乡村脱贫攻坚工作总结
近两年来，我村在乡政府和乡扶贫办的正确领导和大力支持下，扛起政治责任、强化使命担当，坚决打赢脱贫攻坚战，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全村之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合我村实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我村形成。现扶贫开发工作汇报如下：
一、脱贫攻坚总体情况
******年，***实有**户**名贫困人口脱贫；**年全市转入脱贫巩固提高阶段，**月份自治区农村扶贫对象建档立卡信息数据再次复核工作结束后，贫困人口规模由**户**人变更为**户、**人，没有新识别贫困户，其中：************年脱贫**户**人，*****年脱贫**户**人，************年脱贫**户**人；******年底，做完系统自然增减操作后，目前，全乡共有建档立卡贫困人口**户**人（正常脱贫**户*********人，稳定脱贫***户******人），无未脱贫贫困人口，无返贫人口。
我乡严格按照《自治区贫困退出验收核查工作方案（试行）》的通知（新扶贫领字〔****号）规定的标准执行我乡贫困人口退出验收工作。贫困人口退出以户为单位，以该户当年人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准，吃穿不愁，有安全住房、家庭无因贫辍学学生、安全饮水、用电有保障、医疗、养老保险等为主要衡量指标。
二、高度重视，统一思想
***党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，以维护社会稳定和长治久安为总目标，继续全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，认真整改*****年扶贫工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，充分发挥乡党委核心作用，带领全乡各族干部党员群众举全乡之力坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，认真落实扶贫工作“重点乡，关键在村，扶贫到户”分级责任，成立了以乡党委书记、乡长双组长的领导小组，与各村层层签订责任状，统一思想认识，明确目标任务，细化帮扶措施，强化督导检查，确保工作落实。根据自治区、自治州扶贫工作要求，为切实做好我乡脱贫攻坚工作，确保我乡精准脱贫，结合实际，在***年如期完成***名贫困人口脱贫任务后，进入脱贫攻坚“四年巩固提高”第一阶段。
三、精准识别，不漏一人
***、入户摸底调查，确保精确识别。在建档立卡基础上，组织各包村工作组和“访惠聚”工作组成员对贫困人口进行深入摸底调查，掌握贫困人数、致贫原因、脱贫需求等，做到村不漏户、户不漏人，确保符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。同时，各村对扶贫户名单进行了公示。总之，不论采取何种方式识别，都要发动群众参与，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开和公平。
***、完善脱贫数据库，规范建档立卡。围绕上级工作要求和有关文件精神，我乡抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全乡已全面完成***个非贫困村、*********个脱贫户、*********个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。
四、围绕问题，主动出击
层层抓落实，强化责任到位。实行包村工作组包、访惠聚工作队帮、党员干部扶等工作机制，做到“帮困不漏户、户户见干部”“群众不脱贫、干部不脱钩”。与各村组层层签订脱贫攻坚责任书，传导压力，做到不落下一个贫困户、一个贫困群众。严格对照扶贫目标要求和时间规定，乡扶贫办开展跟踪推进检查******次，对工作流于形式、落实不力的，给予了口头通报批评，严重的将追究相关人员责任。
五、主要工作和取得的成效
（一）专项扶贫资金项目实施情况
***、************-************年上级到位扶贫专项资金******.******万元，合计受益贫困户******户
(其中：购买生产母羊*********只，投入资金******.******万元；购买扶贫牛***头，投入资金***万元；新建羊圈******座，投入资金******万元)。其中：************年上级到位扶贫专项资金******.******万元：一是中央财政扶贫资金(******万项目)
***.***万元，受益贫困户******户。二是自治州财政专项扶贫资金(******万项目)
***.******万元，受益贫困户******户。************年上级到位财政扶贫资金******.***万元：一是中央财政扶贫资金(*********万项目)
******.***万元，受益贫困户******户。二是中央新增财政扶贫资金
(******万项目)
******万元，受益贫困户******户。
***、************年度少数民族发展资金项目拨付资金******万元，使用资金******万元。使用情况如下：在新村新建温室大棚***座，总占地面积******亩，单个大棚长*********米、宽******米、棚高***米，棚内面积***.***亩左右，目前已竣工投入使用。
***、************年度财政专项扶贫资金（扶贫发展）项目库计划共申报*********户，****万（******只羊、******座羊圈）；第一批中******户、*********只羊已实施完毕；***户、***座羊圈计划本周内开工实施。
***、扶贫小额贷款：库尔勒农村商业银行向******户贫困户发放扶贫小额信用贷款*********万元。
***、安居富民。******年为贫困户建设******套安居富民房，*****年为贫困户建设***套安居富民房，共计投入财政资金****万元。
（二）实施精准帮扶，脱贫稳步推进。
***、大力创新就业方式，不断拓宽致富门路。
对有劳动能力的支持其发展畜牧、特色种植等产业，以生产发展带动脱贫致富，积极鼓励支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。为鼓励乡青年妇女自主创业，发挥其特长所能，艾力坎土曼村创办了刺绣裁缝农民合作社，共有******青年妇女参与就业，艾力坎土曼村更致力于吸引青年人加入，激发就业发展活力，找到了生活之路并将解决一系列社会问题。目前结合“三八”、“诺鲁孜节”等节日，乡干部带头宣传、买产品，同时联系对口帮扶公司库尔勒市家乐福超市进行销售。目前艾力坎土曼村刺绣裁缝农民合作社已与库尔勒达西鑫孔雀服装厂合作，在村开设分厂，实现产业化、规模化。目前已开工生产，每月生产************余套产品，解决了******个就业岗位，脱贫户家庭优先就业，实现农民转变为产业化工人，工人年收入增加******元—******元。
