党员民主生活会发言题纲
（2010年度）
按照县纪委、县委组织部的要求，根据《关于召开2010年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（**组通（2010）***号）文件有关精神，本人通过认真学习思考、深入调查研究，努力开展各项工作，不断加强自我提高能力，努力完成各项工作任务。现对本人近期学习、生活、工作等相关情况作以下发言，请各位同志给予评议。
一、不断加强学习努力提高个人综合能力
（一）坚持科学发展观的学习
一是加强学习，提高认识。把学习贯彻科学发展观与学习贯彻党的十
六、十七大及十七届五中全会的精神结合起来，与学习贯彻上级的决策部署结合起来，与学习本职业务结合起来，加强党的知识学习。二是解放思想，更新观念，以学习为基础，以实践为检验，树立与落实科学发展观相适应的思想观念，尤其是要树立以人为本的科学发展观念。同时，注重加强实践锻炼，采取参加州级学习、下基层调研等形式，不断提高研究问题、分析问题、解决问题的能力。
（二）坚持各项业务知识的学习
当前我县正处在大发展、大转变的新时期，对发改工作 1
提出了更高的时代要求，着眼全局，精心谋划，以科学发展观来引领我县经济社会全面协调可持续发展。不断加强各种业务知识的学习。
（三）坚持党的方针政策学习
我县正处于重点发展的关键时期，我局科学引领与工作创新相结合，把脉全县经济社会发展动态，全力推进经济社会发展，对党的方针政策的学习显得极为重要。
1、树立科学发展领导思想。党政领导班子和主要领导干部工作要以实绩进行综合评价。积极适应党的政策的新变化，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作内容和改进工作方法，认真学习党的路线方针政策。
2、深化行政管理体制改革政策学习和落实。随着经济社会改革的深入，群众对各级政府公共服务质量的要求越来越高，为了探索强化政府综合部门的服务职能、提升政府综合管理能力的新思路、新途径，积极学习改革政策认真协调相关部门。
3、强化依法行政学习和服务。我局先后制定了局机关效能工作考核办法、发展和改革局服务承诺，明确了办事指南，规范了依法办事的各项规定，加强内部管理，完善各项制度，全面推行岗位责任制，落实了首问责任制。为了广大群众更好地监督相关工作，同时公布了局内部监督电话，认真学习行政法律法规。
4、着力做好各项工作业务学习和培训。近期着力在项目建设上积极做好对上争取工作和对项目管理的培训指导工作，加强业务工作人员的素质教育，有力地推进了我县项目管理工作。
5、加强调查研究深入学习理论与实际相结合。充分发挥宏观调控和综合经济协调职能，切实把握全县经济社会发展动态，对全县国民经济和社会发展情况进行分析，对热点、难点开展调查研究，及时应对经济和社会发展中存在的问题和困难，积极为县领导提出各项工作建议。今年，结合扩内需保增长工作要求，及时就项目建设的具体问题进行专题研究，提出详尽的参考意见供县领导决策，有力地发挥了政府综合职能部门参谋助手的作用。
二、存在的主要问题和困难
1、理论学习方面还不够深入全面。尽管时时都提要加强理论学习，实际上却时紧时松，集中开会学习多，平时交流太少；在工作和学习出现矛盾时，往往是工作挤学习，甚至可能错过培训机会；理论学习停留在粗线条学习，理解不深，用理论指导发展改革的实践还不够有力，还需要不断加强理论学习。
2、工作思想观念还比较求稳从全。从整体上看,思想解放还不够，存在稳妥有余、开拓不足的问题，实际工作中往往习惯于按老经验、老套路干事；面对头绪繁重的发展任务，
从心里想把工作干好，有时在一些具体问题不愿担风险，考虑对领导负责的因素多，面对眼前发展与长远发展发生冲突时不够开拓。
