社区居务公开制度
为了深入贯彻落实党的十七大精神和《中华人民共和国居民委员会组织法（试行）》的有关规定，全面推行居务公开和民主管理，实行依法治理社区，推进基层民主政治建设，保证居民依法行使民主权力，促进社区社会稳定和经济社会全面发展，根据安徽省人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见的精神，结合社区实际，制定特制定如下居务公开实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会，以《居民委员会组织法》为法律依据，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督、全面推动居务公开、财务公开走上法制化、规范化的轨道，巩固党的执政基础，促进社区各项事业的稳定健康发展。
二、组织领导
为组织协调各有关部门进一步做好居务公开工作，社区决定成立居务公开领导小组，小组成员如下： 组 长： （社区书记） 副组长： （社区主任）
（社区副书记）
组 员：
二、居务公开的基本内容
（一）政务公开的内容
1、关于居民切身利益的各项政策和法律法规。
2、土地征用和拆迁补偿安置情况。内容包括：征用土地的数量、土地补偿费，调整和补偿数额、安置地点、批准优惠困难户名单等。
3、社区居委会的年工作计划内容，包括本届班子每年度工作目标，实现目标的主要措施，目标完成情况，居民代表会评议结果、居干部职责和报酬情况和上级下达各项任务的实施情况。
4、社区换届选举各阶段情况和领导班子调整情况。具体内容包括：换届选举的法律依据、做法、选民户数、人数、干部候选人条件、名单、简历、干部当选名单、干部调换原因等。
5、社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选情况。
6、计划生育指标的安排和计划生育费的征、管、用情况。如年度人口计划、计划生育指标、条件、名单，计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况以及相关的办理手续。
7、优抚、救灾、救济款物的发放情况。包括优抚、救济政策及其落实情况，救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。
8、社区居委会干部年度工作目标执行情况。包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约，社区居委会成员的岗位责任制，完成年度目标的重要措施及落实情况。
10、其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。
（二）财务公开的内容
1、财务计划。包括财务收支计划、固定资产购建计划、兴办企业及开发投资计划、资产及负债情况，收益分配计划等。
2、各项经费的支出情况。包括生产性建设支出、公益福利事业支出、干部工资及资金、公务活动持待费支出、集体统一经营支出、办企业项目开支、集体办公经费、五保户照顾费、烈军属优抚费、救济扶贫费等各项支出及公务活动招待费支出、办公经费、电话费、车辆使用管理情况；慰问、救济等专项收支及其他收支情况。
3、各项收入：包括集体统一经营或出租承包收入、经批准的集资款、土地转让补偿费、救济扶贫款、上级部门拔款、属集体财务收入的各项罚款收入及其他收入等。
4、专项收支情况：包括重大项目经济收支，如建厂修路、建校等项目的预算金额、集资筹款数额、承包合同、各项开支等。
5、基建项目的招标、投标、承包及建设进度、经营结算等情况。
6、房地产基建、房屋出租、社区物业承包租赁经营项目等情况。
7、水电费收费情况：包括用水、用电和费用开支情况。
8、债权债务情况：包括银行贷款、各项往来款项、其他借款、还款等。
9、其他涉及到居民利益的大事和群众要求公开的事项。
三、居务公开的程序、范围、形式和时间
（一）公开的程序
1、按公开的内容准备好公开资料；
2、经群众监督小组审核通过；
3、以公开栏形式或其他形式公开；
4、在公开过程中注意收集群众意见；
5、认真处理群众反馈的意见；
6、公开后资料建档保存备查。
（二）公开范围：办事程序、社会承诺必须向社会公开；财务收支情况必须向所属内部人员公开；带有商业秘密性质的必须向班子内部公开。
（三）公开的形式
1、设置居务公开栏。在大小刘衖各设置一块公开栏，在淝河佳苑设立电子屏、公开栏各一个。
2、通过设立楼道业主信箱、派发宣传资料的形式公开居务。
3、召开居民会议或居民代表会议，公布需要全体居民知道或参与的居务大事。
（四）公开的时间
财务收支情况每月公开；工作执行情况、完成工作目标情况每季度公开；居民关注的热点问题经居民会议讨论决定实行全过程公开；居民要求公开的其他内容随时公开。
四、监督措施
（一）自我监督。社区居务公开工作实行自我监督，对存在问题和群众提出的意见建议要认真研究，制定措施，及时整改。
（二）审计监督。主动配合上级审计机关对社区财务收支情况进行审计，并接受审计机关的指导和监督。
（三）群众监督。成立社区居务公开监督小组，负责对社区居务公开工作进行监督检查。由居民代表大会推选产生组长及成员。定期或不定期地组织他们对社区居务情况进行监督评议，广泛听取群众意见，提出对居务公开工作的监督意见。同时要设立居务公开监督电话和举报信箱，接受群众的监督并及时调查处理群众举报、投诉的问题。举报信箱设在每栋居民楼道口一楼。
五、责任追究
1、自查。对出现的问题，监督委员会可要求召开两委会议进行问责。
2、质询。居民对疑问可要求居民代表向有关部门质询，三个工作日无满意回答，可要求召开群众监督会议进行问责。
3、责任后果。对出现的问题社区应及时纠正，相关责任人应收到相应处分；对触犯法律行为的责任人，交由司法机关依法处理。
社居委 年 月 日
