履职尽责谋跨越
【口播】观众朋友大家好，欢迎收看《沃看河源》。我市2012年的“两会”刚刚落幕。今年的两会，委员代表和有关各方共同给力，唱响民生主旋律，在社会大众对提高幸福感、共奏和谐曲的热切期待中落下帷幕。委员、代表参政议政，党和政府听政于民，践行理念、履行责任，显然不只是两会期间，更在于平常的时时刻刻、点点滴滴。本期节目我们走访了几位往届或今界的人大代表，看看他们是如何在日常工作生活中察民情、听民声、传民意的。
【配音】何伟国是我市一家知名企业——广东过江龙酒业公司的董事长。从1997年被选为区人大代表起，10多年来，何伟国分别当选过区、市、省人大代表。热心公益、关注民生的他经常随身携带着一本工作日记，里面记载着他做人大代表以来的点点滴滴。 【同期声】市第五届人大代表 何伟国
这是我97年做区人大代表开始，到市里到省里，每一届的包括我的建议、议案，包括政府给我答复的一些内容，全部都把它记载在一起。
每次人大的一些建议，一开始是用一个夹子把它夹起来，后来觉得夹得材料比较多，这样就买了一个比较大的文件夹子，自己写了人大日记这几个字，每次把建议议案包括政府的答复，就是自己履职的一些东西，归纳归档在一起。因为有时候自己翻过来看一下，想一下自己所提的一些建议，议案到底落实情况怎么样，假如说今年推进了，但是没落实，就要继续去跟进，继续再去提建议
【配音】正如他在工作日记中写的：“人民选我当代表，我就要为人民办实事，不然就有愧于人民。”多年来，何伟国共向镇、区、市人大和政府提出意见、建议20多条，走访群众难以计数。他提出的意见、建议大都得到多数与会代表的认同和支持。 【同期声】涉及到一个就是交通 一个主要是民生 环保 包括治安 包括卫生 包括教育 这几块都有 但是重点 在我履职期间 重点做了两件比较大的事情 一个就是交通这一块 第二个是环保这一块 环保包括保护万绿湖的水 以及市政环保这一块
交通这一块 我提了有四个 一个是公共汽车的 一个是黑牌的士这一块 就是说交通局势这一块 另外一块就是说 三轮车无牌无照 电动车管理这一块 刚才包括监控摄像头这一块 交通我就提了四个 这四个都已经改善很多
【配音】几年前，公交车状况是市民反映比较强烈的问题之一。当时的公交“一脏二乱三差”、公交车数量少、线路不合理等问题日益凸显。何伟国与其他人大代表在市五届人大四次会议上，提出了《关于建立政府主导的公共交通制度，让百姓享受优质公共服务的建议》。此建议得到了市人大常委会的高度重视，并专门召开了督办会议。
【同期声】反映一个车辆很旧，很破烂，第二个安全性不好，车里面线头什么都出来了，那个凳子也没有，用那个木板做的， 当时08年是这样的一种现象，为了写好这个建议 跟政府面对面去沟通这个事情
我专程星期六星期天时间 自己专程坐公交车带着相机去拍 去体验 体验完了以后，我们有一次跟市政府面对面，城管局面对面去交谈这个事情，我印象中是09年7月份的事情，跟那个城管局面对年去交谈。
【配音】2010年5月1日，市民期盼已久的新公交车终于露面。新公交车的外观可用“美
丽大方”来形容，性能和设施也有质的提升。在试运营期间，许多市民争相乘坐，对新公交车带来的方便及舒服环境赞声一片。
【同期声】一个，提升了档次，包括服务全部都提升了，包括线路也比以前优化了，包括以前的站台，站牌，很多不健全的，现在全部都搞好了，现在市民对公交车整个的反映，现在很良好。有时我太太去上街，不好找车位，比如说去下广晟，她就坐公交车去了。
现在就是舒适 方便 很舒适 很方便 重要的转折是把私营的重新纳入到政府的怀抱 所以就管理比较完善
【口播】人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着代表人民行使管理国家事务的神圣职责。他们既是宪法、法律和人大决议、决定的模范执行者，又是联系人民群众的桥梁和纽带。在会上会下，人大代表都以高度的主人翁责任感，通过建议案积极建言献策。这些议案、建议涉及经济、教育、科技、文化、卫生等各个方面，具有很强的实际性和针对性，促成了一些热点、难点问题的解决。
【配音】黄玉逵，河源资深媒体人，原日报社社长。热爱摄影的他经常背着一副相机上山下乡，认得他的人都知道他是记者，因此经常会把生活中的一些困难和不满向他倾诉。 【同期声】黄玉逵 原河源日报社社长 市第五届人大代表
