官陡街道落实“百日攻坚”-“春雷行动”
环境整治工作方案
为进一步夯实全国文明城市工作，提升我区环境面貌，根据《鸠江区2015年开展文明创建及城市管理“百日攻坚”三项集中整治行动方案》（鸠文明[2015]10号）的通知，结合我街实际，确保活动顺利实施，取得预期成效，特制定“春雷行动”实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实芜湖市全国文明城市标准，进一步提升官陡街道环境面貌，给广大市民营造一个整洁优美、文明有序的环境，开展“春雷行动”：重点围绕交通秩序、垃圾卫生、小区及市场暴露的突出问题，利用3个月的时间开展专项整治。
二、成立领导小组
街道成立“百日攻坚”春雷行动整治工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：晋承卫（官陡街道办事处主任） 副组长：张勇（街道办事处副主任）
成员: 街道文明办、街道城管办、街道物业办、各社区 协助单位：区城市管理局、鸠江区交警大队、公安局官陡派出所、公安局城东派出所、公安局机场派出所 领导小组下设办公室，官陡街道办事处张勇副主任任办公室主任，工作地点设在官陡街道216办公室。
三、整治重点及内容
（一）整治主次干道
根据全国文明城市指数测评体系，领导小组确定了九华北路、赤铸山中路及万春西路为道路整治“主战场”。根据每条道路的地理位置，进行针对性整治：万春西路的整治主要以绿化道路、环境维护、保洁为主要内容；赤铸山路、九华北路主要以宣传氛围提升为主。
（二）整治垃圾卫生。
各社区市容环境卫生责任制管理落实，市场秩序良好，门前货物摆放整齐有序，无侵占主干道、人行道、盲道乱摆摊点占道经营现象；各社区内环境整洁，无乱扔杂物、菜叶等，卫生状况良好；社区内照明、排水情况良好，下水畅通，地面无积水，路灯无破损、缺失现象；社区内公厕有冲洗用水，干净无异味；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，无盯人拉客、散发小广告。无毁绿占绿现象，并对有破损、缺失绿化进行补栽。针对道路两侧发现的卫生死角进行统一清理，对随意摆摊设点进行整治。
（三）治理农贸市场秩序。
整治农贸市场中乱摆乱放、店外经营现象，严格按照标准规范蔬菜、肉类、小商品等区域商品线内摆放；整治占道经营、流动商贩等行为；整治市场外车辆乱停乱放；清理擅自设置广告牌现象；清理其它扰乱市场秩序现象。
（四）整治小区环境
我街拆迁安置小区、商业化住宅小区数量众多，真多各个小区情况不同，分别进行整治。一是针对拆迁安置小区，随着物业合同的即将到期，街道拟对所有的安置小区物业进行重新招标，新的招标办法涵盖了小区绿化养护、电梯维护、下水清理等多项内容，避免了安置小区多头管理的乱象。现阶段，针对小区内存在的乱堆放、保洁不到位、遵德守礼提示牌破损、小区绿化缺失、机动车及非机动车乱停放问题，街道物业办通过提示单的形式，加强对物业公司的管理考核，及时将发现的问题处置解决。二是针对商业化住宅小区，街道积极与小区开发商、物业管理方协调沟通，明确告知小区管理的内容及标准。定期对商业化小区时机管理情况进行评比打分，在对比中互补，在对比中提高的良好局面。目前，柏庄观邸小区、万科城小区、东方红郡小区前期协调沟通工作已基本完成。
（五）店招、广告、非标整治。
清除或更换街道辖区内门面房破损、缺失店招、广告等；清除墙上、树上、路灯杆上擅自设置的非标；清除一店多招，严格实行实行一店一牌。
(六)整治夜间建筑、生活垃圾偷盗 偷倒建筑、生活垃圾的行为，不仅严重影响市容环境卫生，还埋下不少安全隐患。为解决夜间乱偷倒垃圾这一难题，我街安排驻街中队、发动社区严格执行巡查蹲点制度，无缝隙对接。在夜间20:00至23:30，中队安排人员在重要路段守点，对行驶缓慢、有偷倒嫌疑的车辆询问检查，确认其行车路线、行驶证、处置证等证件齐全。同时，各社区安排人员蹲守，一旦发现偷倒违法行为，立即与中队联系，共同整治偷倒行为。下一步，我街考虑在集中发生区域安装高清摄像头，严密监控过往车辆。一旦发现可疑车辆将及时备案，查清情况后再进行处理。
