XXXX中心卫生院开展“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动实施方案
为进一步加强我院干部职工作风建设，提高工作效能，确保县卫生局部署的各项工作落到实处，根据中共XX卫生局委员会《关于印发〈XX卫生统开展“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动实施方案〉的通知》（XXX号）文件要求，我院决定从六月份开始，用三个月时间在全院干部职工中开展“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动。现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会和县十二次党代会第五次年会精神，以作风明显转变、工作效能明显提高为目标，着力解决宗旨观念不牢、责任意识不强、遵守纪律不严、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。切实加强全院干部职工作风建设，不断提高干部职工的综合素质和执行力，推动县委、县政府及县卫生局重大决策部署和各项工作落到实处，为全面完成我县今年确定的全县卫生工作重点、实现“十二五”规划良好开局提供有力的作风和纪律保证。
二、时间安排和活动对象
这次主题活动从2011年6月份开始，至8月底结束。参加活动的对象是医院全体工作人员。
三、任务和目标
这次主题活动，着重解决七个方面的突出问题：
1.对各级人民政府、县卫生局及医院领导班子的决策不执行或执行不力，对县卫生局及医院领导班子的要求不传达、不贯彻、不实施，对医院领导班子部署的工作不落实或落实不力等有令不行、有禁不止、政令不畅的问题；
2.服务、履职意识差，利用工作便利吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为的问题；
3.干部职工上下班迟到、早退、擅自离岗脱岗、上班时间玩网络游戏、炒股等工作纪律散漫的问题；
4.汛期、重大活动、节假日期间值班领导、值班人员不到位，工作人员玩忽职守，工作态度不端正、不负责任、不受管理、出工不出力等问题；
5.参加会议人员迟到、早退、缺席、顶会、打瞌睡、玩手机、不及时传达贯彻落实会议精神等会风会纪不正的问题；
6.制度不健全、制度执行不严格、机关管理不规范等问题。
通过解决以上问题，实现以下“四个目标”：
一是思想作风进一步端正。通过开展这次主题活动，使我院干部职工政治敏锐性和政策意识、法制意识、纪律意识、服务意识、大局意识、责任意识明显增强，落实县卫生局及医院领导班子重大决策和重点工作的主动性显著提高；思想更加解放，视野
更加开阔，思路更加清晰，影响科学发展和工作落实的突出作风问题得到有效解决，干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，群众满意度明显提高。
二是工作作风更加务实。通过开展这次主题活动，主动抓落实、全力促发展的意识进一步增强，措施更加有力；“一线工作法”全面落实，讲实话、报实数、出实招、办实事、求实效的氛围更加浓厚；工作效率进一步提高，各项重点工作推进迅速、成效明显，消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责的现象明显改变；服务基层、服务群众的意识明显增强，形式主义、官僚主义等作风方面的突出问题得到有效解决。
三是领导作风明显好转。通过开展这次主题活动，使我院各科室主任、中层干部贯彻落实县卫生局及医院领导班子决策的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加有力，真正把心思和精力用在加快建设广西强县进程上，以实实在在的效果体现集中整顿的成效，取信于民。
四是生活作风有效改进。通过开展这次主题活动，使我院广大干部职工严格执行廉洁从政各项规定，廉洁自律得到加强，党风廉政建设责任制落实到位，生活情趣健康，精神追求高尚，艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚。
四、方法步骤
这次活动持续3个月时间，分四个阶段进行。
第一阶段：动员部署（6月1日至6月15日）。主要任务是进行广泛的思想动员，使我院广大干部职工提高对干部作风建设的认
识，明确干部作风建设的基本要求，消除妨碍干部作风建设的错误观念。重点抓好以下工作：按要求召开医院全体干部职工动员大会进行思想发动，组织全体干部职工准确把握，认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的重要讲话、学习市委常委、县委书记林山青在县纪委第六次全会上的重要讲话精神，学习有关加强党的作风建设的一系列要求，学习县委、县政府制订的《关于进一步完善工作落实机制的意见》、《横县科级领导干部工作作风管理暂行办法》、《横县科级领导干部监督管理实施办法》、《横县非领导职务干部管理暂行办法》等一系列制度以及本单位的各项管理制度。重点加强对干部职工进行科学发展观教育、宗旨意识教育、工作态度教育、工作纪律教育，通过学习教育，不断增强干部职工转变作风、落实工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想和行动统一到县卫生局的部署要求上来。
第二阶段：查找问题（６月16日至６月30日）。一是自查。开展“五查”活动，一查思想观念，看是否牢固树立了宗旨意识、大局意识、服务意识、发展意识；二查学习风气，看是否理论联系实际、学以致用；三查工作作风，看是否履行职责到位、工作优质高效、服务态度端正；四查领导作风，看执行政策、落实制度、遵守规定是否坚决彻底；五查廉洁自律，看是否存在违纪违规行为。二是别人提。领导班子要集中一周时间开展班子成员之间的谈心活动，互相查找班子和个人在工作作风存在的问题。采取多种方式，广泛征求本单位和服务对象及干部群众的意见建议。三是组织查。医院活动领导小组采取明查暗访的方式，掌握各科室
作风方面的情况，及时通报发现存在的问题。五是社会评。发放相关表格，征求广大群众对各单位及干部的意见建议。
第三阶段：集中整改（７月1日至８月15日）。一是对第二阶段查找出来的问题，逐一制定整改措施，确定时限，挂号督办，销号落实，查找的问题和整改情况采取适当方式在一定范围公开，接受组织和各方面的监督。二是对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，要进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，要本着简便、易行、管用的原则，抓紧出台相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。三是加强新闻媒体的舆论监督，充分反映群众意见，集中曝光一批反面典型，扩大主题教育的社会效果。
第四阶段：总结考核（８月16日至８月3１日）。由各科室对主题活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，并由我院活动领导小组办公室向局活动领导小组提交书面总结报告。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立医院开展 “强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动工作领导小组，负责主题活动的组织领导工作。
组
长：XXX（XXX中心卫生院院长）
副组长：XXX（XXX中心卫生院副院长) 成
员：XXX XXX XXX…….
领导小组下设办公室，办公室设在医院办公室，办公室主任由XXX同志兼任，成员由XXX、XXX、XXX、XXX组成。具体负责主题活动的组织协调、制定方案及计划、资料整理、宣传、督促检查和监督指导工作。
（二）严格督促检查。活动领导小组采取专项督查、明查暗访、跟踪督查等办法，定期或不定期到各科室组织开展作风整顿情况进行督促检查。对医院中层领导干部作风建设情况，领导小组要区分好、中、差，具体加以掌握。要坚持“抓两头、带中间”，对作风差、问题多、群众意见大的科室或个人，列为跟踪督查对象，重点整改；对变化大、作风实、成效好的科室或个人，要列为示范对象，重点宣传推广，整体协调推进。
（三）注重活动实效。对基层和群众反映强烈的突出问题，要出重拳、下硬手、动真格，彻底解决，做到问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。医院主题活动领导小组将对一些作风上存在突出问题的反面典型，进行通报批评，对问题严重的科室或个人，按照有关规定进行问责追究。
（四）坚持协调联动。各科室要注重把作风建设与思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设以及开展的深入学习实践科学发展观活动统筹安排，互促联动。通过整体联动，形成医院干部职工上下改进作风、提升形象、推动发展的强大合力，真正把这次主题活动渗透到各项工作、各个层面，促进工作质量和效率全面提高，推动全县经济平稳较快发展、社会和谐稳定。
XXX中心卫生院 2011年6月12日
乾县职教中心开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动的实施方案
