宜君县公安消防大队 二〇一〇年工作汇报
宜君县消防大队长王小龙 （2011年1月18日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表大队全体官兵向各位领导的亲切慰问表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就2010年消防工作开展情况向各位领导做以简单汇报。
铁军抒青春，丹心铸警魂。2010年以来，我大队在县委、县政府的正确领导下，在市消防支队和县局的具体指导下，在社会各界的大力关心和支持下，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，认真贯彻落实公安部构筑社会消防安全“防火墙”要求，加快推进社会单位消防安全“四个能力”建设进程，以“打造三秦消防铁军”建设为奋斗目标，以“正规化、精细化”建设为工作思路，带领全体官兵认真作好执勤备战、执法监督工作，严格落实消防目标责任制，充分发挥消防监督工作服务社会、服务经济建设的作用，有力的推进社会消防安全管理创新，为构建和谐宜君、平安宜君创造了良好消防安全环境，受到了当地政府和上级领导的一致好评。
一、全面落实消防工作责任制，努力构建消防工作新格局 构筑社会消防安全“防火墙”工程是一项保障人民群众生命财
1 产安全的民生工程，涉及到全县各个部门和单位。大队积极向县委、县政府领导汇报，把将消防工作纳入政府履行社会管理和公共职能的重要内容，进一步明确和落实了政府、部门、社会单位三者的消防工作责任，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位自主负责、群众积极参与”的消防工作格局。一是进一步完善了组织领导机制。2010年初，结合县级机构改革工作之际，及时汇报，使县政府对县防火委员会成员进行了调整，同时制定了《宜君县构筑社会消防安全防火墙实施方案》和《宜君县消防工作“十二五”发展规划》，并进一步健全了县《消防安全工作联席会议制度》，《火灾隐患排查制度》，《火灾事故责任追究制度》等各种工作制度。县委、县政府领导高度重视消防工作，先后4组织召开专题会议研究部署消防工作，县委熊晖书记和县长刘冲、常务副县长王永平等县领导多次作出消防工作批示，并亲自对消防工作进行检查指导。二是进一步落实了消防工作责任制。2010年5月份，县政府及时召开了全县消防工作会议，对全年消防工作进行部署，明确了全年消防目标任务，并层层分解工作任务，将消防工作责任落实到了各部门、乡镇、社区和单位，共签订《消防安全责任状》1000多份，并将消防工作作为政府目标责任考核的重要内容，纳入了社会治安综合治理、建设“和谐美丽新宜君”等工作的考评范围，实行消防安全“一票否决制”，建立健全了考评机制，全面构筑“横向到边、纵向到底”的社会消防安全“防火墙”工程建设网络体系。三是进一步加强了社会单位消防安全标准化管理。为有力推动社会单位“四个能
2 力”建设，切实提高社会单位消防安全管理的科学化、规范化建设。根据《陕西省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》，组织县消防大队和公安派出所组建了11个社会单位消防安全“四个能力”服务队，对全县社会单位消防安全“四个能力”建设工作提供服务和指导，积极在社会单位推行消防安全标准化管理工作。通过指导工作和达标验收工作的深入的开展，切实提高了社会单位消防管理能力，逐步形成了“行业管理、单位负责、消防监督、公民参与”的标准化管理运行机制，社会单位消防安全标准化管理工作在我县已全面铺开。
三、全面夯实消防工作基础，着力提升社会防控火灾综合能力。
1、消防部队经费投入创历史新高。2010年，大队官兵以对消防工作高度负责的工作责任心，县政府对消防工作高度重视，进一步加大了消防经费投入，有力地推动了社会消防工作又好又快发展。一是消防业务预算经费由去年8万元增至20万元，创下了历史新高；二是申请专项经费7万余元，为消防大队购了切割机、空气呼吸器、防化服、断电钳、消防通信车载台、对讲机等一批消防灭火、救援特勤器材，消防部队的战斗力得到了明显提升；三是根据生活需要，及时为消防部队申请冬季够煤等生活经费2万余元，确保了消防大队各项工作的顺利开展。
2、消防队站建设取得重大进展。根据陕西省发改委《关于我省41个县公安消防队站建设规划的批复》（陕发改投资[2009]1899号）和《陕西省公安消防部队2010年目标任务》要求，我县积极
3 进行宜君县消防队站项目建设，在省、市各级政府和各行业部门的大力支持下，快速的完成了选址、划拨、拆除、报批、图纸设计、土地勘测、建设招标等各项工作。并按照省消防总队《关于宜君县公安消防队站建设设计的批复》要求，完成了建筑的重新设计、报批等相关手续，各项前期准备工作基本完成，明年开春即可破土动工修建，年底即可正式投勤使用。
3、社会应急救援水平有力提升。结合宜君县应急救援工作实际，大队起草和申请政府出台了《宜君县应急救援分队一期组建方案（试行）》、《宜君县应急救援工作管理办法（试行）》、《宜君县应急救援大队专家组管理规定（试行）》、《宜君县消防应急救援预案》等多项规章制度，进一步明确各专业救援队伍的职责，层层夯实了责任，切实增强了全县应对各类突发事件能力。大队官兵圆满的完成了铜黄高速原油泄漏事故、硝酸泄漏事故、甲醇泄漏事故等多起应急救援事故处理任务，市、省电视台等新闻媒体相续进行了采访报道。