比如说在胜利桥的东边 那段路是没有人行道的 那段路长期很危险 到现在都很危险 因为当初建的时候它没有一个设计 没有建造好 但是那片社区其实很大 第一有个大学城在里面 学生老师这个群体至少有2-3万人 然后有个村 胜利村 大概也有几千人 加上外迁在那的务工人员 加起来大概有5万人左右 那么这批人要到市区 一定要经过胜利桥 因为我经常坐大巴在那里走动 所以一些群众看我背着相机 他们知道我是记者 就向我投诉 因为那些小孩也要横过那些马路 还有经过那个桥 所以听了他们一些呼声 今年两会的时候就提了一个建议 叫政府把建设大道东段 要加设人行道 这是一个很典型的例子 后来政府也有答复
【配音】去年来，一种健康休闲的生活方式在市民中悄然流行，那就是骑上自行车游“绿道”。黄玉逵在市五届五次会议上提出了“关于在市区马路划设自行车专用道的建议”。他认为，城市里面不单要有绿道，今后新建的道路更要有自行车专用道和人行道，让“绿色交通”带动城市实现节能减排目标的理念。
【同期声】黄玉逵 原河源日报社社长 市第五届人大代表
所谓绿道这个概念 原来政府答复我的时候 不清楚的 后来我把一些国外的 深圳的 珠三角的 广州的一些绿道的照片 他们怎么建的 我提供给他们看 我说这才叫绿道
绿道是连接城市里的公园 景点 景区 一些重要标志性的建筑 都可以通过去 也就是你骑自行车 或者走路你可以一直走到每一个景点 也是交通的一部分 也是市民走路散步 健身 结伴出旅游 都可以走这个路
我是长期骑自行车 所以我在这方面感受比较深 现在在市区踩自行车是没路可走了 它没有指定的划定的路给你走
除了在我们文化公园和滨江大道新开的路 就划有自行车道 这也是议案提了之后 规划已经注意到这些事情了 所以在一些新建的马路 公园 专门开辟了自行车道 这当然是个进步了
【口播】5年来，市人大常委会情牵百姓冷暖，心系社会和谐，抓住事关民生改善和社会发展的衣食住行、教育、环保等方方面面工作，综合运用法定职权，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；紧紧抓住人民群众密切关注的“十项惠民工程”、“十件实事”等民生问题，认真开展调查研究，及时将调研情况向政府和相关部门反馈，并加强监督，
大力促进了民生的改善。
【配音】过去5年，是河源教育大发展的5年，5年来，我市人大对我市发展学前教育、中等职业教育和普及高中阶段教育情况进行了专题调研，督促政府采取更加有力措施解决教育发展中存在的问题，推动了普及九年义务教育巩固提高、中等职业教育发展壮大和提前一年实现“普高”目标，使教育发展更好地适应了我市经济社会发展的需要。 【同期声】刘安华 河职院院长 市五届人大代表
人大这一届干了五年了 参加了很多我们市里面重大的一些大的民生的事情的监督 督促作用 那么今天说到教育这一块 我也是作为教育方面的代表 参与了很多教育方面的检查
包括？ 包括我们市里面 尤其是我们建华书记来了以后 说学梅州 抓教育 后来就是说 力度很大 ？学位的增设这方面 都做了很多的工作 我记得五年里面有两次是专题检查过教育方面的事情 像市区里面好几个项目 像文昌中学 我们都去视察过了 那么应该来讲 政府也很重视这方面的事情 但是人大也抓得很紧 到了今年应该又要增加多少学位 ？改造多少水平这个都是分组下去检查的
【配音】近年来，随着大量农村人口入城和外来人口的涌入，河源市区人口急剧膨胀。市区义务教育阶段学位紧缺问题，引起了人大代表的高度关注。在2009年市五届人大四次会议上，《关于解决市区义务教育阶段学位紧缺问题的建议》被大会定为重点建议交由市政府办理。
【同期声】改善好多了 你看都建了好多个小学 原来像雅居乐那个小区 小学一直拖得很后 那后来在人大的监督督促下 政府就加大力度把雅居乐那边建起来 还有其他很多学校 扩容 包括河源中学的扩容、增加床位 等等这些工作都 应该说基本上实现了？高中的毛入学率等普高都完成了省里面的任务 我们市里面 像这么一个经济落后的市里面 教育的投入是比其他城市投入的力度要大 这几年 建华书记说的 投入25个亿 是真是投进去了
