清水河县旅游局“十一五”旅游工作汇报
“十一五”期间，清水河县以“一县三地”为战略目标，高度重视旅游业的发展，不断加强组织领导，探索旅游业发展思路，经过五年的不懈努力奋斗，全县旅游业得到长足发展。全县各旅游区都迈出了重要的一步，各景区的基础设施、娱乐设施、接待规模，服务质量，旅游业收入等各项指标皆已完成“十一五”规划目标任务，部分景区已达到A级景区评审标准，成为全县国民经济中发展速度较快的产业之一。下面就“十一五”期间我县旅游工作情况简要汇报如下：
（一）确立建设首府南部旅游胜地的目标，是清水河县旅游业发展的前提。
“十一五”期间，我县确立“一县三地”战略目标，明确提出建设首府南部旅游胜地的战略目标，在这一战略目标的引导下，我县整体旅游资源得到相对合理开发利用。一是黄河大峡谷旅游区在政府的投资和主导下，在旅游公司的配合下，有了明显的发展，已发展成具有26家农家乐，4家旅游公司，形成年接待游客８万人次，旅游收入1300万元的规模。二是乌兰牧伦草原文化旅游度假区
一、二期工程已完工，建成30顶蒙古包，完成景区给排水、游步道工程，形成可同时接待200人进餐，30人住宿的接待规模，已被定为今年两会迎会接待景区。三是石峡口旅游度假区已完成项目可研并建成有一定接待规模的山水农家度假景区。四是北堡 1
红色旅游项目、明长城旅游资源开发项目提上日程。这些旅游项目的开发对清水河县旅游业的发展起到了重要推动的作用。
（二）不断加强基础设施建设，为我县旅游业的发展提供了保障
“十一五”期间，政府加强了对景区基础设施建设的投资力度，使各旅游区的基础设施得到明显改善，为我县旅游业的发展提供了保障。一是投资修建了老牛湾和城湾码头，建成云滚洞度假山庄、景区游步道和购买了大型游船，提升了黄河大峡谷旅游区的整体质量。二是投资修通通往黄河大峡谷旅游区的水泥路，修通通往北堡红色景区、口子上明长城景区的油路，修通北堡至单台子的水泥路，把东西两大景区串连起来。三是投资建成黄河大峡谷太极湾景区的观景平台，营盘峁、四座塔农家乐综合接待中心。四是乌兰牧伦草原文化旅游度假区已打造成可同时接待200人进餐，30人住宿的规模，成为今年迎会接待景区。五是石峡口景区已打造成山水风光宜人的消夏避暑景区。六是在通往黄河大峡谷景区和通往乌兰牧伦草原景区的道上树立交通指示牌，方便了游客的出行。
（三）加强旅游宣传力度，提升了清水河县旅游区形象，拓宽了旅游客源市场
“十一五”期间，我县对县域内各旅游景区进行了大量
的宣传促销，使我县各景区对外形象明显提升，进一步提高了知名度和美誉度，许多游客慕名而来，拓宽了旅游客源市场。一是在县政府和各有关单位的墙体、室内张贴悬挂景区精美图片，使来往人员更便捷的领略景区美景。二是在路口等交通要道上树立户外广告和擎天柱广告，起到了很好地宣传作用。三是利用参加各类民交会、博览会和旅游踩线活动等各类旅游文化交流活动的机会，发放了大量我县的旅游宣传资料，很好的宣传了我县的旅游资源。四是通过在黄河大峡谷旅游区举办 “呼和浩特〃清水河县黄河河灯旅游文化节”活动，把我县的旅游资源特色和地域文化、饮食文化充分的展示出来，有效的宣传了黄河峡谷旅游区的整体形象。五是在多家重要广告传媒杂志上投放广告宣传资料，大大提高了我县旅游景区的知名度和美誉度，吸引了全国各地的游客前来旅游观光，也引起了许多国外人士的热心关注。
（四）重点景区建设情况良好，进展顺利，达到A级景区评审标准
十一五”期间，我局加强对重点景区的投资力度，逐步完善了重点景区的基础设施、游乐设施，并加强了重点景区的环境整治力度，使重点景区的整体服务质量明显提高。一是黄河大峡谷旅游区云滚洞度假山庄，内蒙古金三角旅游公司在该景区已投资近3，000万元完成
一、二期工程建设，建设了窑洞式宾馆、云滚洞度假山庄、农家乐接待中心，购置
