律服务工作规范化、标准化、便利化，满足人民群众基本法律服务需求。
五要提升服务质量水平。要增强服务意识。紧紧围绕平安中国、法治中国建设的重点领域和关键环节，主动服务，靠前服务。加强律师业务培训，不断提高律师的法律素养和执业技能。加强对法律服务质量的指导和监督，完善律师执业指引和监督体系。发挥律师事务所
基础管理作用，加强对律师执业活动的监督检查。完善律师法律服务质量内控机制，实现依法、规范、诚信执业。
三、不断改革完善中国特色社会主义律师制度
党和国家非常关心我国律师事业的发展。党的十八届三中全会对改革完善律师制度作出了具体部署，是新一轮律师制度改革的总体设计，对当前和今后一个时期律师事业发展具有重要的指导意义。改革完善律师制度，需要坚持完善律师执业权利保障机制和违法违规行为惩戒制度并举，改善律师执业环境和严肃行业纪律并行，大力加强律师职业道德建设和诚信建设，增强律师服务能力，规范律师执业行为，释放律师事业的活力，为律师工作在经济社会发展中发挥更大作用创造条件。
（一）保障律师执业权利的重点是完善落实机制。律师权利能否得到尊重和保障,一定程度上是一个国家法治状况的标志。尊重律师执业权利，既蕴涵着对国家法治的信仰，又体现出对人权与公权的敬畏。说到底，就是尊重法律、尊重和保护人权，保障人民群众合法权益。经过这些年的不懈努力，律师执业权利已经逐步从立法上实现了有法可依，新修改的刑事诉讼法、律师法等法律法规都对律师执业权利作出了明文规定，有了比较科学的“顶层设计”。现在的重点是完善落实机制，提高制度执行力，让保障律师执业权利的一系列法律法
规、制度规定在实践层面落地生根、开花结果、发挥作用。我们正在和中央各政法机关研究形成具体的意见，为落实律师执业权利创造条件。全国律协要继续推进完善律师执业权利保障机制，通过制度性措施逐步解决执业环境中存在的问题。进一步完善侦查、起诉、审判环节重视律师辩护、代理意见的机制，完善律师权利保障和救济机制，切实保障律师依法刑事辩护代理权。健全完善律师在民商事法律业务中执业权利落实机制，切实解决律师在民商事法律业务中调查取证难题，促进律师更好地维护公民和法人合法权益。
（二）完善惩戒制度的关键是强化正风肃纪。“木受绳则直，金就砺则利”。完善惩戒制度，强化正风肃纪，是律师依法诚信规范执业的重要保障。要坚持零容忍的态度，敢于“亮红灯、出重拳”，以典型案件的警示效应、有纪必执的制度刚性、抓铁有痕的落实韧劲，将制度笼子越织越密，把纪律约束越收越紧。只有制度管用了，执行硬气了，才能使各项纪律由“软约束”变成“硬杠杠”，充分释放正风肃纪的正能量。在这个问题上，千万不能有任何含糊，不要担心“丢丑”，顾忌“家丑不可外扬”。要根据律师工作的发展规律，结合不断变换的新情况、新问题，抓紧研究制定相关行业规范，严格规范律师与司法人员的交往关系，在律师与法官、检察官之间筑起严密的篱笆墙，在执业的每个环节设置隔离带、通上高压线。做好《律师和律师事务所违法行为处罚办法》和《律师执业行为规范》、《律师协会会员违规行为处分规则》的修订工作，厘清律师执业行为和权利行使的边
界。进一步完善行政处罚和行业惩戒工作程序，规范投诉受理、立案、调查、听证和决定各个环节，严肃查处违法违规行为。建立健全重大案件通报制度，剖析重大违规案件，加大违规惩戒的警示作用，促使律师自觉遵守行业规范。加强与各有关部门的协作配合，完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成工作合力。
（三）加强职业道德建设的核心是践行诚信理念。“国无德不兴，人无德不立”。律师诚信是律师形象的核心。律师职业道德出现微小的问题，都会对律师业的整体信誉带来难以估量的损害。律师诚信的堤坝一旦发生“管涌”，就会渐渐丧失立身之基，最终被时代的洪流所淘汰。“针眼大的窟窿，斗大的风”说的就是这个道理。加强律师职业道德建设，核心是高举诚信旗帜，践行诚信理念，狠抓诚信建设，不断提高律师的社会诚信度。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，采取行政的、行业自律的和律师事务所基础管理的措施和渠道，不断加强队伍建设和党的建设，努力建设一支信念坚定、执业为民、敢于担当、清正廉洁的律师队伍。要坚持以社会主义核心价值观为引领，大力加强律师诚信教育，让广大律师高度认同社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观铭刻在头脑中，熔铸到血液里，牢固树立诚信执业意识。要按照社会主义核心价值观的要求，制定出台律师职业道德基本准则，进一步明确对律师恪守职业道德的具体要求。要从制度上筑牢诚信基石，制定加强律师队伍诚信建设的意见，建立完善律师执业档案管理制度，建立不良执业记录
