xxx项目社会稳定风险评估报告
xxx项目社会稳定风险评估报告，共分5部分内容，分别是：
1、基本情况（责任单位：项目单位及项目主管单位）
2、风险评估要求（**办［2012］**号关于进一步完善
重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见要求）
3、评估情况（责任单位：评估主体）
4、评估申请（责任单位：项目单位）
5、评估意见（责任单位：区维护稳定领导小组）
一、基本情况：
1、呈报单位：
2、项目实施时间：
3、项目名称：
4、项目类别：
5、项目单位名称：
6、项目概况：
7、项目内容：
8、涉及区域：
9、涉及群众情况：
10、拟用地情况：
11、涉及资金情况：
12、经济效益预期：
13、风险评估主体:
二、风险评估要求:
（一）内容 ：①合法性。
1、决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，
2、决策内容和程序是否符合有关法律、法规和政策规规定。
②合理性。
1、决策事项是否符合大多数群众的利益，
2、是否兼顾了群众的现实利益和长远利益，
3、会不会给群众带来过重的经济负担或者对群众的生产生活造成过多不便，
4、会不会引发不同地区、行业群体之间的攀比。
5、拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护了所涉及群众的合法权益。
6、政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，
7、拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时。
③可行性。
1、决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应，
2、实施是否具备相应的人力物力财力，
3、相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，
4、出台时机和条件是否成熟。
5、决策方案是否充分考虑了群众的接受程度，是否超出大多数群众的承受能力，是否得到大多数群众的支持。
④可控性。
1、决策事项是否存在公共安全隐患，会不会引发群体性事件、集体上访，
2、会不会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。
3、决策可能引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效防范和化解；
4、是否制定了社会矛盾预防和化解措施以及相应的应急处置预案，
5、宣传解释和舆论引导工作是否充分。
（二） 程序：
①充分听取意见。
1、采取公示、
2、问卷调查、
3、实地走访
3、召开座谈会、
4、听证会，
5、对受决策影响较大的群众、有特殊困难的家庭要重点走访，当面听取意见。
②全面分析论证。分门别类梳理各方面意见和情况，对决策方案的合法性、合理性、可行性和风险可控性进行全面深入研究，查找社会稳定风险点。对所有风险点逐一进行分析，参考相同或者类似决策引发的社会稳定风险情况，预测研判风险发生概率，可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量。
③确定风险等级。根据分析论证情况，按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定风险等级。风险等级分为高风险、中风险、低风险3类。
1、大部分群众有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件的，为高风险；
2、部分群众有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突的，为中风险；
3、多数群众理解支持但少部分人有意见的，为低风险。
④提出评估报告。评估报告应当包括评估事项和评估过程，各方意见及其采纳情况，决策可能引发的社会稳定风险，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。评估报告由评估主体主要负责人签字后报送决策机关，需要多级党政机关决策的要逐级上报，并抄送决策实施部门和维稳、政法、综治、法制、信访等部门。
(三)范围。凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易
引发社会稳定问题的重大决策事项，包括涉及征地拆迁、涉农利益、企业改制、环境保护、劳动就业、安全生产、价格调整、教育医疗、社会保障、公益事业等方面的重点工程项目、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。
需要评估的具体决策事项由各乡、街、区直各有关部门根据上述规定和实际情况确定。
三、评估情况：
（责任单位：评估主体）
1、评估过程及环节
2、评估意见及建议
3、预防和处置工作的具体措施
四、评估申请
（责任单位：项目单位）
1、项目概况
2、评估概况
3、申请意见
五、评估意见：
（责任单位：区维护稳定领导小组）
1、评估情况介绍
2、评估申请介绍
3、评估意见决定
