中国历史文化名城的开发利用与保护
――以凤凰古城为例
摘要：凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州西南部，是首批“中国旅游强县”之一的凤凰县县城所在地，是中国历史文化名城，国家4A级景区，它以其独特的历史人文景观和自然景观而闻名。凤凰古城被列为中国历史文化名城，以旅游业带动当地经济起飞的发展方式，带来经济利益的同时，给古城的保护也带来了巨大的压力。环境污染、文物破坏、文化同化等成为凤凰古城面临的主要问题。在新型城镇化的过程中，如何保护与利用凤凰古城的优质资源，使得其发挥最大的效益，是凤凰古城在旅游开发过程中必须面对和解决的问题。
本文主要阐述凤凰古城丰富的历史文化资源，提出对凤凰古城的旅游开发利用与古城保护存在的问题进行研究。进一步加强古城保护研究，恢复古城的传统风貌，丰富古城的旅游产品，完善古城配套设施，强化政府的主导作用，提升居民保护意识，加强古城宣传力度，保护与发展相辅相成，和谐共赢，坚持形态保护与文脉传承相统一，有效保护古城的文化遗产，为现代经济社会更好的服务。
关键词：凤凰古城、开发利用与保护、可持续发展
凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州西南部，是首批“中国旅游强县”之一的凤凰县县城所在地，是中国历史文化名城，国家4A级景区，与云南丽江古城、山西平遥古城媲美，享有“北平遥，南凤凰”的美誉。凤凰古城的地理位置是“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。面积约10平方千米，人口约5万人。凤凰古城于2001年被授予国家历史文化名城称号，凤凰将自然的、人文的特质有机结合，历史人文、民俗风情、自然风光在此交汇，把湘西边地文化、民俗风情展现的淋漓尽致，透视后的沉重感也许正是其吸引四面八方游人的魅力之精髓。
凤凰古城，自然山水秀丽迷人，且拥有悠久的历史，历史文化源远流长。凤凰古城地处深山高岭当中，凤凰县民风纯朴，少数民族同胞在这里创造了灿烂的民族文化。古老文化的交融与碰撞，使得其积淀了深厚的文化底蕴，为凤凰最终成为近代“大湘西”政治、军事、经济和文化中心奠定了厚实的历史文化基础。苗族是凤凰古城人口最多的少数民族，他们长期生活于此，为其创造了宝贵的民族文化遗产。丰富的歌谣、传统节日、银饰品等成为凤凰人民优秀的非物质文化遗产。另外，凤凰人民在长期的生产生活中还创造了很多优秀的文化遗产，如蜡染、扎染、纸扎、苗绣等等。
凤凰古城的旅游资源十分的丰富，凤凰已经成为湘西旅游业的龙头，成为湖南三大旅游目的地之一。现有凤凰古城、奇梁洞、南华山神凤文化景区三个国家4A级景区，是“中国最美丽的小城”蜚声中外。凤凰古城主要由自然景观、历史遗迹和民俗文化三大旅游资源组成。
凤凰古城的自然资源十分的丰富，它最主要的自然景点主要由南华山国家森林公园、奇峰山、许愿亭、奇梁洞、西门峡漂流、天星山和飞水谷风景区组成，河流密集、山林茂盛，给人一种置身于桃花源的意境。南华山国家森林公园景区创造性地构建了五大主题景区，其包括神凤文化景区、南华禅林景区、边城文化景区、古庙国文化景区和奇峰寺景区，景区资源相当丰富，给人带来了相当大的视觉享受；奇峰山高古幽静，在这里有非常棒的视角观看沱江、吊脚楼、虹桥、夺翠楼、万名塔等景观，我们在沱江通过乘坐小船可以体验到这些景观的奇妙之处，在动与静中感受小城的古朴与宁静。天星山兀然独立，藤萝密布，周围山多林茂，景色宜人。
凤凰古城在春秋战国时期就开始建城，虽然古代的朝代不断地更替，但是凤凰古城一直都在不断的发展，使这里成为大湘西的政治、军事、经济和文化中心。人民也在这里创造了灿烂的文化，为我们留下了丰富的历史遗迹。凤凰的建筑历经300多年的风雨沧桑，古貌犹存。东门和北门古城楼尚在，城内青石板街道，江边木结构吊脚楼 ，以及朝阳宫、古城博物馆、杨家祠堂、沈从文故居、熊希龄故居、天王庙、大成殿、万寿宫等建筑，无不具有古城特色。这些历史遗迹成为我们当今丰富的物质文化遗产，从这里也可以折射出凤凰古城当年的风貌。
民俗文化也是凤凰古城的旅游资源三大旅游资源之一，民风民俗、民间工艺与民族服饰构成了凤凰古城丰富的非物质文化遗产。凤凰古城的传统节日苗族的“四月八”、端午节和苗族的“六月六”等，这些节日无一不体现这浓浓的少数民族特色。他们的凤凰土语也透露着浓浓的古意。民间工艺主要以银饰品、扎染、纸扎、蜡染、剪纸和雕刻为主，这些历经千百年传承的民间工艺为古城人民带来了灿烂的生机。民族服饰具有鲜明的地域特色与民族特色，因此，凤凰古城的服装也是其文化传承之一。