披露制度，定期向社会发布律师执业信息，促进律师阳光执业，营造“守信光荣、失信可耻”的良好执业氛围。
（四）发挥律师作用的根本是依法维护公民和法人合法权益。要紧紧围绕律师工作的职责使命，认真做好民商事案件代理工作，严格依法履行刑事辩护职责，坚持正确的工作立场，严肃、严谨、准确地履行工作职责，切实提高刑事辩护工作质量和刑事案件辩护率。切实履行法律援助义务，进一步做好困难群体的法律援助工作。积极开展非诉讼法律事务，主动介入创新驱动发展、城镇化建设、深化农村改革、深入实施区域发展总体战略等国家重大经济改革和经济活动，广泛参与国内及国际贸易、投资、融资、仲裁等民商事活动，维护经济活动各类主体的合法权益。同时，要进一步推动落实律师业发展扶持保障政策，研究推进完善政府购买法律服务制度，为律师担任政府法律顾问、服务政府法治建设、服务保障和改善民生等工作提供有力支持。完善律师业劳动用工和社会保障政策，为充分发挥律师工作职能作用创造有利条件。
四、以勇于担当的精神做好律师工作
当前，我国正处在全面深化改革的新的历史时期，促进经济持续健康发展、维护社会大局稳定、推进民主法治建设、保障和改善民生等的任务艰巨繁重。我们一定要抓住历史机遇，把握时代要求，紧跟
经济社会发展步伐，以奋发有为、敢于担当、求真务实的精神，不断提高律师工作水平。
一是切实做到讲政治。做好律师工作要把讲政治放在第一位，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，任何时候、任何情况下都不能有丝毫偏移。要认真学习贯彻党的十八大精神以及十八届二中、三中全会精神，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻执行党的路线方针政策，善于议大事、抓大事、谋全局，把律师工作与推进社会主义法治建设紧密结合，自觉承担起政治责任和社会责任。
二是不断提高工作水平。做好律师工作要始终围绕律师工作改革与发展的全局性、前瞻性、战略性的重要问题，深入研究，切实解决影响和制约律师视野发展的突出矛盾和问题，努力提高律师管理服务工作的科学性、针对性和实效性。要提高规范工作的水平，力争在今后两年建立一套完善的行业规范体系，为律师行业规范体系建设作出历史性贡献。提高队伍建设工作水平，紧紧抓住当前律师队伍存在的突出问题，大力加强律师队伍思想政治、业务、职业道德建设和党的建设。提高宣传工作水平，建设好宣传主阵地，宣传律师制度，弘扬律师良好风尚。
三是发挥表率示范作用。从事律师管理和律师协会工作的同志要按照习近平总书记提出的“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋
事要实、创业要实、做人要实”的新要求，严于律己，踏实工作，积极奉献。要经常深入实际、深入基层，围绕关系广大律师切实利益的重点、难点问题，把工作做实做好。要充分发挥骨干作用和表率作用，始终做讲政治、顾大局、重诚信、保廉洁的模范和表率，始终做践行社会主义核心价值观的模范和表率，真正发挥好示范带头作用。
四是求真务实开展工作。当前，随着改革开放的日益深化和民主法治的不断推进，律师工作改革、发展和建设面临着更多机遇和挑战。推动律师事业发展需要聚焦发展热点，深度融入经济社会各方面；深化律师工作改革需要顺应改革全局，着眼关键环节和重点领域；加强律师工作和队伍建设需要找准问题症结，破解工作难题。特别是随着经济全球化和网络信息化的不断发展，律师管理工作也面临着一些新的挑战和问题，这都需要我们认真地研究，很好地应对。从事律师管理工作的同志要以奋发有为、敢于担当、求真务实的精神加紧工作，推动律师事业更好发展。奋发有为就是要积极履职、主动履职，全身心的投入到律师工作中。敢于担当就是要直面问题、以身作则，就是要勇于作为、敢于亮剑，就是要从善如流、嫉恶如仇，该倡导的风尚大力弘扬，该抵制的歪风绝不含糊，以自身良好作为引领律师队伍的良好风气。求真务实就是要坚持问题导向思维，多出实招、多做实事，扎扎实实地解决律师工作中的突出问题，为律师事业的健康规范发展贡献力量。
律师事业的蓬勃发展期待我们付出更大的努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届二中、三中全会精神，进一步解放思想、改革创新、锐意进取，努力实现律师工作又好又快发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
