XX年度全市防震减灾科普宣传活动方案
XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全省震情形势较为严峻复杂的一年。为切实做好全市防震减灾科普宣传教育工作，现提出以下意见：
一、总体要求
以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，牢固树立震情第一观念，以最大限度减轻地震灾害损失为目标，以弘扬防震减灾文化、了解防震减灾法律法规、掌握科学避险技能、熟悉减轻灾害损失的途径为重点，坚持“主动、稳妥、科学、有效”的工作原则，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务于民，坚持主动宣传、积极引导，因地制宜、注重实效，不断提高全社会的防震减灾意识和公众的防震避险能力，为切实加强震情应对、做好地震应急准备做出积极的贡献。
二、主要措施
（一）借助外力，联手举办大型活动，不断提高全市防震减灾宣传教育活动的影响力。
1、联手中国地震局开展“平安中国防灾宣导千城大行动”。XX年，xx市被列入“平安中国”防灾宣导活动千城大行动活动城市之一。该活动由中国地震局、中国灾害防御协会主办，主要是通过广场宣传和社区、校园防震减灾影视电影播放等形式向社会公众宣传防震减灾知识。5月份，我市将按照“千城大行动”部署开展形式统
一、内容多样的防震减灾文化宣传活动，营造全民参与防震减灾宣传氛围，推动防灾减灾科普知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭”等六进活动的开展。我市将分别选择地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、防震减灾示范企业申报单位等防震减灾示范创建单位开展“防灾减灾文化电影季”的送影下基层活动。
2、联合市委宣传部、市文联举办“xx•防震减灾”主题摄影大赛。为弘扬我市的防震减灾文化，提高广大市民对防震减灾工作的认知度和关注度，3月至6月，市地震局将联合市委宣传部、市文联共同举办“xx•防震减灾”主题摄影大赛。重点展现近年来全市在防震减灾科普宣传、地震应急演练、防震减灾示范单位创建、城乡建设工程抗震设防管理以及“防灾减灾日”、“法制宣传日”、“科普宣传日”等重大纪念日开展的大型宣传活动。各地地震工作机构要高度重视、广泛发动并积极做好协调、配合工作。
3、联合xx文化传媒公司推出全省首部地震动漫电影。为进一步落实省委宣传部和省地震局《关于进一步加强防震减灾宣传教育工作的意见》的文件精神，积极鼓励和引导社会力量参与防震减灾科普产品的开发和创作，今年上半年，市地震局和xx文化传媒有限公司拟联合推出全省首部地震动漫电影——《皮皮猪温泉岛地震历险记》，该动漫电影以故事情节的贯穿巧妙地融入了众多地震科普知识，起到了寓教于乐的效果。电影计划于“全国防灾减灾日”期间发行上映，届时，将举行电影发行首映式。
（二）凝聚内力，抓好常规宣传工作，不断提高全市防震减灾宣传教育活动的吸引力。
1、广泛开展街头宣传咨询活动。利用全国防灾减灾日、唐山地震纪念日、国际减灾日、全国法制宣传日等重要时间节点，广泛开展防震减灾科普宣传工作。通过在广场、街头等人员密集场所设立宣传咨询台、摆放宣传展板和标语、发放宣传资料、宣传品及举办防震减灾科普大讲堂等多种形式，用群众喜闻乐见的语言和方式，普及地震基本知识和防、抗、救相关知识。
2、切实加强中、小学生的防震减灾宣传教育工作。学校是典型的人口密集场所，也是青少年防震减灾知识教育的主阵地，学生社会经验少，应对地震等突发性自然灾害和公共事件的能力弱，各地要认真贯彻省委常委、市委书记吴存荣同志XX年2月17日对全市防震减灾工作的重要批示精神及省、市防震减灾领导小组会议的要求，结合中小学生的特点及学校实际，以地震科普知识、自救互救知识、应急避险知识等为重点，开展形式多样的防震减灾宣传教育活动，力争达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。
3、积极开展《xx市防震减灾条例》的宣传贯彻活动。《xx市防震减灾条例》正式颁布实施后，市、县（区）、乡等各级地震工作机构要广泛联动，通过召开新闻发布会、制作宣传海报、印制宣传条幅、在媒体上推出专版、专访等多种形式区分对象、选择重点进行广泛宣传，让市民了解我市在地震预报、地震灾害预防、地震应急等方面的法律规定，提高社会公众的防震减灾意识与法律意识，牢固树立“依法防震、科学减灾”的理念，保护生命和财产安全。
