1 范围
1.1 本预案适用于厂防洪防汛紧急状态应急管理。
1.2 防洪防汛总体要求和目标
1.2.1 防洪防汛总体要求。各级领导要把防洪防汛工作列入重要的议事日程。做到思想认识、领导组织、计划安排、资金投入、措施保证五个到位。各单位要在汛前修订完善防洪防汛预案，并报厂防洪防汛办公室备案。汛期要保证通讯系统畅通，野外生产站点排涝系统完好并配备足够的救生和抢险物资。及时掌握水利、水文、气象等资料，为领导决策提供依据。要广泛进行宣传和动员,提高广大员工水患意识。
1.2.2 我厂防洪防汛的重点目标。新盖房行洪道内岔河集油田行洪道内的油水井及设施；苏一联和东淀、文安洼内苏桥凝析油气田及设施，向北京供气管线，向华北石化分公司炼油厂的输油管线。
2 应急组织与职责
2.1 应急组织
2.1.1 防洪防汛指挥部
总指挥：厂长
政 委：书记
副总指挥：主管生产的副厂长、总工程师
成 员：工程所、生产运行科、安全科、计划科、物资管理中心
财务科、保卫科、天然气管理中心、各采油工区主任
2.1.2防洪防汛办公室
2.1.3 办公室主任：生产运行科科长
副主任：安全科科长 生产运行科副科长
成 员：工程所2人、生产运行科2人、天然气管理中心1人
2.1.3 抗洪抢险队
2.1.3.1 采油抢险队，由岔河集各工区50人，由岔中工区、零散井工区主任任队长，具体任务是保证汛期行洪道内采油井的正常生产和抢险。
2.1.3.2 油气集输抢险队，队长工程所主管集输的副所长，抢险人员工程所输油室（2人），生产运行科（2人），安全科（1人），天然气管理站（5人），苏桥工区（30人）组成，具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。
2.1.3.3 供电工程抢险队，由生产运行科主管电力的副科长、电管大队大队长任队长，抢险人员由生产运行科电调（2人），电管大队（20人）组成，负责汛期电力系统的抢险。
2.1.3.4 运输通讯抢险队，队长小车队队长，由生产运行科（1人）、岔河集（2人）、苏桥（1人）、小车队（30人）组成，具体任务是保证汛期人员的运送和通讯系统的畅通。
2.1.3.5 工程维修抢险队，队长机修中心主任，由生产运行科（1人）、机修中心（10人）,各工区维修班15人组成。具体任务是保证汛期工程维修抢险任务。
2.2 应急组织职责：
2.2.1 防汛指挥部职责
2.2.1.1 组织、督促各单位做好防洪防汛宣传和思想动员工作，提高全体员工对防洪防汛重要性、紧迫性的认识。
2.2.1.2 组织制定和审定防洪防汛预案，组织执行上级防洪防汛抢险调度方案。
2.2.1.3 组织分析全厂防洪防汛工作形势，按照上级要求针对存在问题提出防洪防汛工作安排意见，组织重点要害部位的检查，限期整改存在的问题。
2.2.1.4 组织制定和执行防洪防汛纪律，坚持汛期值班制度，及时了解掌握雨情和汛情。
2.2.1.5 洪水来临时，指挥部和办公室主要成员要亲临防洪防汛前线，根据防洪防汛预案组织调度，全力抢险。适时组织开展恢复生产工作。
2.2.1.6 负责落实年度防洪防汛工程项目及物资准备工作。
2.2.2 防洪防汛办公室（防汛办）的职责
2.2.2.1 坚持24小时值班，负责检查、督促各单位汛期值班情况。
2.2.2.2 认真做好值班记录，做好指令上传下达工作，及时了解汛期各单位雨情情况，及时了解雨天对各单位生产影响情况。
2.2.2.3 对汛期各单位反映的情况及时报告防汛办主任。
2.2.2.4 对上级防汛部门的通知，及时报告防汛指挥部总指挥或副总指挥。
2.2.2.5 防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报，同时向各单位转发。做好汛期的汛情日志的填写、存档工作。