3、在推动经济发展战略上仍不够全面。对经济总量指标和经济社会全面协调可持续发展研究不够，决策时有时偏重当前经济增长等硬指标，对社会保障、环境保护和技术创新等事关经济社会全面协调可持续发展的研究还不够。
4、在宏观调控经济的计策上学习研究还不够全面。对国家、省、州经济发展战略理解不够全面深入，对外部、内部发展趋势判断不够准确，在结合县情实际及时创新出切实可行的思路办法等方面做得还不够。
5、在工作作风方面还需不断加强。一是有时对待棘手工作存在畏难情绪。在棘手工作中习惯于找客观原因，而主观上没有想尽千方百计克服困难，敢闯敢试敢干的决心和信心不足。二是工作标准需要不断提高，对县委政府安排部署的工作任务和目标虽然能够积极主动地贯彻落实，但是工作标准不够高，只满足于完成任务而不求更大的突破。三是为基层服务还不够深入，近年来，深入基层了解、调查研究不够多，解决困难、问题也不够深入，需要不断地加强和提高。
6、班子建设方面还不够强。班子成员之间相互看优点多提问题少，看见同事之间的缺点却碍于情面不愿指出的多，帮助对方改进提高做的少；班子成员之间研究工作多，思想
交流不够广泛和深入，对干部职工的工作要求多，与干部职工交心谈心少，关心干部职工的生活及家庭还不够，需不断地加强。
三、解决困难和问题的主要措施
（一）不断加强学习
以后要进一步沉入学习，挤时间学习，带头学习。一是要充足政治理论知识的学习。二是要充足党的政治思想和理论学习，增强从宏观思维把握问题的能力。三是要充足业务知识和专业知识的学习，特别是加强项目管理和经济法律知识的学习，增强解决实际问题的能力和水平。四是要充足的各种知识和信息的学习，以开扩视野审视金平县的经济发展。
（二）增强发展意识和观念
全面履行宏观调控和综合协调职责，要求解放思想，更新观念，开拓性地做好各项工作。切实确立以人为本、全面协调可持续发展的理念；从过去习惯于考虑眼前和局部的狭隘思想中解放出来，切实确立以长远眼光分析谋划未来发展的宽广视野；切实确立主动研究问题、自觉服务大局、奋发图强的精神风貌，有力地把握全县宏观经济的发展。
（三）不断加强综合能力建设和提高
1、当好参谋助手。努力做好发展改革工作的基本功，加强对国家宏观政策的收集和分析，完善信息采集渠道，及时提出季度、半年和年度经济社会运行情况分析报告，为县委
政府提供决策资料和各种信息，提出有力的建议和意见。
2、不断提高科学规划、组织策划的能力。规划策划既是引领科学发展的主要方法，也是落实发展改革工作的有力手段。加大力度策划金平发展急需的重大项目，加强与基层、企业的沟通联系，加强对上级决策的呼应对接，主动策划项目、承接项目，推动重点项目建设，努力做好项目前期工作。
3、不断加强统筹协调和谐发展的能力。统筹协调是科学发展的根本方法，也是做好发展改革工作的重要手段。一是用科学发展的理念管理项目。统筹资源、土地、资金等要素，协调相关部门统筹兼顾地推进项目。二是实行严格的项目评审制度，减少投资浪费，提高投资效益。三是大力推进节能减排，全力加快发展循环经济，实现经济社会发展与环境保护协调发展，充分发挥综合部门的工作职能。
（四）不断提高部门工作效率
努力创新工作方式，改进工作方法，不断提高工作效率，有效地发挥综合部门的工作效率。
（五）加强全局的干部职工队伍建设
加强干部职工队伍制度建设，营造良好的学习工作氛围，全面改进工作作风。一是完善各项制度;二是全面加强思想作风建设;三是提高自身修养，说话办事注意口气、注意方式，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，为干部职工和部门做好服务;四是加强廉政建设，注重预防，加强对干部职工的教
育和监督，建设一支廉政、高效、务实的队伍；五是加强干部职工的沟通和交流，以开展形式多样的活动为载体，营造富有活力的工作氛围，不断提高工作效率。结合本局当前人少事多的实际认真研究内部管理问题，提出可行的管理方法并实施有效的管理。
