XX年信访局副局长（挂职副县长）述职述廉
报告
XX年信访局副局长述职述廉报告
根据中央三部委和自治区党委、河南省委以及XX地委的统一安排，XX年3月我荣幸地被组织选派到河南省XX市XX县挂职锻炼任县政府党组成员、副县长。对我而言，这既是一次难得的学习和提高的机会，更是一次见世面、长见识、转观念、学方法的难逢机遇，对此我十分珍惜。挂职期间，在县四套班子领导无微不至的关心指导和各乡镇、有关部门同志们倾心尽力的支持帮助下，我认真学习，勤于思考，积极参与，努力工作，较好完成了挂职锻炼的各项任务，在政治素质、理论水平、工作能力等方面都有了较大提高，学到了许多新知识，开阔了眼界，增长了才干，锻炼了作风。回顾几个月来的时光和经历，虽然短暂，但我感觉很充实、很快乐，收获颇丰，是自己终生受益的一笔宝贵财富。
一、提高认识，领会挂职锻炼重要意义
选派西部和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，是中央在新形势下做出的重要战略部署。在挂职上岗前，我认真学习了挂职锻炼干部学习材料、挂职锻炼干部行为规范等资料和文件，对挂职锻炼的重要意义有了一定的了解。通过参加河南省委组织的挂职培 训，我深深体会到党中央对西部和其他少数民族地区经济社会发展的高度重视，充分认识到选派西部和其他少数民族地区干部挂职锻炼，是贯彻落实党的科学发展观、建设高素质干部队伍、加强各级领导班子建设的战略决策，是实施西部大开发战略、加快这些地区社会经济发展的重大举措，是促进民族地区稳定发展、巩固名族团结、实现各民族共同繁荣发展的迫切需要。
思想是行动的指南。对挂职锻炼重要意义的充分认识，使我在挂职锻炼中，能够始终按照中央和自治区党委、河南省委及XX地委的要求，虚心学习，扎实工作，为保证挂职锻炼取得成效打下了坚实基础。
二、牢记使命，明确挂职锻炼工作目标
我所在的河南省XX县是一个省级贫困县、传统农业大县、沿黄滩区县，地处河南、山东交界地带，有20个乡镇，近120万人口。一直以来工业基础比较薄弱，交通不便，经济社会发展相对滞后。在这样的现实条件下，全县干部群众不甘落后，不等不靠，找准症结，明确思路，理性定位，制定发展目标和发展战略，以“一创双优”活动为抓手，紧紧抓住中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区建设契机，变压力为动力，变交界为交会，变后发为赶超，务实创新，真抓实干，经济和社会各项事业发展提速明显，是一个后发地区赶超发展的成功范例。在此期间，我不仅体会到了XX县 人锐意进取、后发赶超的思维理念，百折不挠、敢为人先的拼搏精神和务实敬业、吃亏奉献的工作作风，还感受到了XX县在产业集聚区、新型工业化、新型城镇化、新农村和重点项目建设、招商引资等各项工作的新思想、新观念、好机制、好做法。因此，我本着虚心学习、学以致用的态度和解放思想、消化吸收的诚心，甘当学生，谦虚谨慎，把主要精力放在学习锻炼上，认真做到了安心、静心、专心。
在挂职锻炼期间，我根据自身实际，明确学习、锻炼、提高的目标，制定学习和工作计划，确立“三四五”工作思路：即坚持“三个做到”，本着“尽职不越位、帮忙不添乱”的原则，做到挂职安排的任务基本完成、挂职地区的总体情况基本了解、与挂职地区工作联系机制基本建立。强化“四个意识”，即大局意识、服务意识、严格自律意识和求真务实意识。提高“五种能力”，即宏观决策能力、服务大局能力、开拓创新能力、科学发展能力和解决问题能力。同时，重点在学习、调研、参与几个方面下功夫，把学习、锻炼、提高结合起来，努力夯实挂职锻炼的工作实践基础。
三、真抓实干，完成挂职锻炼各项任务
机会最可贵，机遇最难求。到XX县挂职后，根据政府班子分工，我协助政府常务副县长工作，分管供销社、盐业局，协管信访工作。围绕挂职学习工作目标，主要做了以下工作。
一、尽快熟悉和了解县域经济社会发展状况，做好调研工作。先后到10多个乡镇、各有关部门和企业，对新型工业化、新型城镇化、农村社区建设、农业农村重点工作、产业集聚区建设、招商引资和重点项目建设等工作进行调研，开拓视野，找出不足，学习经验，不断提高，并结合分管工作实际，提出工作意见和建议。
二、做好分管部门的工作。供销工作，重点在新网工程建设和农合联组织建设上下功夫，发展壮大新农村供销物流网络体系和功能，全力打造农资网络，增强农村各类经济合作社自我发展能力，服务农村服务农民，不断提高农村集体经济实力，促进农民增收致富。预计全年购进商品总额3亿元，商品销售总额3.2亿元，年供应化肥12万吨，新建农资农家直营店10家，注册规范农民专业合作社10个，安全统筹完成32万元，投资200余万元的八公桥供销社商业街正在建设。高标准建设了农资配送中心、样品展厅以及农资配送分中心。盐业工作，重点在执法监察上下功夫，加强执法队伍建设，提高执法能力水平，确保食盐安全，保证市场稳定。预计全年销售食盐5740吨，工业盐3000吨，实现销售额1230万元，上交税金40万元，合格食盐市场占有率达98% 。