2.2.2.6 遇到突发事件及时报告指挥部指挥或副指挥，并向油田公司防汛办公室汇报。
2.2.3 应急小组职责
2.2.3.1 应急组长负责制定应急方案并报上级审批。发生紧急情况组织和指挥各应急小组投入抢险，并及时向上级汇报。
2.2.3.2 应急副组长负责在发生紧急情况时，按应急方案及实际情况分配应急力量，调整人员和物资并及时向应急组长汇报现场情况。
2.2.3.3联络小组负责现场各环节联系,及时向现场应急组长汇报情况传达指示。
2.2.3.4 采油抗洪抢险队生产副主任任队长；生产协调组采油岗干部任副队长；具体任务是保证汛期采油井的正常生产和抢险。
2.2.3.5 集输抗洪抢险队集输副主任任队长；生产协调组集输岗干部任副队长；具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。
2.2.3.6 运输工程维修抗洪抢险队技术副主任任队长，生产协调组组长任副队长。具体任务是保证汛期运输工程维修抢险任务。
2.2.3.7 后勤小组负责现场人员的人身防护工作，迅速保护受伤人员撤离现场及进行简单包扎，需要医治的要立即送往医院作进一步治疗。
3 应急联络、报警、现场指挥程序
3.1 应急联络
内部方式：遇险情―电话手机→向总值班员报告同时→给工区值班室打电话要求按预案实施同时→抢险，用手机联络。
外部方式：遇险情电话手机→ 上级公司―电话手机→抢险，用手机联络。
3.2 常用电话
厂总值班室：2561491 或2561591 岔中工区：2566354或2566228
零散井工区：2566013或2566548 苏桥工区：2563491或2563492
岔北工区：2566373，2566228 岔南工区：2566894，2566704
油田分公司指挥部：2723355，2722270 救护中心电话：120
3.3 应急原则
3.3.1 防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报，同时向各单位转发。
3.3.2 根据雨情、汛情，厂防汛办发布油区防洪防汛警报。
3.3.3 防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案，副指挥具体组织有关单位实施。
4 应急事件及其具体应急措施
4.1 大雨内涝抢险方案
4.1.1 各单位对所管的井、站在汛前要认真做好防洪防汛准备工作,清理完善站内、外排水系统，对供电线路采取防护措施,大站备用发电机保持完好状态。
4.1.2 现场值班人员密切注意积水变化情况，做好记录，逐级上报。
4.1.3 各油气生产单位负责组织油（气）井、站的现场排涝,值班人员加密巡井、巡线,检查配电设备防水情况。
4.1.4 生产、生活站点所在区域积水在0.5米以内时不得停产。
4.1.5 遇特大暴雨，生产现场积水深超过0.5米,无能力及时排除时，由所在单位主要领导负责组织抢险，按各自的防洪防汛预案,执行保人身安全,保国家财产措施，必要时组织停产。
4.1.6 由于内涝河道积水达到0.5米或在河道正常过水时,要密切监视水情,视水情决定是否关井。
4.2 新盖房行洪道油井抢险方案
4.2.1 接到新盖房枢纽准备向新盖房分洪道分洪的通知后，岔中、零散井工区调度室立即通知生产岗位停抽关井。
4.2.2 厂长立即率直属抢险队50人到现场。
4.2.3 岔中工区主任立即组织岔中工区抢险人员30人及有关车辆、抢险工具赶赴现场，逐井拆除运回。
4.2.4 零散井工区主任立即带领零散井工区抢险人员20人及有关车辆、抢险工具赶赴现场，加固好值班房，撤走值班人员，带走房内生活用品，按要求做好井口防污染工作。