***、开展劳动技能培训，增强劳动就业能力。
对有劳动能力且愿意外出就业的扶贫对象加强了农民技能培训，加大贫困劳动力转移就业力度，根据州、市《开展就业扶贫工作的意见及支持农村经济实体发展促进就业的意见》等会议精神，今年依托乡劳动保障所对******岁以下贫困劳动力开展了专项技能培训***次，已上报由劳动能力、有就业能力人员******多人，使每个贫困家庭至少有***人掌握***门实用技能，协调乡内冷库、扎花厂等企业优先招录贫困劳动力，帮助他们增加收入。
***、发动社会各界力量，不断加大帮扶力度。
对无劳动能力的贫困户、重度残疾人等特殊困难群体，加大了慰问品和慰问金的发放力度，社会爱心人士的捐助要向他们倾斜，其次要通过“访惠聚”工作组、社会企业帮扶、干部及社会爱心人士的帮扶实现脱贫。元旦、春节、诺鲁孜节日前后，发放米、面、油、肉、煤炭等生活用品，老干党支部牵头，各党支部自行组织对贫困户进行慰问，号召社会爱心人士组织三次慰问，给教育致贫的五户家发放了每人*****元大学生补助基金，包联单位和爱心人士慰问贫困户*********人次。
***、加大基础设施建设力度，深入实施整村推进扶贫计划。目前，已落实的项目有上牙村修建*********米深机井***口、防渗渠*********米（含配套设备）、安装***.***公里道路路灯******个；下牙村修建防渗渠***.******公里、安装***.***公里道路路灯******个和村委会阵地建设；***修建防渗渠***.***公里，安装***.***公里道路路灯******个；艾力坎土曼村修建防渗渠***.***公里、*****亩高标准农田改造项目。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造非贫困村脱贫奔小康的新样板。重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好。今年五个村的访惠聚惠民生项目（上牙新建农贸市场、下牙村容村貌围墙美化项目、***新建高标准设施农业蔬菜、育苗拱棚、艾力坎土曼村新建高标准设施农业蔬菜、新村为***座村集体温室大棚建设加温、喷灌等项目）已全部开工建设，预计年底投入使用。
***、落实全覆盖帮联责任制，扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。全乡共计向***个村派驻了***个农村工作队，向***个村派出了***家市级驻村帮扶单位，实现了全乡各村驻村帮扶全覆盖。全乡**余名乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。包联单位和爱心人士慰问贫困户*********人次。
***、突出特色产业，扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合市委、市政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度。
***、创新产业扶贫模式，推进扶贫开发工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我乡***个村为平台，认真开展扶贫、雨露计划、互助资金、产业扶贫等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向各村。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现我乡整体脱贫致富;努力打造各村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式。
六、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
***、享受扶贫专项资金有限，脱贫难度增大。目前，我乡扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
***、贫困人口相对较多，扶贫任务较重。党中央提出，到****年全面建成小康社会。在短短的***年期限内，我乡要让认定的***个村、*********户建档立卡贫困人口迅速脱贫致富、扶贫开发任务非常艰巨。
***、致贫原因相对复杂，稳定脱贫难度大。我乡属自然灾害多发地区，残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。
***、内生动力不足，脱贫主体意识不强。我乡属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。
***、沟通衔接不够，合力脱贫不足。个别包联企业认识不到位，参与扶贫帮困积极性不高。
七、下一步工作计划
我乡将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和巩固提高，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我乡将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、自治区，自治州、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。继续扶持已脱贫的贫困户，其享受的政策***年内不发生改变，巩固、提高自身造血能力，加强医疗救助和教育补助，减少因病、因学返贫的可能性。进一步加大产业支持和转移就业培训力度，使每一户都有一个稳增收的产业。一是实施发展生产脱贫一批，对已脱贫贫困人口中有劳动能力人口，按照宜农则农、宜牧则牧，实施种植业、养殖业、资产收益、转移就业、通过扶持发展生产和转移就业实现脱贫。二是教育脱贫一批。建立已脱贫贫困家庭子女上幼儿园、小学、初中、高中、大学的全方位扶持补助政策，阻断贫困代际传递。三是社会保障兜底一批。对失去自我发展能力的已脱贫贫困人口通过生活扶持、养老扶持等措施，进行政策保障兜底。
(二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以产业扶贫、促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。一是强化政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，安排专项资金，全力推进脱贫攻坚工作。二是整合各行业部门涉农资金，加快推进涉及贫困户住房、交通、饮水、用电、用气等基础设施建设，着力改善民生，夯实发展基础。三是大力倡导企业扶贫。积极引导骨干企业发挥企业资金、技术、市场、管理等方面优势，帮助贫困人口投资兴业、培训技能、吸纳就业。四是积极引导社会组织和个人参与扶贫开发。
(三)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。对照****年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。
（五）强化督导问责，确保责任落实。围绕“三个加大力度”、“六个精准”、“十大专项行动”、“十大机制”、“十个到位”、“十项工程”要求，落实工作细则，对扶贫重大决策部署逐一分解立项，建立台账，做到跟踪督办，办结销号，确保完成扶贫攻坚任务。
***扶贫开发领导小组办公室
******年***月***日