三、协助做好信访稳定工作。XX县是XX市人口大县，且处在大力发展新型工业化、城镇化和新农村建设的阶段， 信访稳定工作压力较大，任务较重。为做好此项工作，尤其是做好十八届三中全会召开前后的信访稳定工作，我建议政府重点在建章立制、疏导协调、联动化解等机制建设上下功夫，实行重点排查、督导督查、领导包案、追究问责等措施，努力把问题解决在基层、化解在初始，为县域经济社会发展保驾护航。对分管部门和分包的信访案件，我都主动协调，积极化解，做好稳控，确保不出问题。协调处理和解决了产业集聚区安时锂电拖欠农民工工资纠纷、XX建业城商业开发项目农民工工资纠纷、县城红旗路东拓征地农民补偿纠纷等集体上访问题。
四、做好分包乡镇工作。根据县委的统一安排，我分包五星乡。为使该乡工作再上新台阶，我经常深入到乡村了解重点工作推进情况，重点帮助全乡做好招商引资，农村新型社区建设，设施农业，土地流转、农民专业合作社等工作，确保五星乡全面完成县委、县政府下达的各项目标任务。
五、积极做好县委、政府交办的其他工作。政府工作千头万绪，任务十分繁重，除做好分管工作外，我还主动参与和承担由县委、政府主要领导交办的其他工作，积极完成交办的各项工作任务。
四、严格自律，树立挂职干部良好形象
严格按照中央三部委西部地区和其他少数民族地区挂职锻炼干部手册和《新疆XX选派干部赴河南挂职工作手册》 的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，加强反腐倡廉建设，不断增强拒腐防变和抵御风险能力。工作中戒骄戒躁、力求严谨、公道公正，吃苦耐劳，任劳任怨，生活中艰苦朴素，勤俭节约，牢记“两个务必”，反对贪图享受、奢侈浪费。严格执行廉洁自律各项规定，按照国八条的要求，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，从小事做起，在世界观改造上下功夫，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立了新疆挂职干部严于律己、清正廉洁的良好形象。除自身加强廉政建设以外，对分管的部门也加大了廉政建设督查力度，对廉政工作进行强调、安排，并定期听取主要负责人的廉政工作汇报，确保党风廉政建设扎实推进。
五、几点挂职感受和体会
一是深刻感受到河南和XX人对XX人民的深情厚谊。对新疆挂职干部，县委、县政府无论在工作、学习、生活各个方面都做了周密的安排。主要领导经常关心我的工作、生活情况，过问我是否适应这里的环境，饭菜是否可口，饮食是否习惯，还有什么困难和要求等等。其他领导和同志们也经常看望我、照顾我，主动给我介绍XX县的人文历史、风土人情和经济社会发展等有关情况，帮助我尽快熟悉环境，适应工作，融入XX，让我时常感觉到大家庭的温暖，安心开展工作。
二、深切感受到河南和XX各族干部群众强烈的责任意识、发展意识和后发赶超、顽强拼搏的精神。为了甩掉贫困县帽子，实现“二三五”赶超目标，县委、政府一班人加压奋进，提速赶超，提出了“市内保第一，省内晋位次，争当全市县域经济发展排头兵”的工作总目标，经济社会发展取得了前所未有的新突破。
三、强烈感受到中原历史文化的深厚底蕴和博大精深。一部河南史，半部中国史。河南是中原地区的中心，是华夏文明的摇篮和发祥地，这里的历史璀璨，文化繁荣，这里的人民睿智、开放、包容、大气、真诚、热情，这些都给我留下了深刻的难以磨灭的印象。可以说，来河南XX挂职锻炼，是我一辈子无法忘怀的经历，是我今后生活中弥足珍贵的精神财富，必将惠及一生。
六、缺点不足及下一步打算
回顾近一年的工作，应该说基本完成了各项工作任务，取得了一定成绩，达到了挂职锻炼的目的，但我认为与组织的要求还有差距，自身还存在着一些缺点与不足，主要表现为：一是应对复杂局面和处理复杂问题的经验和能力还不强。以前的部门工作性质相对单一，自己工作经历也比较单一，面对基层工作的复杂情况，经验相对不足，手段和方法有一定欠缺。二是工作中勤于思考和总结谋划有待改进。平时忙于日常事务，被动应付多，没有更多的时间和精力思考 和谋划工作。三是深入基层深入群众搞调查研究不够。没有利用好时间，更多的到基层调查研究，了解社情民意，与群众交流谈心的次数较少，致使自己分析和解决问题不够深入和全面。今后要不断加强政治理论学习，业务和其他知识学习，在学习中勤于思考，在工作中善于思考，全面提升自身综合素质，着力提高工作各种能力。要抽出更多的时间和精力，谋划和思考自己所分管的工作，并利用各种机会，多深入基层、深入群众搞调查研究，掌握第一手资料，使自己分管的工作取得新成绩，实现新突破，为推动XX县经济社会快速发展做出自己的贡献。
挂职锻炼就快结束了，还有不长的时间，就要回到自己的家乡新疆XX继续工作。我相信，挂职锻炼的经历和硕果，一定会更好地帮助和指导我今后的工作，使自己在建设美丽新XX的新的实践中取得更大成绩。
二0一三年十一月五日