4.2.5 要求：必须在分洪前完成全部抢险措施，断开电源，卸掉电机及有关设备，并运出分洪道，将油管线扫线，停伴热管线，加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门，卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门，同时，站内要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。
4.2.6 对岔--任线行洪道内1500米管线穿越部分进行检查，并准备好一旦管线穿孔时所需的卡子。若管线穿孔无法处理，应及时向生产运行处汇报，由岔转站向管线里输水替油。
4.2.7 分洪开始后，行洪道内不得留人，看井人员可在分洪道北大堤上巡视。
4.3 苏一联、东淀高压气井（站）抢险
4.3.1 苏一联合站抢险
4.3.1.1 苏一联的防汛工作由工区书记负责。
4.3.1.2 汛前组织职工将站内所有排水系统清理干净，保持畅通。
4.3.1.3 备足全工区职工半个月的粮食和其它生活必需品。
4.3.1.4 准备四艘橡皮艇，一艘玻璃钢快艇。每个岗位职工配一套救生衣和救生圈。
4.3.1.5 在防洪墙四角准备10方土，以备汛期防洪墙出现问题时抢险用。
4.3.1.6 为保证汛期供电正常，由电管大队给苏一联备用一台200KVA发电机组，作为应急电源，并备用半个月的柴油，主汛期电管大队要安排人员24小时在苏桥工区值班。
4.3.1.7 当油品储罐达到安全液位不能拉运时，由工区调度向生产运行科值班室汇报，由生产运行科报生产运行处，经生产运行处同采油四厂联系好以后，再由生产运行科值班室通知苏桥工区调度，苏一气处理站停运烃、水露点装置，各气井只经过分离器混输至采油四厂信安站（目前气井总液量45-80方），保证生产正常。
4.3.1.8 雨水泵启动情况：苏一联有2座雨水泵房，四台排量为300m3/h，扬程为20m的潜水泵。当水池内水位升至-2.8米时启1#泵，升至-2.0米时启2#泵，水位降至-2.8米时停2#泵，降至-3.3米时停1#泵。
4.3.1.9 当接到向文安洼内泄洪的通知后，大门外雨水开始倒灌时，立即关闭三座防洪大门。如发现大门不严，当即用装满土的草袋子在大门内侧加固。
4.3.1.10 汛期通讯由移动和有线电话两套，保证24小时有人值班，并保证与各气井、站联系畅通。
4.3.1.11 苏一联的防洪工程是按50年一遇设计，百年一遇校核。当遇到特大洪水，接到上级通知需要撤离时，必须完成各项撤离准备后，方可组织撤离。
4.3.2 东淀高压气井（站）抢险
4.3.2.1 接到新盖房分洪道准备行洪或者枣林庄枢纽泄洪流量超过350立方米/秒（以1996年泄洪量为代表）的通知后，立即通知苏桥采油工区，由工区主任通知并组织落实苏42井生产岗位停止生产，关死井口套管闸门，卸掉方卡子，将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下，要关死胶皮闸门，同时要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染，固定好值班房。人员撤离至苏一联合站。
4.3.2.2 工区主任负责组织立即率苏桥采油工区抢险人员30人赶到现场组织抢险。
4.3.2.3 副厂长率厂油气集输抢险队赶赴苏桥地区协助抢险。
4.3.2.4 在接到抢险通知16小时内完成抢险保安全措施。东淀内各生产气井应全部装好井口防护拦。应停止出黑油的天然气井生产，抢运出苏1―2集气站和苏42拉油点的罐存黑油。要从苏一联断开东淀内电源，对没有生产的各井（站）关死井口闸门，尽全力避免高压油、气井可能造成的次生灾害。对东淀内正常生产的气井要安排好防洪平台上值班留守人员，配足生产、生活和救生物资，配备救生艇，备好通讯、照明器材，要确保不影响向北京的供气。
4.3.2.5 苏一潜山各气井、站，采用钢架高平台，防洪高度为黄海高程9.3米，各单井井口采用钢管护栏，高度为自然地坪以上2.5米，井下设安全阀5口井（苏1-