了多艘大型游轮和其他旅游船舶，绿化了景区环境、修通景区盘山公路、恢复了古庙宇、道观、古栈道等多出景点。2010年，景区接待、集散的游客已超过3万人次，已被评定为2A级旅游景区，目前已达到3A级景区评审条件。二是黄河大峡谷旅游区老牛湾景区，该景区背靠青山，面瞰绿水，依托得天独厚的资源优势，经过充分合理的开发利用，景区的基础设施、环境卫生、服务质量、接待规模、水上娱乐、安全生产管理等都已趋于成熟，成为黄河大峡谷旅游区的一处耀眼明珠，吸引着无数的游客前来观光旅游。目前已发展成具有25家农家乐接待户，３家旅游公司，形成年接待游客5万人次，旅游收入800万元的规模，已达到3A级景区评审条件。三是乌兰牧伦草原文化旅游度假区，发展速度较快，前景看好，总投资已完成800万元。目前《乌兰牧伦草原总体规划》已经编制完成，
一、二期工程建设基本完成，景区内已经建成30顶蒙古包，分为豪华蒙古包、舒适标间和大小餐包以及金顶大帐。景区供水、排水、供电、通讯、游步道等工程，通往景区的4公里三级油路工程等基础设施建设已基本完成。目前景区接待已初具规模，旅游市场初步形成，达到2Ａ级景区评审条件。
（五）招商引资取得突破性进展，总体开发黄河大峡谷旅游区提上日程
“十一五”期间，在招商引资上我们下了硬功夫，取得了突破性进展。争取到内蒙古财政资金修建了太极湾观景平
台、营盘峁农家乐接待中心、四座塔农家乐接待中心和太极湾景区的2公里游步道；争取到自治区旅游专项资金，建设了旅游擎天柱广告、旅游户外广告和旅游标牌标识，引资7000余万元在县城内建设四星级旅游饭店。其次是总体开发黄河大峡谷旅游区提上日程，于2010年8月份在县政府的努力下，成功引进了内蒙古贵邦圣泰投资有限公司，该公司拟投资2亿元，对黄河大峡谷旅游区进行综合开发，有望在“十二五”期间把黄河大峡谷旅游区建成集休闲、度假、会议、观光、娱乐于一体的5A级旅游胜地。
（六）加强旅游市场管理力度，提高景区服务质量，打造旅游精品，创见平安旅游环境
“十一五”期间，我局在县委、县政府的正确领导下，会同其他相关部门加强了对各景区的管理力度，使各景区市场运作化水平明显提高，景区管理水平明显提高，各景区环境卫生、运营秩序、安全生产、服务质量等得到明显改善。一是在深入景区考察调研的基础上制度了一套既适合景区实际情况，又行之有效的管理制度，把各景区管理的有条不紊，整个旅游市场运作良好。特别是对黄河大峡谷旅游区的游船运营管理，我局专门联合县交通海事处等有关部门出台了《黄河大峡谷旅游区游船运营管理暂行实施办法》，此办法的出台，对黄河大峡谷旅游区游船运营管理工作起到了至关重要的作用，把黄河大峡谷水域，老牛湾和城湾码头管理
的尽然有序。二是在对老牛湾等重点景区加大行业引导和业务培训的同时，每年以奖励先进和优秀的办法为景区、旅游企业、农家乐接待户树立榜样，提高了景区整体服务质量，使整个景区旅游从业者端正了待客态度，提高了服务标准，改善了食宿条件，为景区树立起良好的对外形象。三是在充分发挥各景区资源特色的同时，挖掘各景区不同的旅游文化内涵，在旅游活动的方方面面上，彰显旅游文化的独特魅力。这一点突出表现在老牛湾和乌兰牧伦草原两大景区，这两大景区是黄河文化和草原文化的集中展示区，我局在组织旅游经营者去国内旅游业发达地区考察学习的同时，不断加强这两大景区本土文化的发掘力度，使这两大景区的本土文化成为吸引游客的魅力所在，打造出了我县独具特色的旅游精品。四是在加快旅游业发展速度的同时，不忘树立安全生产意识。安全生产是旅游业的重中之重，我局在旅游工作中时刻不忘安全生产宣传，让旅游从业者树立起安全生产意识，并结合旅游景区实际情况制定安全生产制度和安全应急制定，建立了长效机制。特别是在每年的节假日和旅游旺季，我局都要对各景区开展旅游安全生产专项大检查，排除安全隐患，并抽调工作人员驻留重点景区进行安全生产管理，努力创建平安旅游环境。
总之，“十一五”期间，我县旅游业发展速度较快，发展态势良好。这与县委、县政府的正确领导是分不开的，也
与全县各相关部门的大力支持是分不开的，更是旅游战线广大干部、职工共同努力奋斗的结果。今后是实现我县“一县三地”战略目标的重要时期，旅游业将面临新的机遇和挑战，我们要在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇，迎接挑战，力争在“十二五”期间进一步加快旅游业的发展速度，加快实现旅游兴县、旅游强县的目标。努力把旅游业培育成为我县国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
二〇一一年四月二十八日