挖掘古城文化内涵，构筑城市个性特色，已成为时代城市发展的主旋律。凤凰古城因其独特的历史文化而闻名，凤凰古城因其历史悠久、风光秀丽、文化民俗性、神秘性和文物的丰富性而发展起来的旅游业，给当地人民带来极大的经济利益，使人民的生活水平不断的提高。随着凤凰旅游的蓬勃发展，凤凰古城开发所带来的问题也不断的凸显出来，围绕着东正街的开发与保护，突显了凤凰古城开发所遭遇的所有问题。凤凰古城的东正街，是古城中保存最完好的传统街巷，也是凤凰民俗文化的展示。
在推进新型城镇化的过程中，凤凰古城的旅游也不断的发展，给古城的保护与可持续发展带来了极大的压力。凤凰古城的规划落后于建设，在古城内，对于古街巷的保护，要有一个整体的保护思想，重点回复古街巷的传统环境与风貌。在旅游开发建设以后，古城成为一种文物，但是一些居民对属于自己的文物进行改造，将原来的吊脚楼进行现代化的改造，破坏了文物本身所存在的价值，严重影响了古街巷中最具特色和人文气息的传统街巷的整体风貌，将古街巷推向消失的边缘，极不利于古城的可持续发展。同时，古街巷的开发与保护所表现出来的规划跟不上发展还表现在处理不好“新”、“旧”关系，比如，现代化的砖瓦新式建筑与木结构的老楼房之间对比非常的强烈，也极不协调，严重影响古街巷的景观风貌，并且他们的高度不一，现代化的建筑显得有点突兀。
其次，古城的原生态受现代文明的冲击非常的严重。原生态的旅游资源是凤凰古城旅游资源中非常重要的一方面，以沱江风景区为代表，原生态的资源体现了凤凰古城无与伦比的天然美景与本土原生的文化。随着凤凰古城旅游产业的发展，大量的游客进入凤凰古城，对古城原生态的资源造成了巨大的压力，不仅环境受到污染，吊脚楼等古城特色的生态文化也受到了极大的威胁。大量的垃圾丢入江河当中，餐馆与旅馆的大量废水不断的流入江河，使得江河的水质遭到严重的污染。古城的承载空间与能力都是有一点的限制的，但是随着不断增长的游客数量，使得古城的承载力不断的下降。景区有些娱乐场所通宵营业，严重破坏了古城宁静的文化氛围，产生了噪音污染；有些游客素质比较低，没有树立起保护景区环境的意识，以致于他们随地吐痰与乱扔垃圾，造成破坏。 随着旅游业的兴起，凤凰古城的优秀文化得到了大家的认同，但是随之而来的是古城高度的商业化，古城的性质也发生了变化。旅游业的进一步发展，以及管理与规划跟不上发展的步伐，使古城受到严重的破坏。经济利益使人们越来越热衷于商业开发，各类建筑、古街巷都是历史遗留下来的宝贝，由于穿成这样古城独特的人文气息，十足珍贵。但人们为了得到更多的利益，却对它们肆意的使用，造成了他们的破坏。居民的保护意识淡薄，当地的居民没有意识到凤凰古城所具有的的历史文化价值，从而使得他们拆老房、建现代化建筑的做法。甚至有些居民没有意识到旅游给他们带来的经济利益，而觉得游客的到来给他们增添了很多的麻烦，从而出现仇视旅游开发与故意破坏古民居的现象。在开展旅游业的同时，没有形成“吃、住、穿、行、游、购、娱”一体化的服务，产业链条薄弱。
针对凤凰古城在旅游业开发利用过程中所存在的问题，我们应该思索出一系列足以保护古城可持续发展的策略，使得其朝着更好的方向发展。
在古城发展的过程中，我们要不断的探索凤凰古城的保护对策。首先，我们要强化景区的管理。凤凰古城的旅游业已经进入了快速发展得时期，在经济利益的驱动下，众多的社会资金进入旅游行业，出现了各种各样的情况，许多游客反映在古城看不到当地居民的生活情况，古城的民俗文化也充斥着现代商业社会的气息。古城本身的东西慢慢地开始淡化，逐渐被大城市的生活作风所同化。因此，我们应该加强对景区的管理，使其慢慢地回归到古城原来的面貌当中去。
凤凰古城旅游景区的开发利用，要形成一个整体，同时，景区的所有权、经营权、管理权与监督权要分开，不能让他们处于权利的重叠当中，否则会阻碍古城旅游产业的发展，让每一方都来相互牵制，实现双赢。
对于凤凰古城的发展，我们要加强监管实现短期效益与长期效益相协调。我们不能只顾眼前利益，看到近期的收益不断的增多，而不惜以牺牲环境为代价。在古城的发展过程当中，我们要使短期利益让位于长期利益，让经济财富不断的增加。
以前我们对于古城的保护，仅仅注重保护以历史建筑为代表的单体，忽略对城镇人文环境、整体风貌的保护，因此，以可持续发展理念为指导，就要从整体上对古城进行保护，并且恢复古城的传统风貌，从而体现它的历史文化价值。对于古城发展旅游业而言，我们要丰富古城的旅游产品，同时要使古城的配套服务设施跟上旅游区的发展，吃、住、行、游、购、娱等是发展一体的产业链。最重要的是在古城发展旅游业，要提高居民的保护意识，要营造保护理念、培养保护意识、拓宽就业渠道、提高居民生活水平、改善居民的居住条件，让古城的居民实际性的参与到保护规划、开发决策和监督监管工作当中来。凤凰古城在2001年就被列入国家历史文化名城，知名度也不断地提高，因此，我们要加强古城的宣传力度，提高古城的品牌影响力。
参考文献：
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