6、-
8、-
9、-20、苏观1）。
4.3.2.6 当地面水位超过0.5米时，值班人员撤到高架平台值班，准备好救生衣、救生圈，没有特殊情况，任何人不得离开平台。当需要上井口操作时，必须采取好保护措施，并在有人监护的情况下，方可操作。
4.3.2.7 当苏1-2计压缩机不能工作停机时，排水采气井（苏1-
6、-
7、-
14、-
5、苏
3、苏7）关井，值班人员关死井口闸门装好井口防护拦，撤离值班点。
4.3.2.8 如需撤离平台，必须待救援人员赶到，完成撤离准备后，再有组织地分批撤退。
4.3.3 向北京输气管线抢险
4.3.3.1 当洪水危及穿、跨越大清河、东淀等处的北输气管线及设施时，立即通知苏桥采油工区，由主任立即组织抢险队到现场。
4.3.3.2 副厂长组织抢险队赶到现场协助抢险。
4.3.3.3 执行抢护措施，确保管线及设施的安全，保证向北京正常供气。当洪水超出防范标准，有破坏输气管线的可能时，立即报油田公司防洪防汛指挥部紧急研究后，停止该管线输气，向管线内替水。
4.3.4 文安洼内油、气、水井、站抢险方案
4.3.4.1 在接到向文安洼分洪的通知之后，苏桥工区调度室立即通知文安油（气）田的各生产岗位停产，总工程师率专业抢险队赶到现场。
4.3.4.2 接到向文安洼内泄洪的通知后，苏桥工区副主任立即带领30名抢险人员、有关车辆及抢险工具，赶赴文安洼内所有井站，帮助岗位职工做好撤离准备。
4.3.4.3 生产运行科立即组织拉油罐车，将文11站以及外围井站原油抢运出来。
4.3.4.4 苏桥工区抢险人员按要求必须在分洪前完成全部抢险措施，断开电源，卸掉电机及有关设备，并运出文安洼，将油管线扫线，停伴热管线，加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门，卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门，同时，站内要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。
4.3.4.5 所有井站原油抢运完以后，将储罐装满清水，防止漂移。
4.3.4.6 固定好站内所有设备，拉走所有能带走的物品、人员撤离，按厂防汛办要求执行（来水前，所有人员撤向苏一联合站或霸州基地）。
4.3.4.7 由工区副主任负责文安洼内气井6口，集气站1座，分别是文
23、文23-
1、-
2、-
3、-
4、文53井和文23集气站，产气能力22万立方米，单井防洪设计文
23、文23－
1、文 53井采用混凝土高架平台，防洪高度为黄海高程9.3米，文23-
2、文23-
3、文23-4未采用钢架高平台。单井井口都采用钢管护拦，高度为自然地坪2．5米，井场有2米高砖围墙。文23断块所有井站有一条专用公路进出。
a）汛期来临前，文23断块各生产井应装好防护栏（留一根方便进出），汛前对文23-1井抽油机及列车房进行加固，防止洪水冲走。内涝水深0.5米以下时，各井站维持正常生产。
b）在内涝水深达到0.5米或接到分洪通知后，工区工区副主任立即带领抢险人员赶到现场文23-1井组织安排生产和抗洪工作。
c）文23-1井停止生产，切断电源，关死井口套压闸门，卸掉负荷将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下，要关死胶皮闸门，同时要关死进油闸门，防止产生油气泻漏，造成污染，人员撤到平台。
d）3口没有高架气井（文23-2井、文23-3井、文23-4井），上好井口护栏，关闭井口所有闸门和站内所有流程，人员撤离到文53井。
e）文23集气站值班人员倒通文23井和文53井流程，关闭站内其他所有流程，除留两人到文23井高架平台值班，其余人员撤到文23-1井高架平台。