4、群众消防意识明显提高。2010年，全县以消防宣传“五进”工作为载体，结合群众生产生活实际，采取灵活多样的形式，大力宣传消防安全常识，努力提升社会群众的消防安全意识。一是教育、旅游、文化、劳动与社会保障等部门将消防知识纳入了相关教育、教学、培训的内容；二是充分运用标语、板报、专栏等各种有效形式和广播、电视、网络等各种宣传媒体，大力宣传《消防法》、《陕西省消防条例》等法律法规和构筑社会消防安全“防火墙”工程的
4 重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围，增强了广大群众的消防安全和自救意识等方面的知识。共悬挂横幅37条，散发宣传资料3000余份，张贴宣传画100余件，设臵公益广告牌4块，利用手机短信发送消防知识5000多条，确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人；三是组织各部门、企事业单位、学校、幼儿园、宾馆、饭店等开展消防疏散演练80多次，组织公安派出所民警的业务培训2次，对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训10多次，社会单位基本具备了检查消除火灾隐患能力，扑救初起火灾能力，组织疏散逃生能力，消防宣传教育能力。
四、把握消防安全重点环节，积极预防和消除火灾隐患 为了使消防安全工作切实有效地落到实处，不留死角，根据上级安排部署，我县结合实际，今年以来，先后组织公安、安监、商务、教育、城建、文化消防等相关职能部门开展了6次大的专项整治活动，取得了明显成效。一是对辖区内的“六小”单位（即小网吧、小商场、小作坊、小旅馆、小舞厅、小美容美发厅）、“三合一”（住宿、工作、吃饭）场所、企业等全面进行安全生产检查，对检查过程中，发现30余家单位有不同程度的安全隐患问题，都根据存在问题，督促其认真进行了整改。二是对全县学校、幼儿园和周边环境进行了综合治理，县财政、教育、公安、消防联合筹资，为住宿制学校购买和更换了常用的基本消防器材100多具；三是对超市、网吧、车站、市场等公众聚集场所进行了消防安全大排查，对
5 各类场所进行了合格证审查制积极推行购买消防安全公众险，消除了一批消防隐患，杜绝了各类火灾事故的发生；四是深刻汲取“11.5”吉林商业大厦火灾和“11.15”上海市静安区教师公寓楼发生的特别重大火灾事故深刻教训，对市场、建筑工地等场所进行专项检查，签定了《消防目标责任状》和《消防安全告知书》，健全了消防安全制度，对4家未经消防安全审核的场所依法进行了查处；五是在重大节庆日前夕，深入开展以商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆物品等为重点的消防全大检查活动，严厉查处违法行为，督促整改消除火灾隐患，确保了广大人民群众安全度过节庆日；六是积极开展冬季防火安全检查。随着元旦、春节等节日的临近，各种集会庆典活动频繁，人流物流增加，引发火灾的不安全因素增多，尤其是一些人员密集场所，“三合一”建筑和“九小场所”火灾隐患突出，稍有不慎，极易发生亡人火灾事故甚至是群死群伤火灾事故。县政府领导亲自带队，对各乡镇、各行业部门、各单位进行考核检查，全面检查消防安全责任制落实情况，消防设施器材配备、运行、维护和保养情况，疏散通道、安全出口畅通情况，消防宣传教育培训情况，灭火应急预案制定和演练情况，值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实等情况，严防各类火灾事故的发生。
虽然今年以来大队消防工作和部队建设取得了新的突破，但仍然存在以下不足。一是部队人员相对不足，工作任务重。我大队担负着宜君县监督防火、灭火和应急救援的重任。今年以来，由于大
6 队干部人员少，导致人员在位率低，加之专职消防队员不稳定流动性大，在整个部队发展过程中，不能科学合理的统筹安排工作，存在顾此失彼的现象。二是特种防护装备和抢险救援器材差缺大，资金存在不足。尽管大队在今年已购臵了部分装备，条件有所改观，但对照《城市消防站建设标准》，大队仍存在着特种防护装备严重缺乏等硬件问题，加之我大队今年正在筹备的现役消防中队建设这一重大任务，需要大量资金，造成经费争取难度大，与承担繁重的抢险救援任务不适应。三是火灾隐患排除仍然不够彻底。虽然消除了一大批火灾隐患，但是由于各种原因，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出，加之人民群众消防安全意识仍然不高，全县消防安全形势仍然不容乐观。
2011年里，我大队将在县委、县政府和市消防支队、县公安局的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，紧紧围绕预防和控制火灾的目标，全力完成西安世园会安保任务，积极推进构筑社会消防安全“防火墙”工程、打造公安消防铁军，深入开展“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动，努力提升社会防控火灾能力，全面加强消防队伍建设，切实维护火灾形势和队伍稳定，为“十二五”开局之年和建党90周年创造良好的消防安全环境。
最后，春节来临之际，预祝各位领导和家人新年快乐、身体健康、工作顺利、万事如意。
谢谢大家！
