“维稳工作奖励”申报材料
长岭采油厂
在2011年综治维稳工作中，坚持以“创建平安油区、构建和谐采油厂”为主题，把综合治理工作作为维护稳定，确保一方平安的政治任务抓好、抓实。从组织领导、制订制度、落实措施、建立创建工作管理机制等方面进行了积极有效的开创性工作，确保了全厂范围内的稳定和各项工作有序开展，为全面完成油气生产任务，实现各项工作目标提供了良好的环境保证。
一、强化综治维稳工作的组织领导
及时调整充实综治维稳工作领导小组。建立了由总支书记、厂长任组长，总支副书记、副厂长任副组长、各科室、基层队负责人为成员的“长岭采油厂综治维稳工作领导小组”。并成立了“综治信访办公室”，由一名副厂长兼职负责。坚持逢会必讲综治维稳工作，随时听取各科室、基层队情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。适时召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。严格实行综治维稳目标管理责任制，把维稳工作作为考核绩效的重要内容，与科室、基层队签订了《综治维稳工作目标责任书》，分解任务，量化指标；科室、基层队与所属员工签定了《遵章守纪承诺书》，使综治维稳工作实现了层层有目标、责任，人人有目标、压力。
二、突出工作重点，狠抓责任落实
以“点”带面强化综治维稳工作的管理。突出重点。将外来服务单位、油气生产重点部位、材料库房、安全薄弱环节等列为工作重点，以责任制为核心，全面推行以包范围，包人员，责、权、利相互联动的“包联责任制”；将维稳责任横向到边，
纵向到底。采取周小结、月检查、季考核与年度岗位测评相结合的办法，使全厂综治维稳工作得以平衡推进。
以效果评价绩效，掌握综治维稳工作的主动权。坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持“定期排查、协调、调处会议制”、“挂牌督办制”、“领导包案制”等工作制度，推动综治维稳工作的有序发展。年初，针对周边村民围堵厂区大门，拦截生产车辆、阻挠岗位工人巡检甚至污损厂牌等严重干扰、破坏正常生产和工作秩序的事件时常发生的问题，厂主要领导在调查、掌握事件缘由的基础上冒着风险深入到村民当中，挨家挨户的做工作，向村民讲解青苗补偿的政策，表明按规定补偿的态度，宣传企地共建文明油区的理念和所做的实事，使之对油田开发和油气生产的特性有一个基本的了解，进而对给他们造成的暂时性损失能够给予心平气和的理解和对待，化解了处于激化状态的企地矛盾，村民干扰、破坏生产和工作秩序的现象大幅减少；随时排解矛盾纠纷。按照“汇报及时，控制有力，处置得当”的总体要求，对村民或其他人员来访反映的问题实行挂牌督办、限期办理、定期通报，今年仅接待村民来访13人次，比去年同期下降逾90%。
三、落实维稳制度、加强内部管理
一是制定了《长岭采油厂维稳工作应急预案》和《长岭采油厂安全生产应急预案》，从制度上确保综治维稳及安全工作。二是持续强化对员工进行综治及维稳教育，增强维稳意识。通过接受教育、自我教育管住自己；通过言传身教，以案宣教管好家人；通过相互教育、相互提醒“看住”他人；三是制定《综治维稳值班制度》，规定节假日期间，必须有领导干部参与维稳值班。要求一般事项稳妥处理，重要事项及时报告；四是在加强对材料、财务人员法纪教育的同时，完善了办事流程和票
据保管等相关制度，随时对制度执行情况进行检查并给予通报，强化了制度的严肃性和执行制度的自觉性。此外，在预防不稳定因素形成、加强安全防范与廉政建设、法制教育、行车安全、人员外出管理等方面制定了一系列管理制度，保证了各项工作的正常运行。
四、坚持“人本管理”理念，建立以员工群体为主体的“群众工作”机制，确保员工队伍稳定和油气生产平稳进行
2011年4 月，东北油气分公司作为经营主体全面接管腰英台油田，针对来自华东、江汉等兄弟单位的服务队伍已先于我们在腰英台油田工作的实际，我们在如何接管，如何着手管理，如何团结带领来自不同地方的人员共同为长岭采油厂的建设和发展一道工作等方面做了大量调研工作，确立了把每一个在腰英台油田工作的人都视作长岭采油厂的员工，把一家人，一条心，一股劲作为开展工作的指导思想，无论来自何处，在什么岗位，都是长岭采油厂的一分子。以此建立起以全厂员工群体为主体的“群众工作”机制，把“群众工作”确立为厂中心工作的基石。一是召开专题会议，研究新形势下“群众工作”面临的任务和挑战。清醒的看到，员工的民主、平等和权力意识不断增强，相关诉求也随之增多；由于“群众”的成分越来越复杂，工作的内容越来越“丰富”；不同的企业文化背景，不同的工作、生活环境下所形成的不同的语言、行为习惯和思维模式必然增加磨合的阻力。而随着利益诉求趋同、趋众，聚合效应更为明显，“群众工作”的难度越来越大。为此，厂总支把“群众”利益无小事作为工作的着力点，及时解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题。一年来，在局（分公司）的大力支持和相关职能部门的配合下，重点解决了职工饮水供应、生活用水过滤、班点基础设施建设、生产及供热用气、四季劳
保用品等历史遗留问题；新建了职工体育馆，配置了羽毛球、乒乓球、跑步机等规格齐全、实用性较强的健身器材；每逢节日都要举办内容丰富的文艺晚会，鼓励员工自编、自演文艺节目，不仅丰富了员工业余文化生活也给员工提供了展示聪明才智的舞台。寓教于乐，明亮其心智，陶冶其情操，员工素质大为提升。为上产而努力工作，为和谐而改变自我成为了员工共同的自我要求和现实表现。从而有效增强了员工队伍的凝聚力和长岭采油厂的向心力。