f）2口高架气井（文23井、文53井）正常生产，气量10万方，液量13方，值班人员倒好井口流程，装好井口护栏，撤到高架平台值班，控制
一、二级节流生产，每口井2人值班，准备好救生衣、救生圈及10天的饮用水、方便食品和必要的生活用品。
g）没有特殊情况，任何人不得随意离开平台。当需要上井操作时，必须采取好保护措施，并在有人监护的情况下，方可操作。
h）各井站值班人员一周轮换一次，换班用工区摩托艇接送。
i）岗位值班人员每班向工区调度汇报本岗位生产情况、人员情况以及水位情况。
j）水深达到距平台1米时关井撤离。撤离平台时，须待救援人员赶到，完成撤离准备后，再有组织地分批撤离。
4.3.4.8 由发电站副主任负责文11发电站人员的撤离。撤离前应做好站内一切撤离准备工作，要关死气管线闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。
4.3.5 油气集输系统防洪排涝
4.3.5.1 油气集输系统措施实施由工程技术研究所、生产运行科负责。
4.3.5.2 龙一站：水深0.5m，别古庄继续来油时，龙一站把液位降至2m，当水深0.8m时，龙一站越站输至霸一联。如果别古庄不来油时，龙一站输水384立方米至霸一联。
4.3.5.3 霸一联：水位在0.5m以下时，龙一联继续来油时，霸一联继续外输。龙一站不来油，霸一联继续输油至各罐液位达2m时，停泵向长输队输水768立方米。
4.3.5.4 岔一联：水深0.5m，岔南及单井正常来油时，正常运行，岔南不来油，单井关井后，把储油罐输至液位2m后，向长输队输水一个管容约60立方米。
4.3.5.5 岔北联：岔三站、岔四站及计量站不来油后，岔北联把油罐液位降至2m，倒通岔三站外阀组向岔三站输水192立方米，并由岔三站外输线返回岔北联。
4.3.5.6 岔三站：日输量高于400吨时，正常输油。低于上述数值时掺水输送。全部关井后，向岔北输96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。
4.3.5.7 岔四站：计量站不来油后，分别向两条外输管线各输水36立方米至岔北联。
4.3.5.8 岔二站：计量站不来油后，岔二站向岔南站输水30立方米，200立方米罐上水至液位2m。
4.3.5.9 岔南联：岔二站及计量站不来油，岔南联把大罐液位降低至2m，然后向岔一联输水125立方米。
4.3.5.10 岔转站：霸一站、岔北联、岔一联各站均不来油时，岔转站把各罐液位降至2m，然后向炼厂输水1126立方米。
4.3.5.11 苏三站：计量站及卸油点不来油后，把罐的液位降至2m然后向文11站输水43立方米。将卸油箱油抽净、灌满水。
4.3.5.12 各站在不影响正常生产的情况下备足水源，确保各站没有油输时替油的水量。
4.3.6 本预案未涉及到的井站及其他抢险工作，由各单位依照各自的防洪预案进行。
4.3.7 岔南工区因新盖房行洪道行洪不能正常送班时，启动本工区预案。
4.3.8 善后处理
4.3.8.1 防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案解除紧急状态令，副指挥具体组织有关单位恢复生产，减少灾害损失。
4.3.8.2 总结预案找出预案本身或者在预案的执行过程中，存在的措施不当或者协调不利的问题，按照持续改进的原则，认真加以完善。
5 应急设备及其他
5.1 应急设备设施
各工区（单位）汛前储备足够的各类防汛抗洪物资，检查摩托艇，橡皮艇工作状况。对历年准备的物资要进行盘查、清点、登记、造册（包括大筐、篇担、草袋、麻绳、铁丝、铁锹、救生用具等），不足部分要及时报计划从器材领进，做到有备无患。
5.2 常见救护知识（略）