【口播】人大工作除了体现在交通、卫生、教育等一些民生项目中，围绕全市中心任务开展工作，更是人大工作的一个显著特点。近年来，市第五届人大常委会坚持围绕中心、服务大局，把推动经济发展作为监督工作的根本任务，通过履行各项法定职权，有效促进了我市经济平稳较快发展。
【同期声】黄敏 市发改局局长 市第六届人大代表
近年来 通过人大代表的推动 我们市里落实了很多投资项目 包括一个最大的就是汉能薄膜电池 第二个是中兴通讯 第三个是东江巴登城 第四就是东江商贸物流城 这几个都是我们这几年推动的比较大的项目 在这里面还有一个就是我们的河源电厂 这也是一个比较大的项目 而且他在税收 在产值都为我市经济社会发展做出了很大的贡献
这些项目的落成和建成投产都是与我们人大代表息息相关的 人大代表为了推动这些项目 也付出了辛勤的劳动 特别是我们市的人大常委会 对这些项目的推动 做到经常过问 经常检查 而且每年都会组织人大代表去视察 去推动这些重点项目的建设
【配音】重大事项决定权，是我国宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的四项重要职权之一。5年来，市人大常委会在依法行使重大事项决定权时，围绕全市工作大局依法审议具有根本性和全局性的重大问题，更加注重对经济发展、社会建设中重大事项的监督落实，有力地促进了全市经济、生态、文化的崛起。
【同期声】特别是这几年 在今后这一届政府 要着力推动的就是一些重大项目 包括我们五条高速公路 包括大广 汕昆 东环 粤湘 河紫 这些高速公路都在今后几年都要陆续地动工建设 第二个我们还引进了一大批现代产业的项目 包括东源的旗滨 还有高新区一些重大的项目 像现在汉能的二期 都要建设 那么通过这些项目的建设 来去推动全市经济社会的发展 那么我本人作为人大代表 我肯定会履行代表的职责 在今后的工作当中 把我们的职能和人大代表的职责结合起来 去认真地推动这些工作的开展
【口播】一件件扎实的工作映射出一次次崭新的突破，一滴滴艰辛的汗水浇灌出一枚枚殷实的硕果。翻阅市人大常委会近年来的工作记录，与全市中心工作共同跳动的脉搏强劲而有力。通过几位代表的工作实践，我们对人大工作只是略窥了一二。参政议政没有休止符，委员代表的履职并非只是“两会”期间，更体现在平时的思考和行动。节目的最后，我们再来一起听听他们做人民代表以来的感受和体会。
【同期声】黄玉逵：人大代表要发挥他的作用 很重要一点就是你一定要把眼睛盯着 你所代表的阶层或者一个地区 你要接近他们去 了解他们的一些心声 然后把他们的呼声 在两会期间或者休会期间都可以提的 提到政府上 建议政府作出一些改善的措施 因为政府一些部门也好 一些高层的领导也好 他不一定接触面那么广 那么代表他接触面广 然后提出的建议或者议案 一定要督促要落实 要盯着他 有结果你的议案才是真正实现了
【同期声】何伟国：我把每一次开会 每一次去考察 都当做一种学习的过程来提升自己 另外有一个满足感 通过自己的建议和议案 能为我们市民来解决问题 我们不能自己去做 但是我们作为人大 我们可以积极去推进 这一次讲得不行 讲第二次 讲得不行 讲第三次 一直到政府把这一块落实为主
【同期声】刘安华：例如我刚刚讲的小学基础教育 幼师 这些问题 前段时间我们就发现乡镇尤其是村里面小学的生源在下降 那么这些信息我们也及时要转给政府 所以作为代表所有的这些信息就是做有心人去关注 记住 【同期声】黄敏：我觉得人大代表如何去履行职责 我想大概有三个方面 第一就是本身要加强学习提高素质 因为人大代表肩负成千上万人民群众的根本利益 那么没有一定的知识水平没有一定的工作能力 那是不能适应这项工作的 5.37第二个就是要做好服务 特别我既是职能部门的一把手 又是人大代表 那么这方面更应该服务好我们的经济建设 服务好我们的社会发展 主要一个是如何去推动我们一些项目的建设 第二个就是做好我们国民经济运行的分析监测 为市委市政府提供参考 第三就是要敢于直言 要当好人民群众的发言人 这个我觉得是一个很重要的职责 特别是在今后的工作当中 要提建议也好 这方面要围绕人民群众最关心的热点 难点问题 来去向政府提出相关的工作建议 促进我们各项工作的开展