4、制作喜闻乐见的防震减灾科普宣传作品。一是将在去年推出的防震减灾科普动漫短片的基础上延续制作系列动漫短片，并联系宣传、教育等部门，在电视、网站、学校、广场、公交车上大范围、多角度进行宣传。二是区分不同宣传对象，分别印制以家庭应急避险、地震科普知识、农居抗震技术为内容的宣传册，并广泛发放。三是结合我市实际，统一定制部分有特色的无纺布袋、扑克牌、杯子、宣传纸巾等防震减灾科普宣传品，利用各种宣传契机发放，增强民众参与宣传防震减灾科普知识的激情。四是各地可选择重要宣传节点，统一组织向市、县（区）级防震减灾领导小组成员单位以及已被命名的省、市级防震减灾科普示范学校、科普教育基地、地震安全示范小区赠送防震减灾科普宣传品、宣传资料与影像资料，扩大宣传面，增强宣传效果。
5、切实加强基层的防震减灾知识宣传。基层的防震减灾宣传工作因受到群众文化程度相对较低、对知识接受能力差，居住分散、开展活动难等的制约，成为防震减灾宣传工作的难点。针对这些特征，各地应充分发挥乡镇群测群防信息站、街道社区科普站的作用，利用乡村有线广播、乡镇、街道宣传栏等现有条件，选择庙会、赶集、传统节假日等时间节点，采取合适的对策和技巧开展宣传，向城乡居民普及地震基本常识、避险救助知识和地震应急演练的方法、农村民居防震抗震技术常识等，逐步增强广大城乡居民的防震减灾意识。
（三）挖掘潜力，发挥已有的品牌优势，不断提高全市防震减灾宣传教育活动的渗透力。
1、继续推进“百千万工程”，提高全市防震减灾知识的普及率。要按照市委宣传部、市地震局《关于进一步加强防震减灾宣传教育工作的意见》（合震〔XX〕13号）中提出的“通过5年左右的时间，全市防震减灾知识普及率达到80%以上”的要求，在全市继续推行以“每年开展地震应急演练100场以上、举办防震减灾科普讲座1000场以上、地震科普知识宣传进入万户以上家庭”为内容的系统性防震减灾科普教育工程，各地要切实加强对此项工作的领导，科学安排，统筹谋划，认真组织实施，年度“百千万工程”的完成情况将作为年度综合评比的一项重要指标。
2、充分发挥现有防震减灾宣传场所的“阵地效应”。已经建成的防震减灾科普教育示范基地、示范学校或者具备条件的各类地震监测台站、科普场馆、青少年活动中心和社区科普活动中心等，要不断完善防震减灾宣传教育内容，免费向社会公众开放。要不断创新工作方式，加强与企事业单位、社区、学校的联络，适时组织参观、培训、宣讲等，充分发挥防震减灾科普宣传教育功能。市防震减灾科普教育馆在完成年度接待任务的同时要主动联系学校、企事业单位、旅游团体来馆参观，讲解员要前往学校、社区等场所普及防震减灾科普知识。野生动物园、海洋生物馆、庐阳区校外活动中心、瑶海明光路社区等市级防震减灾教育基地要充分发挥游客多的资源优势开展宣传工作，向游客散发宣传单页，定期更新防震减灾科普宣栏内容，不断扩大影响力。
3、继续开展防震减灾科普示范创建活动。近年来，在各地、各部门的共同努力下，全市防震减灾示范单位创建工作取得了一些成效，截止目前，全市共有市级防震减灾示范学校66所（其中省级44所），市级地震安全示范社区65个（其中省级36个、国家级12个），但是，和全市学校、社区的总数比较还是微不足道。此外，自今年起，省地震局还启动了防震减灾科普示范县、企业的创建工作，各地要切实巩固已有示范单位的创建成果，并逐步向周边的学校、社区、村庄辐射，不断发挥示范单位的辐射带动作用。要积极加强对拟创建单位的引导，加强宣传阵地及宣传教育基础设施的建设，以创建促宣传，用宣传的效果展示创建的成效，力争打造更多精品示范工程，再创建一批国家级、省、市级“示范”。
三、时间安排
XX年，全市的防震减灾宣传工作大致可分为三个时间段，每个时间段的主要宣教活动安排如下：
（一）3月初——6月底：部署全年的防震减灾宣传工作；切实做好以“平安中国行”、“xx•防震减灾”主题摄影大赛等为重点内容的全国第七个“防灾减灾日”系列宣传活动的安排部署、组织实施及总结上报工作。
（二）7月初——10月底：《xx市防震减灾条例》的宣贯；“唐山大地震纪念日”、“国际减灾日”期间宣传活动的开展；防震减灾科普示范县、企业、社区、学校等示范单位创建活动的组织开展、认定、并逐级申报。
（三）11月初——12月底：结合全国第二个“宪法日”开展防震减灾法律法规知识的宣传；全年防震减灾宣传工作的梳理、总结。
四、几点要求
（一）提高思想认识。面对今年特殊的震情形势，各地要充分认识当前防震减灾宣传工作的重要性和紧迫性，牢固树立最大限度减轻地震灾害损失的根本宗旨，充分发挥地震部门的专业优势和作用，加强领导，精心组织、统筹安排，积极安排好全年的防震减灾宣传工作。
（二）科学统筹安排。各地要结合实际，对照全市宣传工作安排科学制定出本地的年度宣传工作计划，排出时间节点，要注重将防震减灾宣传活动与当年的工作重点相结合，与年度工作的时间安排相结合，与各地政府部门的工作实际相结合，把宣传活动真正落到实处。
（三）加强舆论引导。要牢固树立大局意识、责任意识，坚持“主动、稳妥、科学、有效”的原则，准确掌握社情、舆情，关注社会公众反应，落实各项保障措施，防止因宣传或组织不当，影响社会的和谐稳定。
（四）注重总结上报。各地要加强对每次宣传活动图片、资料的积累，认真搜集建档，并将宣传活动的做法及时总结上报，以便及时发现、推广各地在宣传活动中总结出的一些好的经验与做法。