（七）加大整治宣传，提高市民文明城市知晓率。
利用电子显示屏、楼宇电视、户外广告等媒介，宣传社会主义核心价值观、诚信经营、遵纪守法、文明旅游、全国文明城市标准等公益内容；公益广告刊播比例占固定广告牌比例、占电子显示屏节目总量比例均不少于20%；在街道辖区各出入口、主干道沿线等醒目位置设置“遵德守礼”提示牌。
四、实施步骤
活动从4月中旬起至7月底结束，由街道分管主任主抓，区城管局、区交警大队、派出所等单位配合落实综合整治。一是宣传发动。制定实施方案，召开动员会议部署整治任务。二是集中实施。各单位根据《官陡街道春雷行动整治任务分解表》明确各自整治内容，细化任务，限定时间，明确标准，集中力量攻坚克难，确保整治任务顺利完成。各社区之间要保持密切联系与配合，坚决避免推诿扯皮现象发生。领导小组要加强日常督查，对照标准检验工作成效，及时掌握整治进度，确保活动取得切实效果。
五、工作机制与责任
1）建立社区、队员考核机制，完善网格分化，明确责任人，责任到位，谁丢分谁负责。（见附件1：官陡街道模块化城市管理工作考核办法；附件2：官陡街道市容队员模块化管理工作奖惩办法及细则）
2）建立城管办工作考核信息化平台，利用网络开展社区城管工作、队员考核评价、量化测评和结果汇总、月考评等工作，实现平时考核网络化管理，提高平时考核工作效率。 （见附件3：官陡街道城管办工作平台流程图）
3）建立宣传工作激励机制，明确专人进行“百日攻坚”-“春雷行动”的宣传稿件收集、整理工作，对宣传工作出色的社区给予加分。
4）建立文明劝导员管理机制，由文明办牵头负责选拔合格的文明劝导员，以及负责文明劝导员工作的督查、规范工作。
六、三项集中整治示范点与提升 为达到面上管理水平不降，局部区域有闪光点的目的，在接下来的时间里，把发力攻坚的重点放在啃“硬骨头”上，解决一些重点、难点、盲点问题，我街准备打造官陡街道文明示范街项目：
1）拟投资100万元在鸠兹家苑外环南路商业街上打造官陡街道文明示范街，打造鸠兹社区优美环境，共建文明和谐家园，创建“文明示范街”对于辐射带动我街整体形象提升，推动文明城区升级有着深远的意义。打造“设施齐全、管理有序，环境整洁、景观优美，宜居宜业、文明和谐”的“文明示范街”是我们的目标。
2）拟投资40万元用于十里官宁路店招、标牌整治改造，拆除破旧、破损、不文明的广告，重新统一标准、严格要求制定店招内容，打造十里文明示范路。
3）拟投资100万元用于南阳社区南阳路改造项目，工作推进中以整个农村旧貌换新颜、促进社会和谐发展为目标，推进自然村整治工作，并把自然村整治区别于永久性居民点的中心村建设，从群众生活所需、所盼入手，结合实际做好硬件建设和软件提升工作，突出与群众生活息息相关的道路建设、生活用水及垃圾污水处理等设施建设，配备群众文化生活设施，丰富群众文化生活。在整个南阳路进行道路修整改造，突出重点，以树茂林丰、池水清碧、小鸟啁啾、民风淳朴的新姿“梳妆”迎客。
七、工作要求
（一）强化领导，高度重视，建立责任到人追究制 环境综合整治活动是改善我街经营环境、提升整体形象的重要举措。全体参加人员要统一思想，提高认识，切实把此次活动作为当前最重要的一项任务来抓。为加强对活动的领导，成立活动领导小组，由街道分管领导负总责，各参与单位主要领导亲自落实，细化责任，明确分工，做到层层有人抓，环环有人管。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体，对此次活动进行全过程、全方位、多层次的宣传报道，营造浓厚的活动氛围。大力宣传活动开展的重要意义和目标要求，深入报道整治工作的开展情况，宣传活动中涌现出的先进典型、取得的良好成效，宣传我街在环境面貌、市场秩序等方面发生的可喜变化。
（三）注重长效，强化落实。
相关部门、社区要进一步创新监督管理模式，积极探索并建立在规范秩序、巩固我街市容环境等方面的长效管理机制，加大监管力度，全面推进落实，确保我街在“百日攻坚”“春雷行动”环境卫生整治工作拿出好成绩。
官陡街道办事处 二〇一五年五月二十日
